Свака фирма у Холандији уноси се у Ханделсрегестер (Пословни регистар) који води Камер ван Коофхандел, КВК (Привредна комора). Регистар је заиста јаван и његови изводи чине основу холандске трговинске праксе, али су се у последњих неколико година два поља знатно сузила: приватне адресе службеника компанија су сада по подразумеваном подешавању заштићене, а регистар корисника користи (UBO) је делимично затворен након одлуке Суда правде и поново се отвара тек од априла 2026. године, сектор по сектор.
Званични регистар предузећа у Холандији
Регистар је Handelsregister, који води Kamer van Koophandel (KVK, Привредна комора) на kvk.nl. Регистрација је обавезна: закон захтева да се упишу предузећа и правни субјекти који обављају трговинску делатност, а регистар постоји како би адресе и други општи чињенични подаци о предузећима били видљиви свима, што трговини у Холандији пружа правну сигурност о томе са ким се послује.
Сваки регистровани субјекат добија KVK-nummer (KVK број) који идентификује предузеће, а свака филијала додатно добија vestigingsnummer (број филијале); правни субјекти такође имају RSIN, идентификациони број правних лица и партнерстава који се користи у пословању са пореском управом.
Холандија води један регистар и за правна и за физичка лица. Енмансзаак (породично предузеће) уписује се у исти Ханделсрегестер као и јавно друштво и појављује се у истом јавном претраживању. КВК такође региструје структуре које већина регистара изоставља — укључујући, на свом посебном обрасцу, историјска приватноправна тела као што су боермарке, хофје, гилде, бууршап, керспел или фундатије.
Поред Ханделсрегестра, КВК води УБО-регистар, холандски регистар коначних корисних власника, и управља КВК Датасервис и АПИ каналима преко којих стручни корисници добијају податке из регистра у великом обиму.
Правни облици који се могу регистровати у Холандији
Облици без правног лица — предузетници иза њих су лично одговорни:
- Eenmanszaak (Појединачно власништво) — један власник, лично одговоран за све обавезе предузећа својом приватноом имовином; далеко најбројнији упис у регистру.
- Vennootschap onder firma, vof (Опште партнерство) — два или више партнера који послују под заједничким именом, сваки заједнички и појединачно неограничено одговара за обавезе партнерства.
- Commanditaire vennootschap, cv (Командитно партнерство) — комбинује управљачке партнере са неограниченом одговорношћу и stille vennoten (тихе партнере) чија је изложеност ограничена на њихов улог и који не могу да делују у име партнерства.
- Maatschap (Професионално партнерство) — партнерство у којем партнери уносе рад или имовину и заједно обављају професију, при чему сваки од њих сноси одговорност за једнаки удео; традиционални облик за медицинске, правне и рачуноводствене праксе и пољопривреду.
Облици са правним личношћу:
- Besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, bv (Приватна друштвена компанија) — доминантна холандска компанија. Капитал је подељен на уписане акције које нису слободно преносиве, акционари одговарају само за износ који су уплатили, а може је основати и један акционар са номиналним капиталом.
- Naamloze vennootschap, nv (Јавно акционарско друштво) — акције могу бити издате у номиналној форми и понуђене јавности, а компанија може бити котирана на берзи; подлеже законски прописаном минималном капиталу и захтевима за потпунијим управљањем.
- Stichting (Фондација) — правно лице без чланова, које остварује циљ наведен у својим статутима уз средства издвојена за ту сврху; користи се за добротворне сврхе, пензионе и холдинг структуре и за холандско stichting administratiekantoor које држи акције и издаје депозитарне рачунаре.
- Vereniging (Удружење) — чланско правно лице, које постоји или са пуном правnom способношћу када су његови статути састављени у нотарском акту, или са ограниченом правnom способношћу када нису, при чему су у другом случају чланови управног одбора лично изложени.
- Coöperatie (Задруга) — удружење основано да служи материјалним интересима својих чланова кроз пословање које обавља са њима; одговорност чланова може бити искључена, ограничена или неограничена у зависности од изабраног облика.
- Onderlinge waarborgmaatschappij (Задруга за међусобно осигурање) — задружна форма која се користи за међусобно осигурање својих чланова.
- Vereniging van eigenaars, VvE (Удружење власника) — удружење власника станова у подељеној згради, које настаје по закону и региструје се у Трговинском регистру.
- Kerkgenootschap (Црквена заједница) — верске заједнице и њихови независни делови, који стичу правни субјективитет по сили закона и региструју се на основу свог статута.
Европски и страни облици:
- Europese naamloze vennootschap (SE), Europese coöperatieve vennootschap (SCE) и Europees economisch samenwerkingsverband (EESV) — облици компаније, задруге и економске заједнице ЕУ, који се могу регистровати у Холандији.
- Strano pravno lice са филијалом у Холандији (Филијала страног правног лица) — страно предузеће са представништвом у Холандији региструје то представништво у Трговинском регистру; филијала нема засебну правну личност.
Информације доступне у регистру
Регистар је намењен претрази. За свако предузеће јавни регистар показује број KVK и, за сваку филијалу, број филијале, законско и трговинско име, правни облик, датум оснивања, пословну адресу и адресе филијала, делатност према SBI класификацији, број запослених, овлашћене представнике — за bv директоре и њихова овлашћења, за партнерство партнере, за предузеће у власништву једног лица власника — и сваког овлашћеног потписника. Правна лица додатно приказују RSIN, издати капитал где је применљиво, статус јединственог акционара и да ли је ентитет у ликвидацији, распуштен или је предмет поступка инсолвентности.
Годишњи финансијски извештаји се подносе и јавно су доступни. Холандске компаније — bv, nv, задруге и други субјекти који су обавезни — подносе свој годишњи извештај (jaarrekening) КВК-у, где поднети извештаји чине део јавног досијеа. Обим онога што се мора поднети зависи од величине компаније, тако да микро или мала bv подноси знатно мање од велике, али сама чињеница и датум подношења су јавно доступни и представљају стандардну проверу усаглашености.
Производи KVK обухватају од бесплатне основне претраге до uittreksel (извода) у дигиталном или овереном облику, историјских извода, копија положених докумената и структурираног приступа преко KVK Dataservice и њених API-ја за професионалне кориснике.
Шта регистар не открива
Приватне адресе су по подразумеваном подешавању заштићене. Становне адресе службених лица правних лица аутоматски су сакривене од јавног увида у регистар, уз један изузетак: адресу чувара докумената који је физичко лице. Поред тога, предузетник може на захтев да заштити своју пословну адресу без навођења разлога, под условом да региструје алтернативну поштанску адресу; за партнерства и правна лица заштита је могућа само у случају конкретне претње потврђене полицијским извештајем или заштитним мерама, или вероватне претње засноване на професији или околностима — ово последње није доступно за друштва са ограниченом одговорношћу по праву ЕУ и само у случају постојања уговора. Када је адреса заштићена, она остаје видљива запосленима у државним органима, адвокатима, нотарима, извршиоцима и особљу институција које су предмет закона о спречавању прања новца, а сви они морају имати посебну дозволу из регистра.
Регистар UBO је само делимично отворен. Одлука Суда правде Европске уније затворила је део холандског регистра UBO, а KVK га поново отвара постепено, уместо да врати општи приступ. Приступ је организован по нивоима: ограничен скуп података за рачуновође, адвокате, траст канцеларије, осигуравајућа друштва и пензионе фондове, као и за организације које проверавају сопствену регистрацију; потпунији скуп за банке, инвестиционе фирме, осигуравајућа друштва за живот и нотаре по грађанском праву; и потпун приступ за државне органе, укључујући пореску управу, националну полицију, јединицу за финансијску обавештајну делатност и обавештајне службе. Од 1. априла 2026. признате институције које су предмет закона о спречавању прања новца и правила о санкцијама могу добити дигитално потврђене изводе о корисницима капитала преко АПИ-ја или веб-сајта KVK, при чему су први позвани грађанско-правни нотари, банке и траст канцеларије, а остали сектори ће уследити у фазама преко својих струковних удружења; онлајн наручивање уз eHerkenning очекује се у другом кварталу 2026. године. Предлог закона за даље проширење приступа је у процедури, а европска платформа BORIS треба да повеже регистре корисних власника држава чланица. Јавност и даље не може да провери корисног власника холандског ентитета.
Вредно је напоменути две мање ограничења. Заштита адресе у регистру не уклања је са других места на интернету, како сам KVK истиче. И регистар бележи ко може правно да обавеже ентитет, а не ко га економски контролише: за bv је регистрована чињеница о јединственом акционару, али регистар акционара са више власника води сама компанија и он није јаван.
Документи које је могуће добити из регистра
- Uittreksel Handelsregister (Извештај из регистра трговинског суда) — званично саопштење о тренутном упису: број KVK, имена, правни облик, адресе, делатност, овлашћени представници и њихова овлашћења, и статус. Доступно као дигитални извештај са проверивим потписом или у овереној форми за употребу у иностранству; свакодневни документ за банке, нотаре и контрагенте.
- Историјски извод (Historisch uittreksel) — извод који приказује претходне називе, адресе, правне облике и службена лица, користи се за утврђивање ко је могао обавезати предузеће на одређени датум у прошлости.
- Извод са филијалама (Extract including establishments) — упис са свим филијалама и њиховим бројевима оснивања, што је важно када је уговор закључен одређеном филијалом.
- Статути и акти (Статут и нотарски акти) — акт о оснивању и важећи статут уписани у регистар, из којих се читају предмет делатности, права акционара и правила о заступању.
- Jaarrekening (Годишњи финансијски извештаји) — извештаји које су обавезни субјекти поднели КВК-у, у обиму који одговара њиховој класи величине; основа за анализу кредита и контрагената.
- Поднети записи о променама — обрасци и исправи који бележе промене назива, адресе, делатности, директора, овлашћених потписника, капитала и правног облика, као и упис јединственог акционара.
- Уписи оinsolventности и престанку — регистрације банкрота, обуставе плаћања, реструктурирања дугова и престанка, као и именовања ликвидатора или администратора.
- Документи о филијали — регистрација холандске установе страног правног лица и подаци о лицима овлашћеним да га заступају.
- Дигитално потврђени извод о кориснику крајњег власништва (UBO) — издаје се од 1. априла 2026. признатим институцијама у складу са правилима о спречавању прања новца и санкцијама, преко API-ја или веб-сајта KVK, а не широј јавности.
- KVK Dataservice и API приступ — структурирани и масовни подаци из регистра за професионалне кориснике којима је потребан континуиран приступ уместо појединачних извода.
Често постављана питања
Који је званични регистар предузећа у Холандији?
Ханделсрегестер, који води Камер ван Коофхандел (KVK, Привредна комора). Регистрација је обавезна за предузећа и правна лица, а регистар постоји како би адресе и општи чињенични подаци предузећа били јавно доступни.
Шта је KVK број?
Јединствени број који се предузећу додељује приликом регистрације у Ханделсрегестер. Сваки објекат предузећа додатно има број објекта, а правни субјекти користе РСИН који се користи у пословању са пореском управом.
Да ли су финансијски извештаји холандских компанија јавно доступни?
Да, за ентитете који су обавезни, као што су бв и нв. Они подносе своје годишње финансијске извештаје КВК-у и то полагање је јавно, иако колико се мора поднети зависи од величине компаније.
Зашто не могу да видим адресу становања директора?
Јер су адресе пребивалишта службених лица правних лица аутоматски заштићене од јавног увида, а пословне адресе могу бити заштићене на захтев — увек за предузетнике, као и за друге облике када је утврђена конкретна или вероватна претња. Заштићене адресе су видљиве само овлашћеним државним службеницима, адвокатима, нотарима, извршиоцима и особљу за борбу против прања новца.
Могу ли да потражим корисног власника холандске компаније?
Не као члан јавности. Одлука Суда правде затворила је део регистра корисних власника. Приступ је подељен по нивоима између институција за борбу против прања новца и државних органа, а од 1. априла 2026. признате институције могу добити дигитално оверене изводе из регистра корисних власника, при чему се сектор по сектор позивају у фазама, почевши од нотара из грађанског права, банака и траст канцеларија.
Који правни облик је најчешћи?
По броју регистрација, eenmanszaak, односно једночлано предузеће, у којем је власник лично одговоран. Међу ентитетима са правним лицем доминира besloten vennootschap (bv), јер комбинује ограничену одговорност са номиналним минималним капиталом и опцијом за једног акционара.
Извори
- Kamer van Koophandel (KVK, Холандска привредна комора) — https://www.kvk.nl/
- KVK — ваши подаци у Handelsregister (шта се евидентира и шта је јавно) — KVK: uw gegevens in het Handelsregister
- KVK — заштита ваше пословне адресе: шта је могуће — KVK: afschermen van je bezoekadres
- KVK — овлашћења за преглед непословних података из регистра — KVK: autorisaties
- KVK — ко има приступ подацима о UBO — https://www.kvk.nl/en/ubo/who-has-access-to-ubo-data/
- KVK — проширен приступ регистру UBO (од 1. априла 2026. године) — https://www.kvk.nl/en/ubo/ubo-access-expanded/
- KVK — статус проширења приступа UBO — https://www.kvk.nl/ubo/status-uitbreiding-toegang/
- Rijksoverheid — регистрација у регистрима UBO — https://www.rijksoverheid.nl/themas/economie/financiele-sector/ubo-register
- Rijksoverheid — парламентарно писмо о пресуди СЕПС-а о регистру UBO — Kamerbrief, 20. јануар 2023.
- KVK — често постављана питања о приватности и трговинском регистру — KVK FAQ о приватности
- KVK — образац 28: регистрација других правних лица приватног права (boermarke, hofje, gilde, buurschap, kerspel, fundatie) — KVK образац 28
Кључне речи
Пословни регистар Холандије, регистар компанија Холандије, Handelsregister, KVK, Kamer van Koophandel, KVK број, правни облици Холандије, BV Холандије, naamloze vennootschap, пословни документи Холандије, регистар стварних власника Холандије, годишњи извештаји KVK