Пословни регистар у Румунији је Registrul Comerţului (Трговински регистар), који води Oficiul Naţional al Registrului Comerţului — ONRC (Национална канцеларија трговинског регистра), јавна институција у саставу Министарства правде, преко канцеларија трговинског регистра при tribunaliма. Онлајн услуге се спроводе преко портала ONRC, а регистар је по закону јаван. Румунија је необична по томе што у истом регистру води предузећа и самосталне трговце — овлашћена физичка лица, појединачна предузећа и породична предузећа.

Регистар предузећа у Румунији

Румунија је 2022. године преписала свој закон о регистру. Закон бр. 265/2022 о трговинском регистру, који је ступио на снагу 26. новембра 2022 , укинуо је закон о трговинском регистру из 1990. године и сродне прописе и преобликовао систем на три начина. Прво, претходну контролу законитости више не спроводи судија, већ регистратор (registratorul), правни стручњак у оквиру ONRC, а регистрација се врши на основу одлуке регистратора. Друго, регистар се води у информационом систему и регистрација се спроводи електронски, чиме се транспонује директива ЕУ о дигитализацији. Треће, објављивање је реорганизовано, како је описано у наставку.

Опсег регистра је широк: обuhвата предузећа, европска предузећа, задруге, европске задруге, кредитне задружне организације, групе економских интереса и европске групе економских интереса, заједно са њиховим филијалама и филијалама страних ентитета, и — изричито — persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale (овлашћена физичка лица, појединачна предузећа и породична предузећа), чији је суштински режим утврђен Уредбом ванредне уредбе бр. 44/2008. Субјекти приликом пореске регистрације добијају јединствени број регистрације — CUI (јединствени регистарски број) и јединствени европски идентификатор.

Једна практична напомена за истраживаче: претходна адреса портала више не постоји и замењена је порталом услуга ONRC, па стари линкови не функционишу.

Правни облици који се могу регистровати у Румунији

Закон о друштвима бр. 31/1990 набраја пет облика друштва, на које регистар додаје категорије задруге, групе, јавног друштва и трговца појединца:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (Друштво са ограниченом одговорношћу) — одговорност ограничена на улоге, са највише педесет чланова. Услов минималног капитала је укинут, због чега је SRL далеко најчешћи облик у Румунији. Вarianта са једним чланом, SRL cu asociat unic, у којој је једини члан овлашћен да врши овлашћења генералне скупштине.
  • Societate pe acţiuni — SA (Акционарско друштво) — акционари одговарају само у оквиру својих удела; минимални акциони капитал износи 90.000 RON, а Влада га може прилагођавати на еквивалент 25.000 EUR у леу.
  • Societate în nume colectiv — SNC (Опште партнерство) — партнери имају неограничену, солидарну одговорност.
  • Societate în comandită simplă — SCS (Командатно партнерство) — командитежи имају неограничену одговорност, док командитери одговарају само до висине свог улога.
  • Societate în comandită pe acţiuni — SCA (Партнерство ограничено акцијама) — иста мешовита одговорност, са интересима ограничено одговорних партнера представљеним акцијама; примењује се минимални капитал акционарског друштва.
  • Задруга (cooperative society), првог и другог степена, заједно са пољопривредним задругама и Европском задругом — организације засноване на чланству.
  • Групa економских интереса — GIE (Economic interest grouping) и европска групa економских интереса — GEIE (European Economic Interest Grouping) — чланови су углавном неограничено и солидарно одговорни.
  • Societate europeană — SE (Европска компанија) — може се регистровати путем холдинг, спајања и оснивања подружнице.
  • Филијала страног друштва (Branch of a foreign company) — нема посебан правни субјективитет; матично друштво остаје одговорно.
  • Regie autonomă (Autonomous public undertaking) и organizaţie cooperatistă de credit (Credit cooperative organisation) — државни или локални економски оператори и кредитне задруге које се регулишу по секторима.
  • Физичко лице овлашћено — PFA, појединачна предузетничка делатност — II и породична предузетничка делатност — IF (овлашћено физичко лице, појединачна предузетничка делатност и породична предузетничка делатност) — румунски облици самосталног предузетника по ОУГ бр. 44/2008, са неограниченом личном одговорношћу у складу са правилима о пословној имовини.

Репрезентација (представништво стране компаније) није међу облицима пословања наведеним за регистрацију у трговинском регистру и нема пут регистрације у ONRC; не треба је сматрати обликом пословања који се уписује у трговински регистар.

Информације доступне у румунском регистру предузећа

Закон наводи правило у једној реченици: трговински регистар је јаван. ОНРЦ доставља, на захтев и на трошак подносиоца захтева, информације и уверења — укључујући негативна уверења која потврђују да одређени акт или чињеница нису регистровани — заједно са копијама и овереним копијама сваког поднетог документа. Захтеви се могу поднети на шалтеру, поштом или куриром, или електронским путем.

Информације које се обично приказују обухватају назив, број у трговинском регистру, јединствени регистарски број, јединствени европски идентификатор, правни облик, трајање, статус предузећа, његову примарну и секундарну делатност, акционарски капитал, директоре, повезана лица или акционаре, овлашћене делатности, представнике филијала и секундарних канцеларија, ревизоре и скуп показатеља извучених из годишњих финансијских извештаја. ONRC такође објављује обимну количину отворених података који обухватају професионалце, регистроване канцеларије и, за филијале, државу чланицу матичног друштва, са табелама за дешифровање статуса друштва и шифри делатности.

Како функционише објављивање након реформе из 2022. године

Реформа није укинула објављивање у четвртом делу службеног гласника; она је створила паралелни канал. ONRC објављује, по службеној дужности и у року од три радна дана, одлуку регистратора или судску одлуку о оснивању и регистрацији — укључујући и за обрасце самосталних предузетника — и одлуке о свим другим регистрацијама, у Buletinul electronic al registrului comerţului (Електронском билтену трговинског регистра) на порталу услуга ONRC-а. Објављивање и претрага тог билтена су бесплатни. Службени гласник наставља да објављује извод из одлуке о оснивању, одлуке које суд изричито наложи, као и одлуке акционара и измене статута када то закон захтева.

Годишњи финансијски извештаји се подносе пореској управи, а не трговинском регистру, и могу се бесплатно претраживати по јединственом регистрационом коду преко услуге Министарства финансија, која враћа идентификационе податке, поднете пореске пријаве, билансе за претходне године и неисплаћене обавезе према буџету.

Шта је ограничено

Регистар стварних власника (Registrul beneficiarilor reali), који води ONRC, затворен је за општу јавност. Закон бр. 86/2025, који ступа на снагу 26. маја 2025. године, изменио је Закон бр. 129/2019 тако да се приступ одобрава само надзорним и контролним органима, судским телима и канцеларији за финансијску обавештајну службу; извештајним субјектима који примењују дужну проверу; и сваком физичком или правном лицу које може да докаже легитимни интерес за приступ информацијама о стварним власницима. Ово је законодавни одговор Румуније на пресуду Суда правде у спојеним предметима C-37/20 и C-601/20. Постоје два резултата: тренутни корисни власници правног лица и историјски извештај. Власна веб-страница ОНРЦ-а о регистру и даље описује ранији режим приступа за свако лице које подлеже регистрацији и тарифи, па се као обавезујући треба сматрати закон, а не веб-страница.

Лични подаци — национални идентификациони бројеви, адресе пребивалишта и подаци из личних докумената — изузети су од јавног откривања, а сва издавања информација, сертификата и публикација изричито су предмет законодавства о заштити података.

Документи које је могуће добити из регистра

  • Certificat constatator (Потврда о статусу из регистра) — централни румунски регистарски документ који показује тренутни статус ентитета са подацима наведеним изнад. Негативна варијанта потврђује да одређени акт или чињеница није регистрован. Користи се за доказивање постојања, овлашћења и овлашћених активности за банке, тендере и контрагенте. Посебна варијанта се издаје у сврху здравственог осигурања, приказујући способност особе у оквиру професионалног ентитета.
  • Фунизаре информации (Достава информација) — изводи из регистрованих података који се достављају на захтев на шалтеру, поштом или куриром, или електронски.
  • Копије и оверене копије поднетих докумената — било којиподнети документ или његов део, у облику у којем је поднет; користи се као доказ на суду и за дужну проверу (due diligence).
  • Сертификат о регистрацији (Certificat de înregistrare) — издаје се приликом оснивања и садржи јединствени регистарски број, заједно са јединственим европским идентификатором који идентификује субјект у целој ЕУ.
  • Проверa доступности и резервација назива (Name availability check and reservation) — обавезан корак пре оснивања, са посебним путем за обрасце самосталних предузетника и паралелном услугом за амблеме.
  • InfoCert — услуга електронског издавања сертификата о статусу и пружања информација, запечаћена квалификованим електронским печатом, аутоматизована и доступна у сваком тренутку без интервенције оператера.
  • Булетин поступка пословања — BPI (Булетин поступка пословања) — публикација и информативне услуге, копије објављених докумената и резимеа, све преко портала ONRC.
  • Финансијски извештаји — добијају се претрагом јавних података Министарства финансија, а не из трговинског регистра.

Често постављана питања

Како се зове пословни регистар у Румунији?

Регистар трговине (Registrul Comerţului), који води Национална канцеларија трговинског регистра при Министарству правде преко канцеларија трговинског регистра при tribunaliма.

Шта се променило Законом бр. 265/2022?

Од 26. новембра 2022. године контрола законитости пренета је са судија на регистраторе унутар ONRC-а, регистар је постао у потпуности електронски, а поред наставка објављивања у службеном гласнику креиран је бесплатан електронски билтен.

Да ли су трговци појединци у истом регистру као и друштва?

Да. Овлашћена физичка лица, појединачна предузећа и породична предузећа региструју се у трговинском регистру уз компаније, задруге и групе.

Постоји ли минимални акцијски капитал за румунску SRL?

Не. Минимални захтев за капитал за друштво са ограниченом одговорношћу је укинут. Акциона друштва захтевају 90.000 RON.

Који документ доказује статус румунске компаније?

certificat constatator, који наводи тренутне регистроване податке, а који такође постоји у негативном облику који потврђује да акт или чињеница нису регистровани.

Могу ли да проверим корисне власнике румунских компанија?

Само уз доказивање легитимног интереса. Од 26. маја 2025. године приступ је ограничен на органе власти и судска тела, на обавезне субјекте који спроводе дужну проверу и на лица која докажу легитимни интерес.

Извори

Кључне речи

Румунски регистар пословања, Румунски регистар компанија, Трговински регистар, ONRC, myportal.onrc.ro, Закон 265/2022, правни облици у Румунији, SRL у Румунији, SA у Румунији, сертификат о оснивању, стварни власници у Румунији, PFA (самostalni предузетник)