Компаније у Украјини се уписују у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (ЄДР, Јединствени државни регистар правних лица, пољопривредних газди и јавних организација), који води Министарство правде Украјине. Регистар је бесплатан за претрагу на порталу електронских услуга министарства на адре си usr.minjust.gov.ua, а регистрационе радње се такође могу обавити преко државног портала Дія (Diia). Један регистар обухвата предузећа, самосталне трговце и јавне формације.
Регистар предузећа у Украјини
Основни закон је Закон Украјине "О државној регистрацији правних лица, појединачних предузетника и јавних облика" бр. 755-IV (Law on State Registration of Legal Entities, Individual Entrepreneurs and Public Formations). Регистрационе радње не спроводи једна институција, већ државни регистратори, нотари и акредитована тела, а сви уносе податке у исти централни регистар, због чега се украјинска компанија може основати у нотарској канцеларији или преко Diia и одмах се појавити у Јединственом државном регистру.
Украјина стога не води одвојене регистре за правна лица и самосталне предузетнике: физична особа — підприємець (ФОП, појединачни предузетник) налази се у истом ЈЕДР-у као и друштво са ограниченом одговорношћу, поред филијала и представништава страних правних лица и некомерцијалних јавних организација.
Најзначајнија недавна промена је укидање Трговинског законика. Господарський кодекс України (Трговински кодекс Украјине) престао је да важи 28. августа 2025. године, када је Закон Украјине "Про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об'єднань у перехідний період" бр. 4196-IX од 9. јануара 2025. године ступио на снагу. Од тог дату више није могуће оснивати правна лица у низу облика наслеђених из совјетског периода — државна предузећа у комерцијалним, некомерцијалним и државно-власничким варијантама, општинска и заједничка општинска предузећа, приватне фирме (приватне фирме), стране фирме (стране фирме), зависна предузећа (зависна предузећа) и предузећа удружења грађана, верских организација, синдиката и потрошачких задруга. Додељивање имовине правно-правним лицима на право економског управљања или оперативног администрирања такође је забрањено. Субјекти који су већ регистровани у тим облицима настављају да постоје, али од 28. августа 2028. године промене у уписним подацима државних и општинских предузећа биће ограничене на ликвидацију или трансформацију, промену руководиоца, пренос државне имовине у Фонд државне имовине и поступке банкрота.
Практична последица је да се ново украјинско пословање сада усмерава у облике предузећа прописане Цивільний кодекс України (Грађански законик Украјине) и у специјализоване статуте предузећа, пре свега Закон о друштвима са ограниченом и додатном одговорношћу и Закон о акционарним друштвима.
Правни облици који се могу регистровати у Украјини
- Товариство з обмеженою відповідальністю, ТОВ (Друштво са ограниченом одговорношћу) — доминантни облик; статутни капитал подељен на уделе, учесници одговарају само у оквиру својих непокривених уплата, један или више учесника, нема законски прописаног минималног капитала.
- Товариство з додатковою відповідальністю, ТДВ (Компанија са додатном одговорношћу) — иста структура, осим што учесници сносе додатну супсидијарну одговорност у множини својих уплата утврђених статутом.
- Акціонерне товариство, АТ (друштво са акцијама) — капитал подељен на акције; акционари сносе ризик губитка само до вредности својих акција. Украјинско право разликује приватне и јавне акционарске компаније , при чему су јавне компаније предмет регулације тржишта хартија од вредности.
- Комплетна партнерска друштва (General Partnership) — сви учесници обављају пословање у име партнерства и имају солидарну одговорност свом имовином.
- Командитне товариство (Limited Partnership) — комбинује пуне учеснике са неограниченом одговорношћу и доприносиоце који су одговорни само до висине својих уплата.
- Производствена задруга (Production Cooperative) — организација заснована на чланству и личном учешћу у раду својих чланова.
- Фермерско газдинство (Farming Enterprise) — пољопривредни породични облик, који се може регистровати као правно лице или водити као пословање појединачног предузетника; у регистру се наводи ознака породичне фарме.
- Фізична особа — підприємець, ФОП (Појединачни предузетник) — физичко лице регистровано за обављање трговине без оснивања правног лица, са личном одговорношћу; најбројнија категорија у регистру.
- Филијала и представништво страног правног лица (Branch and representative office of a foreign legal entity) — нису засебна правна лица, али се посебно уписују у ЈЕДР са својим подацима за идентификацију, подацима о управљању и информацијама о корисницима капитала.
- Јавна удружења (Public formations) — јавна удружења, добротворне организације, синдикати, политичке партије и слични некомерцијални субјекти, регистровани у истом ЈЕДР према свом законодавству.
Облици чије је оснивање сада забрањено — приватна предузећа, државна и општинска предузећа, страна предузећа, зависна предузећа и предузећа удружења, верских организација, синдиката и потрошачких задруга — и даље се појављују у регистру за субјекте основане пре 28. августа 2025. године, па ће резултати претраге наставити да их приказују још годинама.
Информације доступне из украјинског регистра
Информације садржане у Јединственом државном регистру су отворене и јавно доступне. За правно лице регистар бележи назив и организационо-правни облик, идентификациони код, осниваче, стварне власнике, органе управљања и лица овлашћена за заступање, врсте делатности по КВЕД класификацији и историју регистрације. За пољопривредника предузетника уписују се пуно име, датум регистрације, подаци о лицу задуженом за управљање имовином и индикатор породичне фарме. Огранци страних правних лица уписују се са својим именом, типом, идентификационим кодом, подацима о управљању и информацијама о корисничким власницима.
Бесплатан приступ је обезбеђен у електронском облику преко портала министарства, где свако може да претражује по правном лицу, појединачном предузетнику или одвојеној јединици и да види податке о регистрацији и кодове делатности без плаћања. Две категорије су искључене из онога што се открива: регистрациони бројеви пореских картона и подаци из пасоша. Приступ неким услугама у електронском облику захтева идентификацију средњег или високог нивоа сигурности, као што је квалификовани електронски потпис.
Корисничко власништво је део јавног регистра у Украјини, а не посебног ограниченог регистра: кінцевий бенефіціарний власник (ultimate beneficial owner) правног лица је регистрована ставка ЄДР, а компаније морају периодично потврђивати те податке — поступак доступан преко Diia.
Регистар се такође објављује као отворени подаци. Министарство правде објављује недељно скуп података ЕДР на националном порталу отворених података у XML формату под лиценцом Creative Commons Attribution. Међутим, због војног стања низ поља се задржава од јавног објављивања, укључујући локацију субјеката, податке о њиховој делатности, адресе оснивача и власника, контакт информације и локацију регистрационих фајлова. Сви који упоређују отворени скуп података са ратним изводима треба да очекују те празнине.
Финансијски извештаји нису део објављивања података из ЈЕДР. Обавезе пословања и извештавања према пореским и статистичким органима регулисане су посебним законодавством, а обавезе објављивања за велика предузећа и субјекте од јавног интереса утврђене су Законом о рачуноводству, а не преко регистра.
Документи које је могуће добити из регистра
- Извод из Јединственог државног регистра (Extract from the Unified State Register) — скраћени документ који потврђује регистрацију ентитета и његове основне актуелне податке; користи се за отварање рачуна, потписивање уговора и учешће на тендерима.
- Извод из ЕДР (Детаљан извод из Јединственог државног регистра) — потпуније саопштење регистрованих података, укључујући осниваче, стварне власнике, управљачка тела, пуномоћја за заступање и кодове делатности, као и евидентирану историју промена.
- Потврда из ЕДР (Certificate from the Unified State Register) — потврда о одређеним траженим информацијама, укључујући потврду да тражени подаци не постоје.
- Основни документи (Constitutional documents) — статут или оснивачки акт у верзији поднетој регистру, који се чува у електронском облику у регистрационом досијеу.
- Резултати регистрационих радњи (Results of registration actions) — електронски записи који потврђују оснивање, измене, реорганизацију или престанак.
- Подаци о крајњем корисничком власнику (Подаци о корисничком власништву) — регистровани крајњи кориснички власници и структура власништва, део редовног регистрационог уписа, а не посебан ограничени производ.
- Скуп отворених података ЕДР (EDR open dataset) — недељно објављивање регистра у XML формату на националном порталу отворених података, за масовно и аутоматизовано коришћење.
Често постављана питања
Који регистар обухвата украјинске компаније?
Јединствени државни регистар правних лица, пољопривредних газдинстава и јавних организација (ЕДР), који води Министарство правде Украјине и који се може претраживати на usr.minjust.gov.ua.
Да ли је претрага украјинског регистра компанија бесплатна?
Да. Бесплатан приступ подацима о регистрацији, укључујући кодове делатности, обезбеђен је у електронском облику преко портала Министарства правде. Бројеви пореских картона и подаци из пасоша су искључени, а за неке услуге је потребна електронска идентификација.
Да ли су корисни власници јавно доступни у Украјини?
Да. Коначни корисни власник је регистрована особа у ЕДР-у, а правни субјекти морају периодично потврђивати те податке; потврда се може поднети преко Diia.
Шта се променило када је укинут Трговински законик?
Од 28. августа 2025. године престао је да важи Трговински законик Украјине и ступио је на снагу Закон бр. 4196-IX. Нова правна лица више се не могу оснивати као приватна предузећа, државна или општинска предузећа, страна предузећа, зависна предузећа или предузећа удружења, верских организација, синдиката и потрошачких задруга.
Зашто неки подаци из регистра недостају у отвореном скупу података?
Због војног стања, објављени отворени подаци не укључују локације субјеката, податке о активностима, адресе оснивача и власника, контакт информације и локацију регистрационих фајлова.
Да ли се предузетници (ФОП) уписују у исти регистар као и правна лица?
Да. Индивидуални предузетници (ФОП) регистровани су у истом ЈЕДР-у као правно лице, заједно са филијалама страних правних лица и јавним формацијама.
Извори
- Министарство правде Украјине — Јединствени државни регистар правних лица, физичких лица — предузетника и јавних организација (Ministry of Justice, ЄДР portal) — usr.minjust.gov.ua
- Портал отворених података — скуп података ЕДР (Национални портал отворених података, скуп података ЕДР) — data.gov.ua
- Закон Украјине "О посебностима регулисања предузетничке делатности одређених врста правних лица и њихових удружења у прелазном периоду" бр. 4196-IX — zakon.rada.gov.ua
- Закон Украјине "О државној регистрацији правних лица, физичких лица – предузетника и јавних облика" бр. 755-IV — data.rada.gov.ua
- Верховний Суд — Господарський кодекс України втратив чинність: кључне измене од 28. августа 2025. године — supreme.court.gov.ua
- Државна пореска служба Украјине — подаци из ЈЕДР су отворени и јавно доступни (Државна пореска служба о отвореном приступу подацима из ЈЕДР) — tax.gov.ua
- Онлајн водич Дія — потврда података о крајњем бенефицијарном власнику правног лица — guide.diia.gov.ua
Кључне речи
Пословни регистар Украјине, регистар компанија Украјине, ЄДР, Єдиний державний реєстр, Министарство правде Украјине, правни облици Украјине, ТОВ, ФОП, пословни документи Украјине, извод из ЄДР, стварни власник Украјине, пословна регистрација преко Diia