ทะเบียนธุรกิจในบัลแกเรียคือТърговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (ทะเบียนธุรกิจและทะเบียนนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไร) ซึ่งได้รับการดูแลโดยАгенция по вписванията (สำนักงานทะเบียน)ภายใต้กระทรวงยุติธรรม นี่เป็นหนึ่งในทะเบียนที่เปิดเผยข้อมูลมากที่สุดในยุโรป: ฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เดียวที่สามารถค้นหาออนไลน์ได้ฟรี ซึ่งไม่เพียงแต่ข้อมูลการจดทะเบียน แต่ยังรวมถึงเอกสารที่สแกนและรายงานการเงินประจำปีที่ได้รับการเผยแพร่ด้วย ผู้ประกอบการรายบุคคลและนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไรถูกจัดอยู่ในทะเบียนเดียวกันกับบริษัท

ทะเบียนบริษัทในบัลแกเรีย

ทะเบียนนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกฎหมายว่าด้วยทะเบียนการค้าและทะเบียนนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไร (Law on the Commercial Register and the Register of Non-Profit Legal Entities) และการดำเนินการของทะเบียนนี้ถูกกำหนดไว้อย่างละเอียดในกฎระเบียบหมายเลข 1 ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2007 (ข้อบังคับหมายเลข 1 ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2007)เกี่ยวกับการจัดทำ จัดเก็บ และเข้าถึงทะเบียนดังกล่าว มาตรา 2 ของกฎหมายกำหนดให้ทะเบียนนี้เป็นฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ร่วมที่ครอบคลุมผู้ค้าและสาขาของผู้ค้าต่างประเทศ รวมถึงนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไรและสาขาของนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไรจากต่างประเทศ การยื่นเอกสารดำเนินการผ่านแบบฟอร์มคำขอมาตรฐาน และแต่ละนิติบุคคลจะได้รับรหัสประจำตัวแบบรวม

ปัจจุบันทะเบียนนี้ถูกจัดเก็บไว้บนพอร์ทัลรวมของสำนักงานทะเบียน (Registry Agency) ร่วมกับทะเบียนทรัพย์สิน; ที่อยู่เดิมของทะเบียนการค้ายังคงนำผู้ใช้ไปยังพอร์ทัลดังกล่าว ทะเบียนแยกต่างหาก ซึ่งก็จัดเก็บโดยสำนักงานทะเบียนเช่นกัน คือрегистър БУЛСТАТ (ทะเบียน BULSTAT) ซึ่งครอบคลุมนิติบุคคลที่ไม่จำเป็นต้องจดทะเบียนในทะเบียนการค้า ได้แก่ นิติบุคคลที่ไม่ประกอบธุรกิจ สาขาของนิติบุคคลต่างประเทศที่ไม่ประกอบธุรกิจ นิติบุคคลต่างประเทศที่มีกิจกรรมหรือทรัพย์สินในบัลแกเรีย ห้างหุ้นส่วนไม่จดทะเบียน และสำนักงานตัวแทนการค้าของบุคคลต่างประเทศ

ผู้ค้าเดี่ยวและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในทะเบียนเดียวกัน

ผู้ประกอบการรายบุคคล (ET)ของบัลแกเรีย ยื่นเอกสารในระบบเดียวกันกับบริษัทจำกัด โดยใช้แบบฟอร์มการสมัครของตนเอง ส่วนสมาคม มูลนิธิ และศูนย์วัฒนธรรมชุมชน ก็ยื่นเอกสารตามแบบฟอร์มของตนเอง การออกแบบฐานข้อมูลเดียวนี้ทำให้มีอินเทอร์เฟซการค้นหาเดียวที่ครอบคลุมกลุ่มธุรกิจทั้งหมด

รูปแบบทางกฎหมายที่สามารถจดทะเบียนในบัลแกเรีย

รูปแบบธุรกิจเชิงพาณิชย์กำหนดโดยกฎหมายการค้า (Търговски закон) ส่วนรูปแบบองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรกำหนดโดยกฎหมายเกี่ยวกับนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไร (Закон за юридическите лица с нестопанска цел):

  • Едноличен търговец — ЕТ (ผู้ค้าเดี่ยว)— มาตรา 56 ถึง 58 ของพระราชบัญญัติการค้า บุคคลธรรมดาที่ดำเนินธุรกิจภายใต้ชื่อบริษัท โดยมีความรับผิดชอบส่วนตัวไม่จำกัด
  • Събирателно дружество — СД (ห้างหุ้นส่วนสามัญ)— มาตรา 76 หุ้นส่วนมีความรับผิดชอบร่วมกัน โดยไม่จำกัดจำนวน
  • บริษัทจำกัด — КД (Limited partnership)— มาตรา 99 ผู้ร่วมทุนทั่วไปมีความรับผิดชอบไม่จำกัด ส่วนผู้ร่วมทุนจำกัดรับผิดชอบเพียงตามจำนวนทุนที่ตกลงไว้เท่านั้น
  • บริษัทจำกัดความรับผิดชอบ — ООД และรูปแบบบริษัทที่มีผู้ถือหุ้นเพียงคนเดียว ЕООД (บริษัทจำกัดความรับผิดชอบ)— มาตรา 113 และมาตราต่อๆ ไป ผู้ถือหุ้นรับผิดชอบเพียงตามจำนวนเงินที่ลงทุนเท่านั้น ตามการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับยูโรที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 ทุนจดทะเบียนขั้นต่ำคือ 1 ยูโร และมูลค่าหุ้นขั้นต่ำคือ 0.01 ยูโร นี่คือรูปแบบธุรกิจมาตรฐานของบัลแกเรีย
  • บริษัทจำกัดหุ้นส่วน — АД และรูปแบบบริษัทที่มีผู้ถือหุ้นเพียงคนเดียว — ЕАД (บริษัทจำกัดหุ้นส่วน)— มาตรา 158 และมาตราต่อๆ ไป บริษัทรับผิดชอบด้วยทรัพย์สินของตนเอง; ทุนจดทะเบียนขั้นต่ำตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 คือ 25,000 ยูโร
  • บริษัทจำกัดหุ้น — КДА (Partnership limited by shares)— มาตรา 253. ต้องมีผู้ถือหุ้นจำกัดอย่างน้อยสามคน ส่วนผู้ถือหุ้นทั่วไปยังคงมีความรับผิดชอบไม่จำกัด
  • บริษัททุนแปรผัน — ДПК และรูปแบบบริษัทที่มีผู้ถือหุ้นเพียงคนเดียว ЕДПК (บริษัททุนแปรผัน)— รูปแบบใหม่ที่จัดตั้งขึ้นตามบทที่ 15 «a» ของพระราชบัญญัติการค้า มาตรา 260a และมาตราต่อๆ ไป ซึ่งเริ่มใช้ในปี 2023 ทุนของบริษัทนี้มีความผันแปรและไม่ถูกบันทึกในทะเบียน; มูลค่าหน้าหุ้นอาจต่ำถึงหนึ่งเซนต์ยูโร; และรูปแบบนี้สงวนไว้สำหรับธุรกิจที่มีจำนวนพนักงาน รายได้ และสินทรัพย์ต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนด การจดทะเบียนสามารถดำเนินการได้ทางเทคนิคตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024 และรูปแบบนี้เริ่มดำเนินการแล้ว
  • โคоперация (Cooperative)— ผู้ค้าตามมาตรา 1 ของพระราชบัญญัติการค้า และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพระราชบัญญัติสหกรณ์ โดยสมาชิกมีความรับผิดชอบไม่เกินจำนวนเงินที่ลงทุน
  • สาขาของผู้ค้าต่างประเทศ (Branch of a foreign trader)— มาตรา 17a ไม่มีนิติบุคคลแยกต่างหาก; บริษัทแม่ต่างประเทศเป็นผู้รับผิดชอบ
  • Търговец — публично предприятие (ผู้ค้าที่เป็นรัฐวิสาหกิจ)— องค์กรการค้าที่เป็นของรัฐหรือเทศบาล
  • กลุ่มผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจยุโรป — EIIG (European Economic Interest Grouping),บริษัทยุโรป — SE (European Company) และสหกรณ์ยุโรป — SCE (European Cooperative Society)— รูปแบบตามกฎหมายของสหภาพยุโรป รวมถึงสาขาในบัลแกเรียของกลุ่มที่จัดตั้งขึ้นในรัฐสมาชิกอื่น
  • สมาคม (Association),มูลนิธิ (Foundation),ศูนย์วัฒนธรรมชุมชน (Community cultural centre) และสาขาของนิติบุคคลต่างประเทศที่ไม่แสวงหาผลกำไร (Branch of a foreign non-profit legal entity)— รูปแบบองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จดทะเบียนในทะเบียนเดียวกัน; สมาชิกและผู้ก่อตั้งไม่มีความรับผิดชอบส่วนตัว

มีข้อชี้แจงหนึ่งที่ควรทราบ:สำนักงานตัวแทนการค้า (trade representative office)ของบุคคลต่างประเทศไม่ใช่รูปแบบการจดทะเบียนในทะเบียนการค้า แต่จะได้รับการจดทะเบียนกับหอการค้าและอุตสาหกรรมบัลแกเรีย (Bulgarian Chamber of Commerce and Industry) ตามกฎหมายส่งเสริมการลงทุน และถูกบันทึกไว้ในทะเบียน BULSTAT

ข้อมูลที่มีอยู่ในทะเบียนธุรกิจของบัลแกเรีย

มาตรา 11 ของกฎหมายกำหนดหลักการว่า: ทะเบียนเป็นข้อมูลสาธารณะ ยกเว้นข้อมูลที่กฎหมายกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น และทุกคนมีสิทธิเข้าถึงฐานข้อมูลได้ฟรีและไม่มีค่าใช้จ่าย การเข้าถึงฟรีนี้ยังได้รับการจัดให้ผ่านระบบการเชื่อมต่อทะเบียนธุรกิจของสหภาพยุโรป (EU Business Registers Interconnection System) การเข้าถึงไฟล์คดีอิเล็กทรอนิกส์แบบครบถ้วนถือเป็น «การเข้าถึงที่ลงทะเบียน» ซึ่งสามารถขอรับได้ที่สำนักงานท้องถิ่นโดยแสดงบัตรประจำตัว หรือทางออนไลน์ด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่มีคุณสมบัติครบถ้วน หรือใบรับรองจากหน่วยงานตัวแทน; อย่างไรก็ตาม ภาพสแกนของเอกสารที่ยื่นไว้ยังคงเป็นส่วนหนึ่งของการค้นหาฟรีสำหรับเอกสารที่ประกาศแล้ว

การค้นหาออนไลน์ฟรีครอบคลุมการค้นหาตามบุคคลหรือนิติบุคคล สถานะปัจจุบันของนิติบุคคล การลบชื่อ การประกาศ ชื่อที่สงวนไว้ การชำระบัญชี และการล้มละลาย ข้อมูลส่วนบุคคลได้รับการจัดการอย่างระมัดระวัง: สถานการณ์ที่บันทึกและเอกสารที่ประกาศจะถูกเผยแพร่โดยไม่รวมข้อมูลส่วนบุคคลนอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนดให้ต้องเผยแพร่ ผู้ยื่นคำขอต้องยื่นสำเนาที่รับรองแล้วโดยลบข้อมูลส่วนบุคคลออก และใบรับรองหรือผลการค้นหาไม่สามารถมีข้อมูลส่วนบุคคลที่ไม่ได้เป็นข้อมูลที่ต้องบันทึกหรือประกาศได้

รายงานการเงินประจำปีถูกเผยแพร่ในทะเบียนเองตามกฎหมายบัญชี (Закон за счетоводството), ผู้ประกอบการต้องเผยแพร่รายงานการเงินประจำปีโดยการยื่นเพื่อประกาศในทะเบียนการค้าภายในวันที่ 30 กันยายนของปีถัดไป ส่วนนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไรต้องดำเนินการเช่นเดียวกันในทะเบียนของตนเอง โดยมีข้อยกเว้นสำหรับหน่วยงานงบประมาณ ผู้ประกอบการรายบุคคลที่ไม่ต้องผ่านการตรวจสอบบัญชีตามกฎหมาย และนิติบุคคลที่ไม่ได้ดำเนินกิจการ ซึ่งต้องยื่นคำประกาศว่าไม่มีการดำเนินกิจการแทน

สิ่งที่ถูกจำกัด

ด้านที่กำลังมีการเปลี่ยนแปลงคือเจ้าของประโยชน์ที่แท้จริง ข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของประโยชน์ที่แท้จริงจะถูกส่งเข้าทะเบียนการค้าและทะเบียน BULSTATตามกฎหมายว่าด้วยมาตรการป้องกันการฟอกเงิน (Закон за мерките срещу изпирането на пари) บทบัญญัติใหม่ที่เพิ่มเข้ามาในปี 2025 จำกัดการเข้าถึงข้อมูลไว้เพียงสามกลุ่ม ได้แก่ หน่วยงานที่มีอำนาจและสำนักงานข่าวกรองทางการเงินโดยไม่มีข้อจำกัด; องค์กรที่มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกระบวนการตรวจสอบลูกค้า; และบุคคลหรือองค์กรใดก็ตามที่สามารถแสดงให้เห็นว่ามีความสนใจที่ชอบด้วยกฎหมาย (законен интерес) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริงยังคงสามารถเข้าถึงได้เป็นระยะเวลาสิบปีหลังจากการลบข้อมูลของนิติบุคคลนั้น ควรสังเกตว่ากฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมได้ให้สำนักงานทะเบียนมีระยะเวลาดำเนินการที่ยาวนานเพื่อพัฒนาความสามารถทางเทคนิคในการจำกัดการเข้าถึง ดังนั้น ข้อจำกัดตามกฎหมายอาจมีผลบังคับใช้ในขณะที่การเปิดเผยต่อสาธารณะยังคงมีอยู่ตามปฏิบัติจริง; ไม่พบประกาศใดที่ยืนยันว่าระบบได้เริ่มดำเนินการทางเทคนิคแล้ว

เอกสารที่สามารถขอได้จากทะเบียน

  • ใบรับรองสถานะปัจจุบัน (Certificate of current status)— สารบัญของข้อมูลทั้งหมดที่บันทึกไว้ปัจจุบันสำหรับนิติบุคคล: รหัสประจำตัวนิติบุคคลแบบรวม (UIC), ชื่อบริษัท, รูปแบบทางกฎหมาย, ที่ตั้งสำนักงานและที่อยู่จดทะเบียน, ทุนจดทะเบียน, ผู้ถือหุ้นหรือเจ้าของคนเดียว, ผู้จัดการและสมาชิกคณะกรรมการ, วิธีการเป็นตัวแทน, สาขา และข้อมูลการชำระบัญชีหรือการล้มละลาย หลักฐานมาตรฐานที่แสดงถึงการมีอยู่ของบริษัทและบุคคลที่มีสิทธิ์เป็นตัวแทนบริษัท ซึ่งใช้กับธนาคาร ผู้ทำสัญญา ผู้ทำสัญญาคู่ และหน่วยงานต่างประเทศ
  • ใบรับรองการจดทะเบียนในช่วงเวลาที่กำหนด (Certificate of entries for a given period) และใบรับรองการประกาศในช่วงเวลาที่กำหนด (Certificate of announcements for a given period)— สารบัญตามลำดับเวลาที่ใช้สำหรับการตรวจสอบสถานะ (due diligence) และการติดตามการเปลี่ยนแปลง
  • ใบรับรองการจดทะเบียนเหตุการณ์เฉพาะ (Certificate of a specific entered circumstance)— รับรองข้อเท็จจริงที่จดทะเบียนไว้อย่างเฉพาะเจาะจงหนึ่งข้อ
  • ใบรับรองการประกาศหรือสำเนาของเอกสารที่ประกาศ —รับรองการประกาศและจัดเตรียมภาพอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสาร เช่น ข้อบังคับบริษัท บันทึกการประชุม หรือรายงานการเงินประจำปี
  • ใบรับรองการไม่มีข้อมูลที่จดทะเบียนหรือเอกสารที่ประกาศ (Certificate of absence of an entry or announced act)— ใบรับรองเชิงลบ
  • ใบรับรองความถูกต้องตามกฎหมาย (Certificate of legality)— ออกสำหรับการควบรวมกิจการและการแปลงสภาพข้ามพรมแดน
  • ใบรับรองการจองชื่อบริษัท (Certificate of a reserved company name)— ยืนยันว่าชื่อที่เสนอได้ถูกจองไว้แล้ว
  • สำเนาและสำเนาที่รับรอง (Transcripts and certified copies)— สำเนาที่รับรองจากไฟล์อิเล็กทรอนิกส์มีผลเทียบเท่ากับสำเนาอย่างเป็นทางการ; ใบรับรองเป็นเอกสารอย่างเป็นทางการ ซึ่งสามารถออกได้ทางอิเล็กทรอนิกส์พร้อมลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ หรือออกโดยผู้รับรองเอกสาร
  • รายงานการเงินประจำปี (Annual financial statements)— สามารถดาวน์โหลดได้ฟรีจากไฟล์ของนิติบุคคลผ่านระบบค้นหาประกาศ

คำถามที่พบบ่อย

ทะเบียนธุรกิจในบัลแกเรียเรียกว่าอะไร?

คือทาร์โกฟสกี รีจิสเตอร์ และ รีจิสเตอร์ นา ยูริดิเชสเก ไลเซส ส นีสโตปันสกา เซล (ทะเบียนการค้าและทะเบียนนิติบุคคลไม่แสวงหาผลกำไร) ซึ่งดูแลโดยสำนักงานทะเบียนภายใต้กระทรวงยุติธรรม

การจดทะเบียนบริษัทในบัลแกเรียฟรีหรือไม่?

ใช่ครับ มาตรา 11 ของกฎหมายกำหนดให้ทะเบียนดังกล่าวเป็นข้อมูลสาธารณะ และให้สิทธิ์แก่ทุกคนในการเข้าถึงฐานข้อมูลได้ฟรีและไม่มีค่าใช้จ่าย รวมถึงผ่านระบบเชื่อมต่อทะเบียนธุรกิจของสหภาพยุโรป (EU Business Registers Interconnection System) การเข้าถึงไฟล์คดีแบบครบถ้วนจำเป็นต้องมีการยืนยันตัวตน

รายงานการเงินถูกเผยแพร่ในทะเบียนหรือไม่?

ใช่ ผู้ประกอบการต้องยื่นงบการเงินประจำปีเพื่อประกาศในทะเบียนการค้าภายในวันที่ 30 กันยายนของปีถัดไป และสามารถค้นหาข้อมูลดังกล่าวได้ฟรีจากแฟ้มข้อมูลของนิติบุคคลนั้น

บริษัททุนแปรผันคืออะไร?

“дружество с променлив капитал” (ДПК)เป็นรูปแบบที่ได้รับการนำเข้ามาในพระราชบัญญัติการค้าในปี 2023 สำหรับกิจการขนาดเล็ก ทุนของบริษัทเป็นแบบแปรผันและไม่ถูกบันทึกในทะเบียน มูลค่าหุ้นขั้นต่ำคือหนึ่งยูโรเซนต์ และสามารถยื่นจดทะเบียนได้ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024

ผู้ประกอบธุรกิจส่วนตัวอยู่ในทะเบียนเดียวกันกับบริษัทหรือไม่?

ใช่ ผู้ประกอบการรายบุคคล บริษัทพาณิชย์ สหกรณ์ สาขาของบริษัทต่างประเทศ และนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไร ล้วนอยู่ในฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เดียวกัน

สามารถตรวจสอบผู้ถือประโยชน์จริงของบริษัทในบัลแกเรียได้หรือไม่?

ข้อมูลผู้ถือผลประโยชน์จริงถูกบันทึกไว้ในทะเบียน แต่การเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวถูกจำกัดลงตามการแก้ไขกฎหมายปี 2025 ให้เหลือเฉพาะหน่วยงานที่มีอำนาจ องค์กรที่มีหน้าที่ตามกฎหมาย และบุคคลที่แสดงให้เห็นถึงความสนใจที่ชอบด้วยกฎหมาย การดำเนินการทางเทคนิคของข้อจำกัดนี้ได้รับกำหนดเวลาที่ยาวนาน ดังนั้นในทางปฏิบัติอาจยังแตกต่างจากกฎตามกฎหมาย

แหล่งข้อมูล

คำสำคัญ

ทะเบียนธุรกิจในบัลแกเรีย, ทะเบียนบริษัทในบัลแกเรีย, Targovski registar, สำนักงานทะเบียนบัลแกเรีย, brra.bg, รูปแบบทางกฎหมายในบัลแกเรีย, OOD EOOD, AD ในบัลแกเรีย, บริษัททุนแปรผันในบัลแกเรีย, ใบรับรองบริษัทในบัลแกเรีย, BULSTAT, รายงานการเงินประจำปีในบัลแกเรีย