ระบบทะเบียนธุรกิจในจีนแผ่นดินใหญ่คือGuojia Qiye Xinyong Xinxi Gongshi Xitong (ระบบเผยแพร่ข้อมูลเครดิตขององค์กรระดับชาติ) ซึ่งเผยแพร่บนเว็บไซต์gsxt.gov.cn การจดทะเบียนนั้นดำเนินการโดยGuojia Shichang Jiandu Guanli Zongju — SAMR (สำนักงานบริหารการกำกับดูแลตลาดแห่งชาติ)และโดยหน่วยงานกำกับดูแลตลาดระดับท้องถิ่นตั้งแต่ระดับอำเภอขึ้นไป ทุกนิติบุคคลที่จดทะเบียนจะมีรหัสเครดิตสังคมแบบรวม (Unified Social Credit Code) จำนวน 18 ตัวอักษร ซึ่งปรากฏบนใบอนุญาตประกอบธุรกิจและถือเป็นกุญแจสำคัญในการค้นหาข้อมูล
ระบบทะเบียนบริษัทในจีน
การจดทะเบียนอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ“กฎระเบียบเกี่ยวกับการจดทะเบียนและการบริหารจัดการนิติบุคคลในตลาด” (Shichang Zhuti Dengji Guanli Tiaoli) ตามคำสั่งของสภาแห่งรัฐหมายเลข 746 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2022 และสำหรับบริษัทอยู่ภายใต้“กฎหมายบริษัทแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน” (Zhonghua Renmin Gongheguo Gongsi Fa) มาตรา 5 ของระเบียบดังกล่าวมอบความรับผิดชอบระดับประเทศให้แก่ SAMR และกำหนดให้งานจดทะเบียนประจำวันอยู่ในความรับผิดชอบของกรมกำกับดูแลตลาดของรัฐบาลท้องถิ่นระดับอำเภอขึ้นไป; มาตรา 6 กำหนดให้ SAMR กำหนดมาตรฐานข้อมูลและมาตรฐานการสร้างระบบที่เป็นหนึ่งเดียว ผลลัพธ์คือมาตรฐานข้อมูลระดับชาติหนึ่งระบบและระบบการเปิดเผยข้อมูลระดับชาติหนึ่งระบบ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานจดทะเบียนท้องถิ่นหลายแห่ง: ในทางปฏิบัติ บริษัทจะได้รับการจดทะเบียนโดยกรมกำกับดูแลตลาดระดับอำเภอ เมือง หรือจังหวัดที่มีอำนาจรับผิดชอบ
การเปิดเผยข้อมูลอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ“ระเบียบชั่วคราวว่าด้วยการเปิดเผยข้อมูลขององค์กรธุรกิจ” (Qiye Xinxi Gongshi Zanxing Tiaoli) ตามคำสั่งของสภาแห่งรัฐหมายเลข 654 องค์กรธุรกิจต้องส่งข้อมูลของตนเองเข้าสู่ระบบ โดยเฉพาะ“รายงานประจำปี” (niandu baogao) ซึ่งต้องส่งระหว่างวันที่ 1 มกราคม ถึง 30 มิถุนายน สำหรับปีที่ผ่านมา
ธุรกิจส่วนตัว
Geti gongshanghu (ธุรกิจส่วนตัว)— ซึ่งเทียบเท่ากับผู้ค้าเดี่ยวในจีน ดำเนินการโดยบุคคลธรรมดาหรือครัวเรือนที่มีความรับผิดชอบไม่จำกัดและไม่มีนิติบุคคล — ได้รับการจดทะเบียนในระบบเดียวกันและโดยหน่วยงานเดียวกัน ในฐานะหนึ่งในหกประเภทของนิติบุคคลทางการค้าที่ระบุไว้ในมาตรา 2 ของระเบียบดังกล่าว ธุรกิจประเภทนี้ได้รับประโยชน์จากระเบียบการพัฒนาเฉพาะและขั้นตอนการยกเลิกการจดทะเบียนที่เรียบง่าย
ฮ่องกงและมาเก๊าเป็นเขตอำนาจศาลที่แยกต่างหาก มีทะเบียนบริษัทที่แยกต่างหากโดยสิ้นเชิง และอยู่นอกขอบเขตของระบบนี้
รูปแบบทางกฎหมายที่สามารถจดทะเบียนในจีน
กฎหมายบริษัทฉบับแก้ไข ซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2566และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ได้ปรับเปลี่ยนรูปแบบทางกฎหมายหลายประเภท การเปลี่ยนแปลงสามประการมีความสำคัญต่อผู้ที่อ่านข้อมูลทะเบียนบริษัทจีน ได้แก่ ทุนจดทะเบียนของบริษัทจำกัดความรับผิดต้องชำระเต็มจำนวนภายใน 5 ปีนับจากวันที่จดทะเบียน โดยมีการผ่อนผันจนถึงกลางปี 2567 สำหรับบริษัทที่จดทะเบียนก่อนหน้านั้น และต้องประกาศเงื่อนไขที่ปรับเปลี่ยนแล้วในระบบ; ผู้ก่อตั้งบริษัทจำกัดหุ้นต้องชำระทุนจดทะเบียนครบถ้วนก่อนการจดทะเบียน; และคณะกรรมการกำกับดูแล (jianshihui)ไม่จำเป็นต้องมีอีกต่อไป เนื่องจากบริษัทสามารถจัดตั้งคณะกรรมการตรวจสอบภายในคณะกรรมการบริหารได้ และบริษัทขนาดเล็กสามารถมีผู้กำกับดูแลเพียงคนเดียว หรือไม่มีผู้กำกับดูแลเลยหากได้รับความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์
- Youxian zeren gongsi (บริษัทจำกัด)— ผู้ถือหุ้นมีความรับผิดชอบจำกัดตามจำนวนทุนที่สมัครซื้อหุ้น ซึ่งถือเป็นรูปแบบบริษัทมาตรฐานสำหรับธุรกิจในประเทศและบริษัทที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ
- Gufen youxian gongsi (บริษัทจำกัดหุ้น)— ก่อตั้งโดยผู้ก่อตั้งหนึ่งถึงสองร้อยคน โดยมากกว่าครึ่งหนึ่งต้องมีที่อยู่ในประเทศจีน; ความรับผิดชอบจำกัดอยู่ที่จำนวนหุ้นที่สมัครซื้อ และนี่เป็นรูปแบบเดียวที่สามารถจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ได้
- Yiren youxian zeren gongsi (บริษัทจำกัดผู้ถือหุ้นเดียว)— ไม่ได้รับการกำกับดูแลโดยบทแยกต่างหากในกฎหมายบริษัทอีกต่อไป ปัจจุบันเป็นบริษัทจำกัดทั่วไปที่มีการตัดสินใจของผู้ถือหุ้นเป็นลายลักษณ์อักษร แต่ผู้ถือหุ้นเดียวที่ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าสินทรัพย์ของบริษัทแยกต่างหากจากสินทรัพย์ส่วนตัวของตน จะต้องรับผิดชอบร่วมกันต่อหนี้สินของบริษัท
- Guoyou duzi gongsi (บริษัทที่รัฐถือหุ้นทั้งหมด)— บทที่ 7 ของกฎหมายบริษัท; ไม่มีประชุมผู้ถือหุ้น ข้อบังคับของบริษัทได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานผู้ลงทุนทุนรัฐ และคณะกรรมการบริหารต้องมีกรรมการภายนอกเป็นส่วนใหญ่
- Putong hehuo qiye (ห้างหุ้นส่วนสามัญ),teshu putong hehuo qiye (ห้างหุ้นส่วนสามัญพิเศษ)และyouxian hehuo qiye (ห้างหุ้นส่วนจำกัด)— ภายใต้Hehuo Qiye Fa (กฎหมายห้างหุ้นส่วน) ผู้ร่วมทุนทั่วไปมีความรับผิดชอบร่วมกันและแยกกันโดยไม่มีขีดจำกัด; ห้างหุ้นส่วนสามัญพิเศษถูกออกแบบมาสำหรับบริษัทวิชาชีพ; ส่วนห้างหุ้นส่วนจำกัด ซึ่งมีผู้ร่วมทุนทั่วไปที่รับผิดชอบไม่จำกัดและผู้ร่วมทุนจำกัด เป็นเครื่องมือมาตรฐานสำหรับกองทุนทุนส่วนตัวและกองทุนทุนเสี่ยง
- Geren duzi qiye (กิจการเจ้าของคนเดียว)— ตามกฎหมายGeren Duzi Qiye Fa (กฎหมายกิจการเจ้าของคนเดียว); นักลงทุนบุคคลธรรมดาคนเดียวที่มีความรับผิดชอบส่วนตัวไม่จำกัดและไม่มีนิติบุคคล
- Geti gongshanghu (ธุรกิจส่วนตัว)— บุคคลธรรมดาหรือครัวเรือนที่ดำเนินธุรกิจโดยมีความรับผิดชอบไม่จำกัดและไม่มีนิติบุคคล
- สหกรณ์เกษตรกรรมเฉพาะทาง (Nongmin zhuanye hezuoshe)และสหพันธ์ของสหกรณ์ดังกล่าว —ตามกฎหมายสหกรณ์เกษตรกรรมเฉพาะทาง (Nongmin Zhuanye Hezuoshe Fa); สมาชิกมีความรับผิดชอบตามสัดส่วนทุนที่ถืออยู่
- สาขาของบริษัทต่างประเทศ (Branch of a foreign company)— ตามบทที่ 13 ของกฎหมายบริษัท ซึ่งต้องได้รับการอนุมัติก่อนที่จะจดทะเบียนและได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ต้องแต่งตั้งผู้แทนที่อยู่ในประเทศจีนและจัดสรรเงินทุนดำเนินงาน ต้องระบุสัญชาติของบริษัทต่างประเทศและรูปแบบความรับผิดชอบในชื่อบริษัท และไม่มีนิติบุคคลตามกฎหมายจีน: บริษัทต่างประเทศต้องรับผิดชอบทางแพ่งต่อกิจกรรมของตน
- Fen gongsi และ fei gongsi qiye faren (สาขาในประเทศและนิติบุคคลของกิจการที่ไม่ใช่บริษัท)— ประเภทเพิ่มเติมของนิติบุคคลทางการค้าที่ได้รับการยอมรับตามระเบียบข้อบังคับ
บริษัทที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศไม่ถือเป็นประเภทนิติบุคคลที่แยกต่างหากอีกต่อไป: ตามกฎหมายการลงทุนจากต่างประเทศ (Waishang Touzi Fa) ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2020 บริษัทเหล่านี้ใช้รูปแบบบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนตามกฎหมายจีน
ข้อมูลที่มีอยู่ในทะเบียนธุรกิจของจีน
ระบบการเปิดเผยข้อมูลมีข้อมูลหลากหลายเกี่ยวกับแต่ละนิติบุคคล: รายละเอียดการจดทะเบียนและยื่นเอกสาร — ชื่อ ประเภท รหัสเครดิตสังคมแบบรวม ที่อยู่ ผู้แทนตามกฎหมาย ทุนจดทะเบียน ขอบเขตและระยะเวลาการดำเนินธุรกิจ; ผู้ถือหุ้นและผู้ก่อตั้ง; การจดทะเบียนจำนองทรัพย์สินและจำนองหุ้น; ใบอนุญาตทางปกครอง; การลงโทษทางปกครอง; รายงานประจำปี; ประกาศการชำระบัญชี การยกเลิกการจดทะเบียนแบบง่าย และการพักกิจการ; รวมถึงใบอนุญาตประกอบธุรกิจที่ถูกยกเลิกหรือเพิกถอน
รายชื่อการกำกับดูแลสองประเภทเป็นลักษณะเฉพาะที่เผยแพร่ควบคู่กับข้อมูลของนิติบุคคล รายชื่อjingying yichang minglu (รายชื่อบริษัทที่มีกิจกรรมผิดปกติ)ระบุบริษัทที่ยื่นรายงานประจำปีล่าช้า ไม่เผยแพร่ข้อมูลตามคำสั่ง ไม่จดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงที่อยู่ หรือไม่สามารถติดต่อได้ที่ที่อยู่จดทะเบียน“รายชื่อการละเมิดกฎหมายอย่างร้ายแรงและการไม่ซื่อสัตย์” (yanzhong weifa shixin mingdan)อยู่ภายใต้มาตรการกำกับดูแลตลาดปี 2026 ซึ่งแทนที่กฎระเบียบเดิมปี 2021
ข้อจำกัด
มีข้อจำกัดสำคัญสองประการ ประการแรกคือ ไม่มีรายงานการเงินที่ผ่านการตรวจสอบแล้วในทะเบียน ในรายงานประจำปี มีเพียงส่วนหนึ่งของเนื้อหาที่จำเป็นต้องเปิดเผย ได้แก่ ข้อมูลติดต่อ สถานะการลงทุน จำนวนหุ้นที่ผู้ถือหุ้นจองซื้อและชำระแล้ว การโอนหุ้น และเว็บไซต์ของบริษัท ส่วนข้อมูลทางการเงิน — จำนวนพนักงาน สินทรัพย์รวม หนี้สินรวม รายได้ กำไร และภาษีที่ชำระ — จะเปิดเผยตามความสมัครใจของบริษัท
ประการที่สองข้อมูลผู้ถือผลประโยชน์จริงถูกยื่นแต่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ “มาตรการบริหารจัดการข้อมูลผู้ถือผลประโยชน์จริง” (Shouyi Suoyouren Xinxi Guanli Banfa) ซึ่งออกร่วมกันโดยธนาคารกลางและสำนักงานกำกับดูแลตลาด และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2024 กำหนดให้บริษัท ห้างหุ้นส่วน และสาขาของบริษัทต่างประเทศต้องยื่นข้อมูลผู้ถือผลประโยชน์จริง โดยธุรกิจที่เจ้าของเป็นบุคคลเดียวได้รับการยกเว้น และมีการยกเว้นตามเงื่อนไขสำหรับกิจการขนาดเล็กที่บุคคลธรรมดาเป็นเจ้าของทั้งหมด เกณฑ์ที่กำหนดคือ 25% ของทุนส่วนทุน กำไร หรือสิทธิลงเสียง หรือการควบคุมจริง หากไม่ถึงเกณฑ์ดังกล่าว จะต้องยื่นข้อมูลของผู้บริหารระดับสูง ข้อมูลที่ยื่นรวมถึงหมายเลขเอกสารประจำตัว ที่อยู่ และรายละเอียดการติดต่อ โดยการเข้าถึงข้อมูลถูกจำกัด: หน่วยงานรัฐสามารถขอข้อมูลจากธนาคารกลางเพื่อปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย และสถาบันการเงินรวมถึงสถาบันที่ไม่ใช่สถาบันการเงินที่ได้รับการกำหนดสามารถสอบถามข้อมูลเพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันการฟอกเงิน ทั้งหมดนี้อยู่ภายใต้หน้าที่รักษาความลับ ข้อมูลดังกล่าวไม่ถูกเผยแพร่ในระบบการเปิดเผยข้อมูล
โปรดทราบว่า พอร์ทัลการเปิดเผยข้อมูลนี้มุ่งเน้นผู้ใช้ภายในประเทศ และอาจเข้าถึงได้ยากหรือเป็นไปไม่ได้จากนอกแผ่นดินใหญ่ของจีน
เอกสารที่สามารถขอได้จากทะเบียน
- Yingye zhizhao (ใบอนุญาตประกอบธุรกิจ)— ออกเป็นฉบับต้นฉบับและฉบับสำเนา รวมถึงใบอนุญาตประกอบธุรกิจแบบอิเล็กทรอนิกส์ด้วย ในใบอนุญาตนี้ระบุชื่อ ประเภทนิติบุคคล ที่อยู่ ผู้แทนตามกฎหมายหรือผู้ร่วมบริหาร ทุนจดทะเบียนหรือเงินลงทุน วันที่ก่อตั้ง ระยะเวลาการจดทะเบียน ขอบเขตธุรกิจ รหัสเครดิตสังคมแบบรวม (Unified Social Credit Code) รวมถึงหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตและวันที่ออกใบอนุญาต ใบอนุญาตนี้ต้องแสดงไว้ที่สถานที่ประกอบธุรกิจ และสำหรับผู้ประกอบการอีคอมเมิร์ซ ต้องแสดงไว้บนหน้าหลักของเว็บไซต์; หากใบอนุญาตสูญหาย ต้องประกาศให้ใบอนุญาตนับเป็นโมฆะผ่านระบบการเปิดเผยข้อมูล
- รายงานการเปิดเผยข้อมูลเครดิตขององค์กร (Qiye xinyong xinxi gongshi baogao)— เอกสารพิมพ์รวมที่สร้างจากระบบการเปิดเผยข้อมูล ซึ่งครอบคลุมข้อมูลการจดทะเบียน เอกสารที่ยื่นต่อหน่วยงาน รายงานประจำปี การลงโทษ และการบันทึกเกี่ยวกับการดำเนินงานผิดปกติหรือการละเมิดอย่างร้ายแรง ใช้ในการประมูล การทำธุรกรรมธนาคาร และการตรวจสอบคู่สัญญา
- Dengji dang’an chaxun (การค้นหาข้อมูลในคลังเอกสารการจดทะเบียน)— สำเนาที่ได้รับการรับรองจากเอกสารที่เก็บไว้โดยหน่วยงานกำกับดูแลตลาดที่รับผิดชอบการจดทะเบียน ซึ่งรวมถึงคำขอจดทะเบียนและคำขอเปลี่ยนแปลง มติของผู้ถือหุ้นและคณะกรรมการบริหาร รวมถึงเอกสารการชำระทุน การเข้าถึงข้อมูลนี้โดยทั่วไปจำกัดไว้เฉพาะตัวนิติบุคคลเอง ผู้ถือหุ้น ทนายความที่ดำเนินการในคดีที่ยื่นไว้ และหน่วยงานของรัฐ
- Gongsi zhangcheng (ข้อบังคับบริษัท)— เป็นเอกสารที่ต้องยื่นตามระเบียบ ไม่ใช่เอกสารที่เผยแพร่; สามารถขอรับได้ผ่านการค้นหาในเอกสารจดทะเบียน ไม่ใช่จากระบบการเปิดเผยข้อมูล
- Qiye xinxi chaxun jieguo (ผลค้นหาที่พิมพ์ออกมา)— ภาพถ่ายของข้อมูลสาธารณะตามที่แสดงในระบบการเปิดเผยข้อมูล
คำถามที่พบบ่อย
ทะเบียนธุรกิจในจีนเรียกว่าอะไร?
ทะเบียนธุรกิจสาธารณะคือระบบเผยแพร่ข้อมูลเครดิตองค์กรแห่งชาติ (National Enterprise Credit Information Publicity System) ที่ gsxt.gov.cn ซึ่งดำเนินการโดยสำนักงานบริหารการกำกับดูแลตลาดแห่งชาติ
รหัสเครดิตสังคมแบบรวมคืออะไร?
รหัสระบุตัวตน 18 ตัวอักษร ที่ถูกกำหนดให้กับทุกนิติบุคคลในตลาด ซึ่งปรากฏบนใบอนุญาตประกอบธุรกิจ และใช้เป็นคีย์การค้นหาในระบบการเปิดเผยข้อมูล
มีอะไรเปลี่ยนแปลงในกฎหมายบริษัทปี 2024?
กฎหมายบริษัทฉบับแก้ไข ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 ได้กำหนดระยะเวลา 5 ปีสำหรับการชำระทุนจดทะเบียนในบริษัทจำกัด กำหนดให้ผู้ก่อตั้งบริษัทจำกัดหุ้นต้องชำระทุนจดทะเบียนให้ครบถ้วนก่อนการจดทะเบียน และทำให้คณะกรรมการกำกับดูแลเป็นทางเลือกในกรณีที่มีคณะกรรมการตรวจสอบ หรือสำหรับบริษัทขนาดเล็ก
รายงานการเงินของบริษัทจีนเป็นข้อมูลสาธารณะหรือไม่?
ไม่ครับ สำนักงานทะเบียนไม่เก็บรักษาบัญชีที่ได้รับการตรวจสอบแล้ว และส่วนการเงินในรายงานประจำปีจะได้รับการเผยแพร่เพียงตามความประสงค์ของบริษัทเท่านั้น
ข้อมูลผู้ถือประโยชน์จริงในจีนถูกเปิดเผยต่อสาธารณะหรือไม่?
ไม่ครับ ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2024 ข้อมูลผู้ถือประโยชน์จริงต้องถูกยื่นต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่การเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวถูกจำกัดไว้เฉพาะหน่วยงานของรัฐ สถาบันการเงิน และสถาบันที่ไม่ใช่สถาบันการเงินที่ได้รับการกำหนดไว้ เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันการฟอกเงิน และข้อมูลดังกล่าวไม่ปรากฏในระบบการเปิดเผยข้อมูล
ผู้ค้าส่วนบุคคลอยู่ในทะเบียนเดียวกันหรือไม่?
ใช่ ธุรกิจที่เจ้าของเป็นบุคคลเดียวเป็นหนึ่งในหกประเภทของนิติบุคคลทางการค้า และได้รับการจดทะเบียนโดยหน่วยงานเดียวกันในระบบเดียวกัน
แหล่งข้อมูล
- ระบบเผยแพร่ข้อมูลเครดิตและข้อมูลสาธารณะขององค์กรแห่งชาติ
- สำนักงานบริหารการกำกับดูแลตลาดแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน
- กฎระเบียบเกี่ยวกับการจดทะเบียนและการบริหารจัดการนิติบุคคลในตลาด คำสั่งของสภาแห่งรัฐหมายเลข 746
- กฎหมายบริษัทแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน ฉบับแก้ไขปี 2023 — สภาประชาชนแห่งชาติ
- คำสั่งของสภาแห่งรัฐหมายเลข 784 — กฎการเปลี่ยนผ่านเกี่ยวกับเงื่อนไขการชำระทุน
- มาตรการบริหารจัดการข้อมูลผู้ถือประโยชน์จริง
- กฎระเบียบว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจส่วนตัว
- เอกสารเกี่ยวกับโทษทางปกครอง — สำนักงานบริหารการกำกับดูแลตลาดแห่งชาติ
คำสำคัญ
ทะเบียนธุรกิจจีน, ทะเบียนบริษัทจีน, gsxt.gov.cn, ระบบเผยแพร่ข้อมูลเครดิตขององค์กรแห่งชาติ, SAMR จีน, รหัสเครดิตสังคมแบบรวม, รูปแบบทางกฎหมายในจีน, บริษัทจำกัดความรับผิดชอบในจีน, ใบอนุญาตประกอบธุรกิจจีน, การค้นหาบริษัทในจีน, ผู้ถือประโยชน์จริงในจีน, ธุรกิจส่วนตัว