ทะเบียนธุรกิจในจอร์เจียคือเมสาร์เมตา และ อาราสาเมสาร์เมโอ (ไม่เชิงพาณิชย์) ยิวริดูลี พิเรเบเรส เรเอสทรี (Register of Entrepreneurs and Non-Entrepreneurial (Non-Commercial) Legal Entities), ที่จัดการโดยหน่วยงานทะเบียนสาธารณะแห่งชาติ (National Agency of Public Registry)ภายใต้กระทรวงยุติธรรม เป็นหนึ่งในทะเบียนที่เปิดเผยข้อมูลมากที่สุดในภูมิภาคนี้: ข้อมูลที่จดทะเบียนเป็นข้อมูลสาธารณะตามกฎหมาย เอกสารที่ยื่นในการจดทะเบียนสามารถเข้าถึงได้ทางอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย และพอร์ทัลการค้นหาที่enreg.reestri.gov.geไม่ต้องการการเข้าสู่ระบบ ผู้ประกอบการรายบุคคลอยู่ในทะเบียนเดียวกันกับบริษัท และการจดทะเบียนนี้รวมถึงการจดทะเบียนภาษีไปด้วย

ทะเบียนบริษัทในจอร์เจีย

ทะเบียนนี้ถูกกำหนดโดยกฎหมายจอร์เจียว่าด้วยทะเบียนสาธารณะและดำเนินการโดยสำนักงานทะเบียนสาธารณะแห่งชาติ ซึ่งเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายสาธารณะภายใต้กระทรวงยุติธรรม สามารถยื่นคำขอได้ที่ศูนย์บริการสาธารณะ (Public Service Hall) แห่งใดก็ได้ ที่ศูนย์บริการสาธารณะเคลื่อนที่ หรือที่สำนักงานเขตของหน่วยงานใดก็ได้ ส่วนการตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียนจะดำเนินการโดยหน่วยงานในฐานะหน่วยงานจดทะเบียน

จุดเด่นคือกระบวนการจดทะเบียนถูกรวมเป็นหนึ่งเดียวกับการจดทะเบียนภาษีกฎหมายจอร์เจียว่าด้วยผู้ประกอบการกำหนดว่าการจดทะเบียนผู้ประกอบการเป็นข้อบังคับและรวมถึงการจดทะเบียนรัฐและการจดทะเบียนภาษี ทั้งสองส่วนในกระบวนการเดียวกัน และสำนักงานจะส่งข้อมูลการจดทะเบียน การเปลี่ยนแปลง และการยกเลิกทางอิเล็กทรอนิกส์ไปยังกรมสรรพากร ไม่จำเป็นต้องยื่นคำขอแยกต่างหากเพื่อขอหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี

กฎหมายใหม่เกี่ยวกับผู้ประกอบการ

จอร์เจียได้ปรับปรุงกฎหมายบริษัทใหม่กฎหมายใหม่ว่าด้วยผู้ประกอบการของจอร์เจีย ซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2021มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022และยกเลิกกฎหมายปี 1994 ตั้งแต่วันเดียวกัน นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดให้ทุกกิจการที่จดทะเบียนก่อนวันดังกล่าว (ยกเว้นผู้ประกอบการรายบุคคล) ต้องปรับข้อมูลการจดทะเบียนให้สอดคล้องกับกฎหมายใหม่ภายในวันที่ 1 เมษายน 2026 การไม่ปฏิบัติตามจะมีผลตามมาอย่างจริงจัง: การจดทะเบียนจะถูกระงับ มีการบันทึกหมายเหตุในทะเบียน และไม่มีการออกใบรับรองสำหรับกิจการนั้น พร้อมทั้งข้อมูลระบุตัวตนจะถูกส่งต่อไปยังกระทรวงการคลัง ดังนั้น ผู้ใดที่ตรวจสอบบริษัทในจอร์เจียควรถือว่าความไม่สามารถขอรับใบรับรองได้นั้นเป็นสัญญาณที่มีความหมาย ไม่ใช่ข้อผิดพลาดทางเทคนิค

รูปแบบทางกฎหมายที่สามารถจดทะเบียนได้ในจอร์เจีย

  • ინდივიდუალური მეწარმე (ผู้ประกอบการรายบุคคล)— ไม่ใช่บุคคลนิติบุคคล; ผู้ประกอบการดำเนินการในฐานะบุคคลธรรมดาและรับผิดชอบด้วยทรัพย์สินส่วนตัวทั้งหมดต่อภาระผูกพันของธุรกิจ
  • ความรับผิดชอบร่วมกัน (Solidarity Liability)— SP (ห้างหุ้นส่วนสามัญ)— นิติบุคคลที่หุ้นส่วนมีความรับผิดชอบร่วมกันและส่วนตัวต่อภาระผูกพันของกิจการ
  • คอมานดิตูรี ซาโซกาโดบา — คส (Limited partnership)— นิติบุคคลที่ผู้ร่วมทุนทั่วไป (general partners) มีความรับผิดชอบส่วนตัว ส่วนผู้ร่วมทุนจำกัด (limited partners) มีความรับผิดชอบเพียงเท่าส่วนที่ลงทุนเท่านั้น
  • บริษัทจำกัดความรับผิดชอบ— ㈜ (Limited Liability Company) — หุ้นส่วนไม่มีความรับผิดชอบต่อหนี้สินของบริษัท— შპს (บริษัทจำกัด)— ผู้ร่วมทุนไม่มีความรับผิดชอบต่อหนี้สินของบริษัท เป็นรูปแบบที่พบมากที่สุดในจอร์เจีย
  • บริษัทหุ้นส่วนจำกัด — სს (Joint stock company)— ทุนแบ่งออกเป็นหุ้น และผู้ถือหุ้นรับผิดชอบเพียงตามสัดส่วนการถือหุ้นของตนเท่านั้น
  • สหกรณ์ (Cooperative)— องค์กรสมาชิกที่ให้บริการเพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสมาชิก
  • สาขาของบริษัทต่างประเทศ (Branch of a foreign enterprise)— กฎหมายกำหนดว่าเป็นสาขาของนักธุรกิจที่จดทะเบียนในต่างประเทศ สาขาดังกล่าวไม่ใช่บุคคลทางกฎหมาย และบริษัทต่างประเทศยังคงต้องรับผิดชอบ; ในทางตรงกันข้าม สาขาของบริษัทที่จดทะเบียนในจอร์เจียแล้วนั้น ไม่จำเป็นต้องจดทะเบียนแยกต่างหาก
  • องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (ไม่เชิงพาณิชย์) นิติบุคคล — A(A)IP (นิติบุคคลที่ไม่ใช่ผู้ประกอบการและไม่ใช่เชิงพาณิชย์)— จดทะเบียนในทะเบียนเดียวกัน แต่ถูกกำกับดูแลโดยประมวลกฎหมายแพ่ง แทนที่จะเป็นตามกฎหมายว่าด้วยผู้ประกอบการ

รายชื่อรูปแบบทางกฎหมายของทะเบียนเองยังรวมถึงนิติบุคคลตามกฎหมายสาธารณะ สาขาของนิติบุคคลต่างประเทศที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ และสาขาของกิจการที่จดทะเบียนในเขตอุตสาหกรรมเสรี

ข้อมูลที่หาได้จากทะเบียนธุรกิจของจอร์เจีย

กฎหมายว่าด้วยผู้ประกอบการระบุหลักการนี้โดยตรง: ข้อมูลที่จดทะเบียนในทะเบียนเป็นข้อมูลสาธารณะ ผู้ใดก็ตามสามารถตรวจสอบข้อมูลที่จดทะเบียนและขอรับสำเนาได้ นอกจากนี้สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสารที่ยื่นระหว่างการจดทะเบียนจะถูกเผยแพร่บนพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์แบบรวมของหน่วยงาน และสามารถเข้าถึงได้โดยไม่มีค่าใช้จ่าย— การยื่นคำขอจดทะเบียนของผู้สมัครเองถือเป็นการให้ความยินยอมในการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้อง ข้อมูลที่จดทะเบียนและเผยแพร่มีข้อสันนิษฐานตามกฎหมายว่ามีความถูกต้องและครบถ้วน

พอร์ทัลค้นหาสาธารณะไม่ต้องการการเข้าสู่ระบบ และอนุญาตให้ค้นหาได้โดยใช้หมายเลขประจำตัวหรือหมายเลขบุคคล, ชื่อ, รูปแบบทางกฎหมาย, ที่อยู่ทางกฎหมาย และอีเมล รวมถึงตามหมายเลขคำขอ, ช่วงเวลา, ประเภทบริการ และสถานะ รวมถึงตามผู้ยื่นคำขอหรือผู้เกี่ยวข้อง ประเภทบริการที่แสดงได้รวมถึงการจดทะเบียนนิติบุคคลใหม่ การจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลง การปรับโครงสร้างองค์กร การเลิกกิจการ การล้มละลาย การเปลี่ยนที่ตั้งสำนักงาน และการจดทะเบียนการจำนำหุ้น ดังนั้น การมีภาระผูกพันต่อสิทธิในกรรมสิทธิ์จึงถือเป็นเหตุการณ์ที่ต้องจดทะเบียนด้วย

ใบรับรองจากทะเบียนนี้ไม่เพียงแต่รวบรวมจากทะเบียนเอง แต่ยังมาจากฐานข้อมูลรวมที่ดึงข้อมูลจากทะเบียนข้อจำกัดตามกฎหมายสาธารณะ ทะเบียนสิทธิยึดหน่วงทางภาษีและจำนอง ทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินเคลื่อนที่และทรัพย์สินไม่มีตัวตน และทะเบียนลูกหนี้ ดังนั้น ใบรับรองจากจอร์เจียฉบับเดียวจึงมีข้อมูลเกี่ยวกับภาระผูกพันมากกว่าใบรับรองบริษัททั่วไป

ข้อจำกัด

ข้อจำกัดทางโครงสร้างหลักเกี่ยวข้องกับบริษัทจำกัด กฎหมายว่าด้วยผู้ประกอบการกำหนดว่า เฉพาะผู้ร่วมทุนหรือผู้ก่อตั้งของห้างหุ้นส่วนสามัญ ห้างหุ้นส่วนจำกัด และบริษัทจำกัดความรับผิดเท่านั้นที่จะได้รับการจดทะเบียนในทะเบียนนี้ ดังนั้นการถือหุ้นของบริษัทจำกัดจึงไม่ปรากฏในทะเบียนนี้; ผู้ถือหุ้นจะถูกบันทึกในหนังสือทะเบียนผู้ถือหุ้นแทน

ส่วนในเรื่องเจ้าของประโยชน์ที่แท้จริง(beneficial ownership)ไม่สามารถระบุได้จากแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการว่ามีการจัดตั้งทะเบียนเจ้าของประโยชน์ที่แท้จริงที่สำนักงานทะเบียนสาธารณะแห่งชาติ (National Agency of Public Registry) หรือไม่ คำนี้ไม่ปรากฏในกฎหมายว่าด้วยผู้ประกอบการหรือกฎหมายว่าด้วยทะเบียนสาธารณะ และรายการบริการของทะเบียนไม่มีการยื่นข้อมูลผู้ถือประโยชน์จริง ดังนั้น การระบุตัวผู้ถือประโยชน์จริงในจอร์เจียควรเข้าใจอย่างน้อยว่าเป็นหน้าที่ของหน่วยงานที่ต้องรายงานตามกฎระเบียบป้องกันการฟอกเงิน มากกว่าที่จะเป็นทะเบียนสาธารณะ; ผู้ใดที่ต้องการความชัดเจนเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันควรตรวจสอบกับหน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงิน

เอกสารที่สามารถขอได้จากทะเบียน

  • ამონაწერი (Extract from the register)— เอกสารหลักที่สะท้อนข้อมูลที่มีผลบังคับใช้ ณ เวลาจัดทำ ได้แก่ ชื่อ รหัสประจำตัว รูปแบบทางกฎหมาย ที่อยู่ การบริหารจัดการและการเป็นตัวแทน ผู้ร่วมทุน (ยกเว้นบริษัทจำกัด) สถานะ ข้อจำกัด และการจำนำ ใช้เป็นการยืนยันการมีอยู่และอำนาจในการลงนาม สำหรับการทำธุรกรรมธนาคาร การตรวจสอบตามหลักการรู้จักลูกค้า (KYC) และการเสนอราคา ข้อมูลทางประวัติศาสตร์และข้อมูลในคลังเก็บสามารถเข้าถึงได้ผ่านการค้นหาในคลังข้อมูลของทะเบียน และสามารถขอใบคัดลอกเป็นภาษาอังกฤษได้หากชื่อบริษัทในภาษาอังกฤษได้ถูกจดทะเบียนไว้
  • ข้อบังคับและข้อตกลงก่อตั้ง (Charter and founding agreement)— พร้อมด้วยมติของผู้ก่อตั้งและความเห็นชอบของกรรมการ ซึ่งสามารถดาวน์โหลดเป็นสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ฟรีบนพอร์ทัล และขอรับสำเนาที่รับรองจากคลังเอกสารของหน่วยงาน ซึ่งมีผลทางกฎหมายและยืนยันความตรงกับต้นฉบับ
  • 決 定 เกี่ยวกับการจดทะเบียน(การตัดสินใจเกี่ยวกับการจดทะเบียน)— การตัดสินใจของหน่วยงานจดทะเบียน ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อถูกเผยแพร่บนพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์แบบรวมของหน่วยงาน
  • ใบรับรอง— ใบรับรองและข้อมูลที่ออกจากการทะเบียนและจากทะเบียนที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับข้อจำกัด การจำนำ และการให้เช่า ซึ่งใช้เพื่อตรวจสอบภาระผูกพันต่อหุ้นและทรัพย์สินเคลื่อนที่
  • เอกสารที่มีคำรับรอง (Apostille)— เอกสารที่ออกโดยหน่วยงานเพื่อใช้ในต่างประเทศจะได้รับการรับรอง (Apostille) หรือรับรองความถูกต้องผ่านระบบของกระทรวงยุติธรรม

คำถามที่พบบ่อย

ทะเบียนธุรกิจในจอร์เจียมีชื่อเรียกว่าอะไร?

ทะเบียนผู้ประกอบการและนิติบุคคลที่ไม่ใช่ผู้ประกอบการ (ไม่เชิงพาณิชย์) ซึ่งดูแลโดยสำนักงานทะเบียนสาธารณะแห่งชาติ ภายใต้กระทรวงยุติธรรม

ผู้ประกอบการรายบุคคลได้รับการจดทะเบียนในทะเบียนเดียวกันหรือไม่?

ใช่ ผู้ประกอบการรายบุคคลได้รับการจดทะเบียนในทะเบียนเดียวกันกับบริษัท และการจดทะเบียนนี้รวมถึงการจดทะเบียนกับรัฐและการจดทะเบียนภาษี

ข้อมูลบริษัทในจอร์เจียสามารถเข้าถึงได้ฟรีหรือไม่?

ใช่ ข้อมูลที่จดทะเบียนเป็นข้อมูลสาธารณะ พอร์ทัลการค้นหานี้ไม่ต้องการการเข้าสู่ระบบ และสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสารที่ยื่นในการจดทะเบียนสามารถเข้าถึงได้โดยบุคคลใดก็ตามโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย

สามารถดูรายชื่อผู้ถือหุ้นของบริษัทจำกัดในจอร์เจียได้หรือไม่?

ไม่ครับ มีเพียงผู้ร่วมทุนในบริษัทห้างหุ้นส่วนสามัญ บริษัทห้างหุ้นส่วนจำกัด และบริษัทจำกัดความรับผิดเท่านั้นที่ได้รับการจดทะเบียน ส่วนผู้ถือหุ้นของบริษัทจำกัดความรับผิดจะถูกบันทึกโดยผู้จดทะเบียนหุ้น

มีอะไรเปลี่ยนแปลงกับกฎหมายใหม่ว่าด้วยผู้ประกอบการ?

กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022 แทนที่กฎหมายปี 1994 และกำหนดให้บริษัทที่จดทะเบียนก่อนหน้านั้นต้องปรับข้อมูลการจดทะเบียนให้สอดคล้องกับกฎหมายใหม่ภายในวันที่ 1 เมษายน 2026 หากไม่ดำเนินการตามกำหนด การจดทะเบียนจะถูกระงับและไม่ออกใบรับรองการจดทะเบียน

จอร์เจียมีทะเบียนผู้ถือประโยชน์จริงหรือไม่?

ไม่สามารถยืนยันจากแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการได้ว่ามีทะเบียนผู้ถือประโยชน์จริงดังกล่าวที่สำนักงานทะเบียนสาธารณะแห่งชาติ การระบุตัวผู้ถือประโยชน์จริงปรากฏเป็นหน้าที่ของหน่วยงานที่ต้องรายงานข้อมูล มากกว่าที่จะเป็นทะเบียนสาธารณะ

แหล่งข้อมูล