ทะเบียนธุรกิจในมัลดีฟส์

ธุรกิจในมัลดีฟส์ได้รับการจดทะเบียนโดยสำนักงานทะเบียนธุรกิจภายใต้กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การขนส่ง และการค้า ซึ่งรับผิดชอบการเก็บรักษาทะเบียนของบริษัท ห้างหุ้นส่วน ธุรกิจส่วนตัว และสหกรณ์ และเผยแพร่ข้อมูลดังกล่าวผ่านระบบทะเบียนธุรกิจมัลดีฟส์ (Maldives Business Registry) บนพอร์ทัลธุรกิจแห่งชาติ กรอบกฎหมายนี้ได้รับการปรับปรุงใหม่เมื่อไม่นานมานี้: พระราชบัญญัติบริษัทฉบับใหม่ได้รับการอนุมัติเมื่อปลายปี 2023 และพระราชบัญญัติการลงทุนจากต่างประเทศฉบับใหม่ตามมาในปี 2024 โดยเอกสารทะเบียนทั้งหมดในปัจจุบันออกในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น

ทะเบียนบริษัทอย่างเป็นทางการในมัลดีฟส์

การจดทะเบียนเป็นหน้าที่ของกระทรวง ไม่ใช่หน้าที่ของศาลหรือหอการค้ากระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การขนส่ง และการค้าเป็นผู้จดทะเบียนและบริหารจัดการนิติบุคคลทางธุรกิจ รวมถึงดูแลรักษาทะเบียนธุรกิจมัลดีฟส์ ซึ่งเผยแพร่บนพอร์ทัลธุรกิจของรัฐบาลที่business.egov.mv/BusinessRegistry ที่ใครก็ตามสามารถค้นหาธุรกิจที่จดทะเบียนในมัลดีฟส์และดูรายละเอียดได้ พอร์ทัลนี้อธิบายตัวเองว่าเป็นศูนย์บริการธุรกิจแบบครบวงจร (one-stop shop) และยังให้บริการจองชื่อธุรกิจ ซึ่งใช้ตรวจสอบชื่อธุรกิจที่เสนอและส่งไปเพื่อขออนุมัติ

กรอบกฎหมายนี้ยังใหม่มาก และใครก็ตามที่ทำงานจากเอกสารเก่าจำเป็นต้องทราบว่าส่วนใดของกฎหมายนั้นได้ถูกแทนที่ไปแล้ว:

• พระราชบัญญัติบริษัท 7/2023 ซึ่งได้รับการผ่านโดยสภาประชาชน (People’s Majlis) เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2023 ได้รับการลงนามโดยประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2023 และมีผลบังคับใช้เมื่อได้รับการประกาศในราชกิจจานุเบกษาในวันเดียวกันพร้อมกับพระราชบัญญัติบริษัท (การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งแรก) 18/2024 ซึ่งได้แทนที่พระราชบัญญัติบริษัท 10/96 ที่มีมาอย่างยาวนาน
• พระราชบัญญัติการจดทะเบียนธุรกิจ 18/2014 พร้อมด้วยการแก้ไขเพิ่มเติม 20/2019 และ 12/2024 ซึ่งกำหนดกรอบการจดทะเบียนธุรกิจโดยทั่วไป
• พระราชบัญญัติธุรกิจเจ้าของคนเดียว 19/2014 พร้อมด้วยการแก้ไขเพิ่มเติม 24/2021
• พระราชบัญญัติห้างหุ้นส่วน 13/2011 พร้อมด้วยการแก้ไขเพิ่มเติม 2/2016
• พระราชบัญญัติสหกรณ์ 3/2007
• พระราชบัญญัติการลงทุนจากต่างประเทศ 11/2024 ซึ่งกำกับดูแลการรับการลงทุนจากต่างประเทศ

มัลดีฟส์ใช้ระบบทะเบียนเดียวที่ครอบคลุมทั้งนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล: บริษัท ห้างหุ้นส่วน ธุรกิจเจ้าของคนเดียว และสหกรณ์ ล้วนได้รับการจดทะเบียนโดยกระทรวงเดียวกันและปรากฏในทะเบียนธุรกิจเดียวกัน นอกจากนี้ กระทรวงยังรับผิดชอบการจดทะเบียนกิจกรรมทางธุรกิจ การจดทะเบียนและจัดประเภทวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) การจดทะเบียนบริษัทของหน่วยงานท้องถิ่นตามกฎหมายการกระจายอำนาจ เอกสารการส่งออกและนำเข้า รวมถึงการอนุมัติวีซ่าผู้พำนักทางธุรกิจและวีซ่าผู้พำนักของบริษัท

การดำเนินการอย่างเป็นทางการของสำนักงานทะเบียนจะประกาศในราชกิจจานุเบกษาของสำนักงานทะเบียน ซึ่งเผยแพร่บนเว็บไซต์trade.gov.mv ที่นี่เป็นช่องทางที่การจดทะเบียน การเปลี่ยนแปลง และการยกเลิกการจดทะเบียนถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ เอกสารทางธุรกิจทั้งหมดออกในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น และบริการต่าง ๆ ได้รับการรวมศูนย์ผ่านศูนย์บริการหมายเลข 1500 ของกระทรวง

รูปแบบทางกฎหมายที่สามารถจดทะเบียนได้ในมัลดีฟส์

ในกฎหมายของมัลดีฟส์ใช้ภาษาอังกฤษควบคู่กับภาษาดีเวฮี และกระทรวงเผยแพร่บริการทะเบียนในภาษาอังกฤษ ดังนั้นแบบฟอร์มด้านล่างนี้จึงใช้ชื่อภาษาอังกฤษตามกฎหมาย

ประเภทบริษัทตามพระราชบัญญัติบริษัท 7/2023:

• บริษัทส่วนตัว— บริษัทที่มีสมาชิกจำกัดและหุ้นไม่สามารถโอนได้อย่างเสรี; เป็นรูปแบบมาตรฐานสำหรับธุรกิจในประเทศและธุรกิจที่มีเจ้าของจากต่างประเทศในมัลดีฟส์ โดยความรับผิดชอบของผู้ถือหุ้นจำกัดอยู่ที่จำนวนหุ้นที่ถืออยู่
• บริษัทสาธารณะ— บริษัทที่หุ้นสามารถเสนอขายให้ประชาชนทั่วไปได้ แต่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการกำกับดูแลและการเปิดเผยข้อมูลที่เข้มงวดมากขึ้นตามไปด้วย
• บริษัทรัฐ— บริษัทที่จัดตั้งขึ้นตามคำสั่งประธานาธิบดีหรือตามกฎหมาย ซึ่งรัฐใช้เพื่อดำเนินกิจกรรมทางการค้า
• บริษัทของหน่วยงานท้องถิ่น— บริษัทที่ก่อตั้งโดยหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นภายใต้กรอบการกระจายอำนาจ และได้รับการจดทะเบียนจากกระทรวงเช่นเดียวกับบริษัทอื่น ๆ
• บริษัทลงทุนต่างประเทศ— รูปแบบบริษัทที่นักลงทุนนานาชาติใช้เพื่อดำเนินธุรกิจในมัลดีฟส์ ซึ่งได้รับอนุญาตตามพระราชบัญญัติการลงทุนต่างประเทศ 11/2024 และจดทะเบียนเป็นบริษัทกับสำนักงานทะเบียน

รูปแบบอื่นที่สามารถจดทะเบียนได้:

• ธุรกิจเจ้าของคนเดียว— ธุรกิจที่เป็นของบุคคลเดียวตามพระราชบัญญัติธุรกิจเจ้าของคนเดียว 19/2014 ซึ่งเจ้าของต้องรับผิดชอบต่อหนี้สินของธุรกิจด้วยตนเอง; จดทะเบียนกับกระทรวงและบันทึกในทะเบียนธุรกิจ
• ห้างหุ้นส่วน— ก่อตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติห้างหุ้นส่วน 13/2011 โดยบุคคลสองคนหรือมากกว่าที่ดำเนินธุรกิจร่วมกัน โดยหุ้นส่วนมีความรับผิดชอบตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติและสัญญาห้างหุ้นส่วน
• สหกรณ์— องค์กรที่เป็นของสมาชิกตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ 3/2007 ซึ่งใช้ในด้านการประมง การเกษตร และกิจการชุมชน

เนื่องจากพระราชบัญญัติบริษัท 7/2023 มีผลบังคับใช้เมื่อไม่นานมานี้ ดังนั้น คำอธิบายเกี่ยวกับกฎหมายบริษัทของมัลดีฟส์ที่เขียนขึ้นก่อนปี 2024 — รวมถึงการจำแนกประเภทบริษัท ข้อกำหนดด้านการกำกับดูแล และทะเบียนที่บริษัทต้องจัดเก็บ — ควรถือว่าถูกแทนที่แล้ว

ข้อมูลที่มีอยู่ในทะเบียน

ทะเบียนธุรกิจเป็นระบบค้นหาสาธารณะ: การค้นหาจะแสดงธุรกิจที่จดทะเบียนในมัลดีฟส์พร้อมรายละเอียดที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นจึงสามารถยืนยันการมีอยู่ ชื่อจดทะเบียนที่ถูกต้อง หมายเลขจดทะเบียน ประเภทนิติบุคคล สถานะ และที่อยู่จดทะเบียนของคู่สัญญาได้โดยไม่ต้องมีบัญชี บริการจองชื่อบนพอร์ทัลเดียวกันจะแสดงว่าชื่อที่เสนอมีอยู่หรือไม่ ซึ่งในทางปฏิบัติยังแสดงด้วยว่าชื่อที่คล้ายกันถูกใช้ไปแล้วหรือไม่

พระราชบัญญัติบริษัท 7/2023 กำหนดให้บริษัทต้องเก็บรักษาชุดทะเบียนตามกฎหมาย และยื่นทะเบียนดังกล่าวพร้อมทั้งการเปลี่ยนแปลงต่อผู้จดทะเบียน ซึ่งรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกหรือผู้ถือหุ้นพร้อมทั้งสัดส่วนการถือหุ้น ผู้บริหารพร้อมทั้งข้อมูลระบุตัวตนและบันทึกการแต่งตั้ง เลขานุการบริษัท รายละเอียดของเจ้าของประโยชน์สำคัญ ทุนจดทะเบียนรวมถึงประเภทหุ้น ข้อตกลงการโอนหุ้นและการประเมินมูลค่า รวมถึงสำนักงานจดทะเบียนและที่อยู่สำหรับรับบริการ การยื่นเอกสารต่อสำนักงานทะเบียนเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงข้อบังคับบริษัท ทุนจดทะเบียน คณะกรรมการบริษัท และการเปิดเผยข้อมูลทางการเงิน นอกจากนี้ ยังต้องยื่นและจดทะเบียนบัญชีประจำปี รายงานของผู้ตรวจสอบบัญชี และคำชี้แจงของกรรมการ

เนื่องจากหนังสือพิมพ์ทางการของสำนักงานทะเบียน (Registrar’s Gazette) เผยแพร่การดำเนินการของสำนักงานทะเบียน จึงสามารถติดตามลำดับเหตุการณ์ของนิติบุคคลในมัลดีฟส์ — ตั้งแต่การจดทะเบียน การเปลี่ยนแปลง และการยกเลิกการจดทะเบียน — ได้ผ่านแหล่งข้อมูลทางการที่เผยแพร่ แทนที่จะอาศัยเพียงใบรับรองเท่านั้น

ข้อมูลที่ทะเบียนไม่เปิดเผย

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริงอยู่ในทะเบียนบริษัท ไม่ใช่ชุดข้อมูลที่เปิดให้สาธารณะเข้าถึงได้พระราชบัญญัติบริษัท 7/2023 กำหนดให้บริษัทต้องรักษาและยื่นข้อมูลดังกล่าวต่อสำนักงานทะเบียน แต่ระบบค้นหาทะเบียนธุรกิจถูกออกแบบมาเพื่อระบุตัวตนของธุรกิจ ไม่ใช่เพื่อการค้นหาผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริง ดังนั้น จึงไม่ควรสันนิษฐานว่าข้อมูลการถือครองขั้นสุดท้ายสามารถค้นหาได้สาธารณะในลักษณะเดียวกับชื่อและสถานะของบริษัท

ความลึกของข้อมูลที่เผยแพร่ทางออนไลน์ยังจำกัดเมื่อเทียบกับทะเบียนในยุโรป ระบบทะเบียนธุรกิจให้ข้อมูลการระบุตัวตน ส่วนเอกสารที่ยื่นไว้ — เช่น ข้อบังคับบริษัท มติ บันทึกหุ้น บัญชีประจำปี และรายงานของผู้ตรวจสอบบัญชี — จะส่งถึงสำนักงานทะเบียนและกลายเป็นแฟ้มข้อมูลของบริษัท แต่การขอรับเอกสารเหล่านี้ต้องยื่นคำร้องต่อกระทรวงแทนที่จะดาวน์โหลดได้ การอนุมัติการลงทุนจากต่างประเทศอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติการลงทุนจากต่างประเทศ และได้รับการบริหารจัดการแยกต่างหากจากกระบวนการจดทะเบียนบริษัท ส่วนการอนุญาตตามภาคอุตสาหกรรม เช่น การท่องเที่ยว การประมง การธนาคาร และกิจกรรมอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานที่มีอำนาจ และไม่ถูกบันทึกไว้ในทะเบียนธุรกิจ

เอกสารที่สามารถขอได้จากระบบทะเบียน

• ใบรับรองการจดทะเบียนบริษัท— ใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ที่แสดงว่าบริษัทได้จดทะเบียนกับสำนักงานทะเบียนแล้ว พร้อมด้วยชื่อบริษัท หมายเลขจดทะเบียน และวันที่จดทะเบียน; เป็นหลักฐานพื้นฐานที่แสดงถึงการมีอยู่ทางกฎหมายสำหรับธนาคาร การประมูล และสัญญา
• ใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจส่วนตัว ห้างหุ้นส่วน หรือสหกรณ์— เอกสารที่เทียบเท่าสำหรับรูปแบบธุรกิจอื่น ๆ ที่สามารถจดทะเบียนได้ ซึ่งแสดงชื่อเจ้าของหรือหุ้นส่วน และรายละเอียดการจดทะเบียน
• บันทึกทะเบียนธุรกิจ— ข้อมูลที่เผยแพร่สำหรับธุรกิจที่จดทะเบียน: ชื่อ หมายเลขทะเบียน ประเภทนิติบุคคล สถานะ และที่อยู่; เป็นข้อมูลตรวจสอบเบื้องต้นที่ใช้กันทั่วไปสำหรับคู่สัญญาจากมัลดีฟส์
• ข้อบังคับบริษัท— เอกสารข้อบังคับที่ยื่นต่อสำนักงานทะเบียนตามพระราชบัญญัติบริษัท 7/2023 ซึ่งกำหนดวัตถุประสงค์ ทุนจดทะเบียน กฎการโอนหุ้น และอำนาจของกรรมการและที่ประชุมผู้ถือหุ้น
• ทะเบียนสมาชิกและบันทึกหุ้น— บันทึกผู้ถือหุ้นพร้อมสัดส่วนการถือหุ้น ประเภทหุ้น และการโอนหุ้น ซึ่งบริษัทจัดเก็บและยื่นต่อสำนักงานทะเบียน
• ทะเบียนกรรมการและเลขานุการ— บันทึกข้อมูลประจำตัวและการแต่งตั้งของกรรมการและเลขานุการบริษัท รวมถึงเอกสารที่ยื่นเพื่อบันทึกการเปลี่ยนแปลงในคณะกรรมการ
• รายงานการเงินประจำปี รายงานของผู้ตรวจสอบบัญชี และคำชี้แจงของกรรมการ— เอกสารทางการเงินที่พระราชบัญญัติบริษัทกำหนดให้ต้องยื่นต่อสำนักงานทะเบียนบริษัทและจดทะเบียน
• เอกสารการแจ้งการเปลี่ยนแปลงข้อบังคับและทุนจดทะเบียน— การแจ้งและมติที่ใช้ในการจดทะเบียนการแก้ไขข้อบังคับและการเปลี่ยนแปลงทุนจดทะเบียน
• ประกาศในราชกิจจานุเบกษา— ประกาศอย่างเป็นทางการที่เผยแพร่เกี่ยวกับการจดทะเบียน การเปลี่ยนแปลง และการยกเลิกการจดทะเบียน ซึ่งระบุวันที่ของแต่ละเหตุการณ์
• เอกสารการจดทะเบียนการลงทุนจากต่างประเทศ— การอนุมัติและการจดทะเบียนตามพระราชบัญญัติการลงทุนจากต่างประเทศ 11/2024 ซึ่งใช้เพื่ออนุญาตให้นักลงทุนจากต่างประเทศเข้าลงทุนและจดทะเบียนบริษัทในมัลดีฟส์

คำถามที่พบบ่อย

ทะเบียนธุรกิจอย่างเป็นทางการในมัลดีฟส์คืออะไร?

คือ ทะเบียนธุรกิจมัลดีฟส์ (Maldives Business Registry) ซึ่งจัดเก็บโดยผู้จดทะเบียนภายใต้กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การขนส่ง และการค้า และเผยแพร่บนพอร์ทัลธุรกิจแห่งชาติที่ business.egov.mv ครอบคลุมบริษัท ห้างหุ้นส่วน ธุรกิจส่วนตัว และสหกรณ์

กฎหมายใดที่กำกับดูแลบริษัทในมัลดีฟส์ในปัจจุบัน?

พระราชบัญญัติบริษัท 7/2023 ซึ่งผ่านเมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2023 และได้รับการให้สัตยาบันเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2023 พร้อมด้วยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 18/2024 พระราชบัญญัตินี้ได้แทนที่พระราชบัญญัติบริษัท 10/96 ที่ใช้ก่อนหน้านี้ ดังนั้นข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายบริษัทของมัลดีฟส์ก่อนปี 2024 จึงไม่ถูกต้องแล้ว

สามารถตรวจสอบบริษัทในมัลดีฟส์ทางออนไลน์ได้หรือไม่?

ได้ครับ ระบบทะเบียนธุรกิจบน Business Portal อนุญาตให้ทุกคนค้นหาธุรกิจที่จดทะเบียนและดูรายละเอียดได้ สำเนาเอกสารที่ยื่นไว้สามารถขอรับจากกระทรวงได้แทนที่จะดาวน์โหลด และเอกสารธุรกิจทั้งหมดปัจจุบันออกในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น

ธุรกิจเจ้าของคนเดียวได้รับการจดทะเบียนในมัลดีฟส์หรือไม่?

ได้ครับ ธุรกิจเจ้าของคนเดียวได้รับการจดทะเบียนตามพระราชบัญญัติธุรกิจเจ้าของคนเดียว 19/2014 กับกระทรวงเดียวกัน และปรากฏในทะเบียนธุรกิจเดียวกันกับบริษัท แม้ว่าเจ้าของจะยังคงต้องรับผิดชอบส่วนตัวต่อภาระผูกพันของธุรกิจ

นักลงทุนต่างชาติสามารถจดทะเบียนธุรกิจในมัลดีฟส์ได้อย่างไร?

ผ่านบริษัทลงทุนต่างประเทศ ซึ่งเป็นหนึ่งในห้าประเภทบริษัทตามพระราชบัญญัติบริษัท 7/2023 การอนุมัติการลงทุนนั้นเองอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติการลงทุนต่างประเทศ 11/2024 และได้รับการบริหารจัดการโดยกระทรวงควบคู่ไปกับการจดทะเบียนบริษัท

เจ้าของประโยชน์ที่แท้จริงถูกบันทึกไว้หรือไม่?

ใช่ เป็นทะเบียนตามกฎหมาย พระราชบัญญัติบริษัท 7/2023 กำหนดให้บริษัทต้องเก็บรักษาและยื่นข้อมูลของเจ้าของประโยชน์ที่มีนัยสำคัญต่อผู้จดทะเบียน นี่เป็นหน้าที่ในการยื่นเอกสาร ไม่ใช่การค้นหาข้อมูลสาธารณะ ดังนั้นจึงไม่สามารถค้นหาเจ้าของประโยชน์ที่แท้จริงได้จากการค้นหาในทะเบียนธุรกิจโดยตรง

แหล่งข้อมูล

• Business Portal of the Maldives, Ministry of Economic Development, Transport and Trade —https://business.egov.mv/
• ทะเบียนธุรกิจมัลดีฟส์ (การค้นหาข้อมูลธุรกิจที่จดทะเบียนแบบสาธารณะ) —https://business.egov.mv/BusinessRegistry
• กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การขนส่ง และการค้า — บริการธุรกิจ —https://trade.gov.mv/en/business-services/
• กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การขนส่ง และการค้า — กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ —https://trade.gov.mv/en/laws-and-regulations/
• กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การขนส่ง และการค้า — พระราชบัญญัติบริษัท 7/2023 —https://trade.gov.mv/en/companies-act-7-2023/
• กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การขนส่ง และการค้า — ราชกิจจานุเบกษา —https://trade.gov.mv/en/registrars-gazette/
• สำนักงานประธานาธิบดี — การให้สัตยาบันพระราชบัญญัติบริษัท —https://presidency.gov.mv/Press/Article/29505
• oneGov — กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การขนส่ง และการค้า (โปรไฟล์หน่วยงานรัฐบาล) —https://one.gov.mv/entities/MED

คำสำคัญ

ทะเบียนธุรกิจมัลดีฟส์, ทะเบียนบริษัทมัลดีฟส์, ทะเบียนธุรกิจมัลดีฟส์, สำนักงานทะเบียนบริษัทมัลดีฟส์, พระราชบัญญัติบริษัท 7/2023, แบบฟอร์มทางกฎหมายมัลดีฟส์, บริษัทเอกชนมัลดีฟส์, ธุรกิจเจ้าของคนเดียวมัลดีฟส์, เอกสารบริษัทมัลดีฟส์, ราชกิจจานุเบกษาสำนักงานทะเบียนบริษัทมัลดีฟส์, การลงทุนจากต่างประเทศในมัลดีฟส์, business.egov.mv