โปแลนด์มีทะเบียนธุรกิจสองประเภท บริษัทและนิติบุคคลอื่น ๆ จะถูกจดทะเบียนในKrajowy Rejestr Sądowy — KRS (ทะเบียนศาลแห่งชาติ) ซึ่งดูแลโดยศาลทะเบียนภายใต้กระทรวงยุติธรรม และสามารถค้นหาข้อมูลได้ฟรี ส่วนผู้ประกอบธุรกิจส่วนตัวจะถูกจดทะเบียนในCentralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej — CEIDG (ทะเบียนกลางและข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ) ซึ่งดูแลโดยรัฐมนตรีที่รับผิดชอบด้านเศรษฐกิจ ทั้งสองระบบเป็นระบบสาธารณะอย่างเต็มรูปแบบ และโปแลนด์เป็นหนึ่งในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปไม่กี่ประเทศที่ทะเบียนผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริงยังคงเปิดให้ทุกคนเข้าถึงได้
ทะเบียนบริษัทในโปแลนด์
KRS อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym (พระราชบัญญัติทะเบียนศาลแห่งชาติ)ปี 1997 ระบบนี้ถูกจัดเก็บในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศโดยsądy rejonowe (sądy gospodarcze) ซึ่งเป็นแผนกการค้าของศาลเขต และเป็นส่วนหนึ่งของระบบเชื่อมโยงทะเบียนธุรกิจของสหภาพยุโรป (EU Business Registers Interconnection System) ระบบนี้ประกอบด้วยทะเบียนย่อยสามประเภท ได้แก่rejestr przedsiębiorców (ทะเบียนผู้ประกอบการ); ทะเบียนสมาคม องค์กรสังคมและวิชาชีพอื่น ๆ มูลนิธิ และหน่วยบริการสุขภาพสาธารณะอิสระ; และrejestr dłużników niewypłacalnych (ทะเบียนลูกหนี้ที่ล้มละลาย)
การยื่นเอกสารเป็นแบบอิเล็กทรอนิกส์ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2021 การยื่นคำขอที่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคลในทะเบียนผู้ประกอบการสามารถทำได้เฉพาะผ่านระบบไอทีเท่านั้นและไฟล์ทะเบียนของผู้ประกอบการถูกเก็บรักษาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น; ภาระผูกพันเดียวกันนี้จะขยายไปยังทะเบียนสมาคมและมูลนิธิด้วย การยื่นเอกสารและการค้นหาดำเนินการผ่านPortal Rejestrów Sądowych (พอร์ทัลทะเบียนศาล) โดยมีแบบฟอร์มที่เรียบง่ายสำหรับเอกสารบริษัทมาตรฐาน หมายเลข KRS ใช้ระบุตัวตนของนิติบุคคล ร่วมกับหมายเลขภาษีและหมายเลขสถิติ ซึ่งจะถูกบันทึกเข้าสู่ทะเบียนโดยอัตโนมัติและไม่มีค่าใช้จ่าย
ผู้ประกอบการรายบุคคลและทะเบียนสองประเภทที่จัดเก็บไว้ที่อื่น
ผู้ประกอบการรายบุคคลในโปแลนด์ —jednoosobowa działalność gospodarcza (กิจกรรมทางธุรกิจของบุคคลเดียว)— ไม่มีหมายเลข KRS และถูกบันทึกใน CEIDG ตามustawa o CEIDG i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (พระราชบัญญัติ CEIDG และศูนย์ข้อมูลสำหรับผู้ประกอบการ)ปี 2018 ยังมีรูปแบบอีกสองประเภทที่อยู่นอกระบบ KRS ด้วย ได้แก่przedstawicielstwo (สำนักงานตัวแทนของนักธุรกิจต่างประเทศ)ซึ่งถูกบันทึกในทะเบียนสำนักงานตัวแทนที่แยกต่างหาก ซึ่งดูแลโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ โดยข้อมูลการจดทะเบียนมีอายุการใช้งานที่สามารถต่ออายุได้fundacja rodzinna (มูลนิธิครอบครัว) ซึ่งก่อตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติวันที่ 26 มกราคม 2023 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 พฤษภาคม 2023 ได้รับการจดทะเบียนในทะเบียนมูลนิธิครอบครัวเฉพาะที่ดูแลโดยศาลภูมิภาคที่ได้รับการแต่งตั้งเพียงแห่งเดียว ไม่ใช่ใน KRS
รูปแบบทางกฎหมายที่สามารถจดทะเบียนในโปแลนด์
รูปแบบบริษัทมาจากKodeks spółek handlowych (ประมวลกฎหมายบริษัทพาณิชย์):
- Spółka jawna (ห้างหุ้นส่วนสามัญ)— หุ้นส่วนมีความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ ร่วมกัน และตามลำดับชั้นต่อหนี้สินของห้างหุ้นส่วน
- Spółka partnerska (ห้างหุ้นส่วนวิชาชีพ)— จัดตั้งขึ้นสำหรับวิชาชีพที่ได้รับการกำกับดูแล; หุ้นส่วนไม่มีความรับผิดชอบต่อความผิดพลาดในการปฏิบัติหน้าที่ของหุ้นส่วนอื่น ๆ
- Spółka komandytowa (ห้างหุ้นส่วนจำกัด)— หุ้นส่วนทั่วไปมีความรับผิดชอบไม่จำกัด ในขณะที่ความรับผิดชอบของหุ้นส่วนจำกัดถูกจำกัดไว้ที่จำนวนเงินที่จดทะเบียนไว้
- Spółka komandytowo-akcyjna (ห้างหุ้นส่วนจำกัดแบบหุ้น)— มีหุ้นส่วนทั่วไปที่รับผิดชอบไม่จำกัด พร้อมด้วยผู้ถือหุ้นที่ไม่มีความรับผิดชอบ; เป็นรูปแบบผสมที่ใช้เพื่อระดมทุนในขณะที่ยังคงรักษาการควบคุมไว้
- Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością — sp. z o.o. (บริษัทจำกัดความรับผิด)— สมาชิกไม่ต้องรับผิดชอบต่อหนี้สินของบริษัท; ทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 5,000 PLN โดยหุ้นขั้นต่ำ 50 PLN เป็นรูปแบบบริษัทมาตรฐานของโปแลนด์
- Prosta spółka akcyjna — P.S.A. (บริษัทจำกัดแบบเรียบง่าย)— เปิดให้ใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2021 ทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ1 PLN; หุ้นไม่มีมูลค่าที่ตราไว้และไม่ถือเป็นส่วนหนึ่งของทุนจดทะเบียน; สามารถนำงานหรือบริการมาตอบแทนเพื่อรับหุ้นได้; คณะกรรมการบริหารเดียวสามารถแทนที่คณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการกำกับดูแลได้ ออกแบบมาสำหรับบริษัทสตาร์ทอัพและการลงทุนแบบเวนเจอร์
- Spółka akcyjna — S.A. (บริษัทจำกัด)— ทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 100,000 PLN; ใช้โดยบริษัทขนาดใหญ่และบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์
- Spółdzielnia (สหกรณ์), รวมถึง European Cooperative Society — องค์กรที่เป็นของสมาชิก
- Przedsiębiorstwo państwowe (รัฐวิสาหกิจ)— ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่เป็นของรัฐ
- Oddział przedsiębiorcy zagranicznego (สาขาของนักธุรกิจต่างประเทศ)— ไม่มีนิติบุคคลแยกต่างหาก; บริษัทแม่ต่างประเทศเป็นผู้รับผิดชอบ
- Europejskie zgrupowanie interesów gospodarczych (กลุ่มผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจยุโรป)และspółka europejska — SE (บริษัทยุโรป)— รูปแบบตามกฎหมายของสหภาพยุโรป; ในกลุ่มนี้ สมาชิกมีความรับผิดชอบร่วมกันและแยกกัน
- สถาบันวิจัย, สมาคมประกันภัยแบบร่วมกัน, สาขาหลักของบริษัทประกันภัยต่างประเทศ และสถาบันเศรษฐกิจงบประมาณ— สถาบันวิจัย, สมาคมประกันภัยแบบร่วมกัน, สาขาหลักของบริษัทประกันภัยต่างประเทศ และสถาบันเศรษฐกิจงบประมาณ ซึ่งทั้งหมดถูกระบุไว้ในพระราชบัญญัติว่าเป็นผู้ประกอบการที่ต้องจดทะเบียน
- มูลนิธิ (Foundation),สมาคม (Association)และองค์กรทางสังคมและวิชาชีพอื่น ๆ — จดทะเบียนในทะเบียนย่อยที่สอง และเพิ่มเติมในทะเบียนผู้ประกอบการหากดำเนินการธุรกิจ
ข้อมูลที่มีอยู่ในทะเบียนธุรกิจโปแลนด์
กฎหมายระบุหลักการนี้ด้วยสามคำ:Rejestr jest jawny— ทะเบียนเป็นสาธารณะ ทุกคนสามารถเข้าถึงข้อมูลผ่านบริการข้อมูลกลาง (Central Information) และรับสำเนาที่รับรองความถูกต้อง, ข้อความคัดลอก, ใบรับรอง และข้อมูล รวมถึงทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ และบริการข้อมูลกลางให้ข้อมูลล่าสุดและครบถ้วนเกี่ยวกับนิติบุคคลที่จดทะเบียนโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายผ่านเครือข่ายสาธารณะ สิ่งสำคัญคือ สำเนาพิมพ์ของข้อมูลล่าสุดหรือข้อมูลครบถ้วนที่ดาวน์โหลดฟรีจากออนไลน์มีผลทางกฎหมายเท่าเทียมกับเอกสารที่ออกโดยบริการข้อมูลกลาง ซึ่งนี่คือเหตุผลที่ข้อความคัดลอกออนไลน์ฟรีได้รับการยอมรับในทางปฏิบัติ
มีทรัพยากรฟรีอีกสามแห่งที่ช่วยเติมเต็มภาพรวมให้สมบูรณ์Repozytorium Dokumentów Finansowych (คลังเอกสารทางการเงิน)ให้เข้าถึงงบการเงินที่ส่งไว้ รายงานการตรวจสอบบัญชี รายงานการบริหารจัดการ และมติการอนุมัติและการจัดสรรกำไรได้ทางออนไลน์โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย เครื่องมือดูไฟล์ทะเบียนอิเล็กทรอนิกส์ ให้สิทธิ์เข้าถึงเอกสารก่อตั้ง ข้อบังคับ มติ และเอกสารที่รับรองโดยผู้รับรองเอกสาร สำหรับไฟล์ที่เก็บรักษาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนMonitor Sądowy i Gospodarczy (Monitor ศาลและเศรษฐกิจ)เผยแพร่ประกาศตามกฎหมาย ข้อมูล CEIDG ก็เป็นข้อมูลสาธารณะเช่นกัน และทุกคนสามารถเข้าถึงได้
ข้อมูลที่ถูกจำกัด
โปแลนด์เป็นประเทศที่แตกต่างจากประเทศอื่นในเรื่องเจ้าของประโยชน์ที่แท้จริงCentralny Rejestr Beneficjentów Rzeczywistych — CRBR (ทะเบียนผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริงกลาง) ซึ่งจัดตั้งขึ้นตามustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (พระราชบัญญัติว่าด้วยการป้องกันการฟอกเงินและการสนับสนุนการก่อการร้าย)ปี 2018ยังคงเป็นข้อมูลสาธารณะอย่างเต็มที่: พระราชบัญญัติดังกล่าวระบุว่าทะเบียนนี้เป็นข้อมูลสาธารณะ การเข้าถึงเป็นไปโดยไม่มีค่าใช้จ่าย และให้บริการผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ โปแลนด์ยังไม่ได้นำเกณฑ์ “ความสนใจที่ชอบธรรม” (legitimate-interest gate) มาใช้ตามคำพิพากษาของศาลยุติธรรมในคดีรวม C-37/20 และ C-601/20 และการเข้าถึงข้อมูลเปิดให้ทุกคนโดยไม่จำเป็นต้องลงทะเบียน ข้อมูลที่รายงานรวมถึงชื่อของเจ้าของประโยชน์ที่แท้จริง สัญชาติ ประเทศที่พำนัก และหมายเลขประจำตัวประชาชน
ข้อจำกัดที่มีอยู่นั้นมีขอบเขตที่แคบกว่า CEIDG ไม่เปิดเผยหมายเลขประจำตัวประชาชน วันเกิด หรือข้อมูลติดต่อของผู้ประกอบการ หากผู้ประกอบการได้คัดค้าน การบันทึกที่ถูกลบออกจากทะเบียนลูกหนี้ล้มละลายจะยังคงเข้าถึงได้เฉพาะลูกหนี้และเจ้าหนี้ที่ยื่นคำขอเท่านั้น ไฟล์ในทะเบียนมูลนิธิครอบครัวจะเปิดให้เข้าถึงได้เฉพาะผู้ก่อตั้ง สมาชิกของคณะกรรมการ ผู้รับประโยชน์ และบุคคลที่มีผลประโยชน์ทางกฎหมายเท่านั้น
เอกสารที่สามารถขอได้จากทะเบียน
- Odpis aktualny z KRS (สำเนาปัจจุบันจาก KRS)— ข้อมูลทั้งหมดที่มีผลบังคับใช้ในทุกส่วนของการทะเบียน; เป็นหลักฐานมาตรฐานเกี่ยวกับการมีอยู่ การเป็นตัวแทน และทุนจดทะเบียน
- Odpis pełny z KRS (สำเนาเต็มจาก KRS)— ทุกข้อมูลที่เคยบันทึกไว้ รวมถึงข้อมูลที่ถูกลบแล้ว; เอกสารสำหรับประวัติบริษัท สมาชิกคณะกรรมการบริหารในอดีต และการตรวจสอบความน่าเชื่อถือ
- Wyciąg z KRS (ใบคัดลอกส่วนหนึ่ง)— จำกัดเฉพาะส่วนที่เลือกของทะเบียนใบรับรอง (ใบรับรอง) — ยืนยันว่านิติบุคคลนั้นได้จดทะเบียนหรือไม่ หรือว่าข้อมูลที่ระบุมีอยู่จริงหรือไม่
- ใบรับรอง (Certificate)— ยืนยันว่าองค์กรนั้นได้จดทะเบียนหรือไม่ หรือว่าข้อมูลที่ระบุนั้นมีอยู่จริง
- ข้อมูลที่สอดคล้องกับสำเนาปัจจุบันหรือสำเนาเต็ม— สามารถรับได้ฟรีทางออนไลน์และพิมพ์เอง มีผลทางกฎหมายเทียบเท่ากับเอกสารที่ออกโดยศูนย์ข้อมูลกลาง
- Sprawozdania finansowe (รายงานการเงิน)— พร้อมด้วยรายงานการตรวจสอบบัญชี รายงานการบริหาร และมติที่อนุมัติรายงานดังกล่าวและการจัดสรรกำไร ซึ่งสามารถดาวน์โหลดได้ฟรีจากคลังเอกสารการเงิน
- Akta rejestrowe (เอกสารทะเบียน)— เอกสารก่อตั้ง, ข้อบังคับบริษัท, มติ และเอกสารที่รับรองโดยผู้รับรองเอกสาร (notarial deeds), สามารถดาวน์โหลดได้ฟรีทางออนไลน์ในที่ที่เอกสารดังกล่าวถูกเก็บรักษาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
- ใบรับรองการจดทะเบียนใน CEIDG (Certificate of entry in CEIDG)— ออกเป็นเอกสารอิเล็กทรอนิกส์หรือเอกสารพิมพ์จากระบบสำหรับผู้ประกอบธุรกิจส่วนตัว; หน่วยงานรัฐไม่สามารถขอให้ผู้ประกอบการแสดงเอกสารนี้ได้
เอกสารทั้งหมดที่ออกโดยศูนย์ข้อมูลกลาง (Central Information) มีผลบังคับใช้เทียบเท่ากับเอกสารทางการ ทั้งในรูปแบบกระดาษและรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
คำถามที่พบบ่อย
ทะเบียนธุรกิจในโปแลนด์มีชื่ออะไร?
Krajowy Rejestr Sądowy (ทะเบียนศาลแห่งชาติ)สำหรับบริษัทและนิติบุคคลอื่น ๆ และ CEIDG สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล
การค้นหาข้อมูลใน KRS ของโปแลนด์ฟรีหรือไม่?
ใช่ครับ ทะเบียนนี้เป็นข้อมูลสาธารณะ การค้นหาออนไลน์ฟรี และสำเนาที่พิมพ์เองจากข้อมูลปัจจุบันหรือข้อมูลเต็มรูปแบบที่ฟรีนั้น มีผลทางกฎหมายเท่าเทียมกับเอกสารที่ออกโดยศูนย์ข้อมูลกลาง
ผู้ค้าอิสระจดทะเบียนที่ไหน?
ใน CEIDG ซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของรัฐมนตรีที่รับผิดชอบด้านเศรษฐกิจ ผู้ประกอบการรายบุคคลไม่มีหมายเลข KRS
“prosta spółka akcyjna” คืออะไร?
บริษัทหุ้นส่วนจำกัดแบบง่าย (prosta spółka akcyjna) ซึ่งเริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2021 ทุนจดทะเบียนขั้นต่ำคือ 1 PLN หุ้นไม่มีมูลค่าที่ตราไว้และไม่ถือเป็นส่วนหนึ่งของทุนจดทะเบียน สามารถนำงานหรือบริการมาชำระเป็นหุ้นได้ และอาจมีคณะกรรมการบริหารเพียงชุดเดียว
รายงานการเงินของโปแลนด์เป็นข้อมูลสาธารณะหรือไม่?
ใช่ รายงานเหล่านี้ถูกส่งไปยังคลังเอกสารทางการเงินและสามารถเข้าถึงได้ทางออนไลน์โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย พร้อมด้วยรายงานการตรวจสอบบัญชีและรายงานการบริหารจัดการ รวมถึงมติการอนุมัติ
ทะเบียนผู้ถือประโยชน์ที่แท้จริงของโปแลนด์เป็นข้อมูลสาธารณะหรือไม่?
ใช่. ทะเบียนกลางผู้ถือผลประโยชน์ยังคงเป็นสาธารณะ เข้าถึงได้ฟรี และสามารถเข้าถึงได้ทางอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่ต้องลงทะเบียน; โปแลนด์ไม่ได้จำกัดการเข้าถึงไว้เฉพาะบุคคลที่มีผลประโยชน์อันชอบธรรมเท่านั้น
แหล่งข้อมูล
- Portal Rejestrów Sądowych (พอร์ทัลทะเบียนศาล) — กระทรวงยุติธรรม
- Wyszukiwarka KRS (เครื่องมือค้นหาทะเบียนศาลแห่งชาติ)
- Repozytorium Dokumentów Finansowych (คลังเอกสารทางการเงิน)
- Przeglądarka Akt Rejestrowych (เครื่องมือดูไฟล์ทะเบียน)
- CEIDG — ระบบทะเบียนและข้อมูลกิจกรรมทางเศรษฐกิจกลาง
- Biznes.gov.pl — พอร์ทัลบริการธุรกิจของรัฐบาล
- Centralny Rejestr Beneficjentów Rzeczywistych (ทะเบียนกลางผู้ถือผลประโยชน์ที่แท้จริง)
- Monitor Sądowy i Gospodarczy (Monitor ศาลและเศรษฐกิจ)
คำสำคัญ
ทะเบียนธุรกิจโปแลนด์, ทะเบียนบริษัทโปแลนด์, ทะเบียนศาลแห่งชาติ (KRS), การค้นหา KRS, พอร์ทัลทะเบียนศาล, CEIDG, รูปแบบทางกฎหมายในโปแลนด์, sp. z o.o., บริษัทจำกัดแบบง่าย, เอกสารคัดลอกจาก KRS, CRBR โปแลนด์, รายงานการเงินในโปแลนด์