บริษัทในไต้หวันได้รับการจดทะเบียนกับกรมพัฒนาการค้า กระทรวงเศรษฐกิจ (Administration of Commerce, Ministry of Economic Affairs) ตามมาตรา 6 ของ พระราชบัญญัติบริษัท (Company Act) บริษัทใดจะไม่สามารถจัดตั้งได้หากยังไม่ได้รับการจดทะเบียนกับหน่วยงานที่มีอำนาจระดับกลาง และมาตรา 5 กำหนดว่าหน่วยงานดังกล่าวคือ กระทรวงเศรษฐกิจในระดับกลาง และสำนักงานการฟื้นฟูของเมืองพิเศษในระดับท้องถิ่น การยื่นเอกสารและการค้นหาข้อมูลสาธารณะทั้งหมดดำเนินการผ่าน全国商工行政服务入口网 (GCIS, Commerce Industrial Services Portal)ที่gcis.nat.gov.tw โดยฐานข้อมูลการเปิดเผยต่อสาธารณะถูกเผยแพร่แยกต่างหากในชื่อ商工登记公示资料查询服务 (Business Registration Data Inquiry Service)ที่findbiz.nat.gov.tw
ระบบทะเบียนบริษัทในไต้หวัน
ไต้หวันมีระบบการจดทะเบียนสามระบบที่แยกกันแต่ละระบบมีกฎหมายเฉพาะของตนเอง แต่ทั้งหมดได้รับการบริหารจัดการโดยกรมการค้า และดำเนินการจดทะเบียนผ่านพอร์ทัล GCIS เดียวกัน
- การจดทะเบียนบริษัท (Company registration)ตามพระราชบัญญัติบริษัท (Company Act) — สำหรับบริษัทที่มีนิติบุคคล สาขาของบริษัทต่างประเทศ และสาขาของบริษัทจากจีนแผ่นดินใหญ่
- การจดทะเบียนธุรกิจ (Business registration)ตามพระราชบัญญัติการจดทะเบียนธุรกิจ (Business Registration Act) — สำหรับธุรกิจที่ไม่ได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคล มาตรา 3 ของพระราชบัญญัติดังกล่าวกำหนดว่า "ธุรกิจ" คือกิจการที่ดำเนินการในรูปแบบเจ้าของคนเดียวหรือห้างหุ้นส่วนเพื่อแสวงหากำไร และมาตรา 2 กำหนดให้กระทรวงเศรษฐกิจเป็นหน่วยงานกลาง และรัฐบาลเทศบาลพิเศษและรัฐบาลจังหวัด (เมือง) เป็นหน่วยงานท้องถิ่น ดังนั้นการยื่นคำขอจดทะเบียนจึงดำเนินการในระดับท้องถิ่น
- การจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนจำกัด (Limited partnership registration)ตามพระราชบัญญัติห้างหุ้นส่วนจำกัด (Limited Partnership Act) — เป็นรูปแบบที่ค่อนข้างใหม่และยังใช้กันน้อยมาก
ไม่ใช่ทุกธุรกิจที่ต้องจดทะเบียน มาตรา 4 ของพระราชบัญญัติการจดทะเบียนธุรกิจ กำหนดว่าต้องจดทะเบียนก่อนที่จะจัดตั้งนิติบุคคลธุรกิจได้ แต่มาตรา 5 ยกเว้นธุรกิจขนาดเล็ก ได้แก่ ผู้ขายสินค้า ธุรกิจเกษตรกรรม ป่าไม้ ประมง และปศุสัตว์แบบครอบครัว ธุรกิจงานฝีมือแบบครอบครัว ธุรกิจที่พัก และธุรกิจที่มีมูลค่าขายรายเดือนไม่ถึงเกณฑ์ขั้นต่ำที่ต้องเสียภาษี
ทุกกระบวนการจดทะเบียนเริ่มต้นด้วยการตรวจสอบล่วงหน้า (การอนุมัติชื่อและขอบเขตธุรกิจล่วงหน้า) ผ่านระบบจองชื่อของ GCIS หลังจากนั้นจึงยื่นคำขอจดทะเบียนบริษัท — ซึ่งปัจจุบันทำผ่านบริการสมัครออนไลน์แบบหนึ่งจุด (one-stop online application) ที่รวมการจดทะเบียนบริษัทกับภาษีและขั้นตอนอื่น ๆ ไว้ด้วยกัน ทุกนิติบุคคลที่จดทะเบียนจะได้รับ 統一編號 (หมายเลขธุรกิจรวม) ซึ่งเป็นตัวระบุเดียวที่ใช้ในระบบการบริหารราชการทั่วไต้หวัน ตามข้อมูลจากตัวนับของพอร์ทัลเอง ระบบนี้มีข้อมูลบริษัทจดทะเบียนประมาณ 813,000 แห่ง ธุรกิจจดทะเบียน 1,007,000 แห่ง และห้างหุ้นส่วนจำกัด 235 แห่ง
นอกเหนือจากทะเบียนเองแล้ว พระราชบัญญัติบริษัทยังกำหนดกลไกความโปร่งใสที่แยกต่างหากด้วย มาตรา 22-1 กำหนดให้ทุกบริษัทต้องรายงานข้อมูลประจำปี โดยส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไปยังแพลตฟอร์มข้อมูลที่จัดตั้งหรือกำหนดโดยหน่วยงานกลางที่มีอำนาจ ซึ่งข้อมูลดังกล่าวประกอบด้วยชื่อ สัญชาติ วันเกิดหรือวันที่จดทะเบียน หมายเลขประจำตัว และสัดส่วนการถือหุ้นของกรรมการ ผู้ตรวจสอบ ผู้บริหาร และผู้ถือหุ้นใดก็ตามที่ถือหุ้นเกิน 10 เปอร์เซ็นต์ของหุ้นทั้งหมด พร้อมทั้งต้องรายงานการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ภายใน 15 วัน หน่วยงานกำกับดูแลจะตรวจสอบข้อมูลที่รายงานมาเป็นระยะๆ แพลตฟอร์มนี้ถือเป็นเครื่องมือกำกับดูแล ไม่ใช่ทะเบียนสาธารณะ
รูปแบบทางกฎหมายที่สามารถจดทะเบียนได้ในไต้หวัน
มาตรา 2 ของพระราชบัญญัติบริษัทกำหนดให้มีสี่ประเภทของบริษัท; พระราชบัญญัติดังกล่าวได้เพิ่มบริษัทปิด (closed company) เป็นประเภทย่อยของบริษัทจำกัดด้วยหุ้น และกฎหมายแยกต่างหากกำหนดรูปแบบบริษัทที่ไม่จดทะเบียน
- บริษัทไม่จำกัด (Unlimited Company)— จัดตั้งโดยผู้ถือหุ้นสองคนหรือมากกว่า ซึ่งรับผิดชอบร่วมกันและอย่างไม่จำกัดต่อหนี้สินของบริษัท
- บริษัทจำกัด (Limited Company)— จัดตั้งโดยผู้ถือหุ้นหนึ่งคนหรือมากกว่า โดยแต่ละคนรับผิดชอบเพียงในขอบเขตของจำนวนเงินที่ลงทุนเท่านั้น เป็นรูปแบบหลักสำหรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก
- บริษัทสองประเภท (Unlimited Company with Limited Liability Shareholders)— ประกอบด้วยผู้ถือหุ้นอย่างน้อยหนึ่งคนที่มีภาระผูกพันไม่จำกัด และผู้ถือหุ้นอย่างน้อยหนึ่งคนที่มีภาระผูกพันจำกัด
- บริษัทจำกัด (บริษัทจำกัด)— ทุนแบ่งเป็นหุ้น; ผู้ถือหุ้นรับผิดชอบเพียงตามจำนวนหุ้นที่สมัครซื้อเท่านั้น เป็นรูปแบบที่บริษัทขนาดใหญ่และบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ใช้
- บริษัทจำกัดแบบปิด (Closely-held Company Limited by Shares)— บริษัทจำกัดที่ไม่ได้เสนอขายหุ้นต่อสาธารณะ ซึ่งมีผู้ถือหุ้นไม่เกิน 50 คน และข้อบังคับบริษัทกำหนดข้อจำกัดในการโอนหุ้น; ออกแบบมาสำหรับบริษัทเริ่มต้นและกิจการร่วมทุน
- บริษัทจำกัดที่ออกหุ้นให้ประชาชนทั่วไป (Public offering company)— ไม่ใช่รูปแบบทางกฎหมายที่แยกต่างหาก แต่เป็นสถานะตามกฎระเบียบของบริษัทจำกัดที่ออกหุ้นให้ประชาชนทั่วไป; บริษัทนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลเพิ่มเติมจากหน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์
- สาขาของบริษัทต่างประเทศในไต้หวัน (Branch office of a foreign company)— ตามมาตรา 371 ของพระราชบัญญัติบริษัท บริษัทต่างประเทศไม่สามารถดำเนินธุรกิจในไต้หวันในนามของตนเองได้หากไม่จดทะเบียนเป็นสาขา; ตามมาตรา 370 บริษัทต้องใช้ชื่อภาษาจีนที่ระบุประเภทและสัญชาติของบริษัท
- สาขาของกิจการแสวงหากำไรจากเขตแผ่นดินใหญ่จีนในไต้หวัน (Branch of a mainland Chinese enterprise)— จดทะเบียนตามกฎระเบียบเฉพาะข้ามช่องแคบไต้หวัน ซึ่งบริหารจัดการผ่านระบบเดียวกัน
- ธุรกิจส่วนตัว (Sole proprietorship)— ธุรกิจที่ไม่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลและเป็นเจ้าของโดยบุคคลเดียว ซึ่งจดทะเบียนตามพระราชบัญญัติการจดทะเบียนธุรกิจกับหน่วยงานท้องถิ่น; เจ้าของต้องรับผิดชอบส่วนตัว
- ห้างหุ้นส่วน (Partnership)— ธุรกิจที่ไม่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคล ซึ่งดำเนินการโดยหุ้นส่วนสองคนหรือมากกว่า และจดทะเบียนตามพระราชบัญญัติการจดทะเบียนธุรกิจเช่นกัน
- ห้างหุ้นส่วนจำกัด (Limited Partnership)— จดทะเบียนตามพระราชบัญญัติห้างหุ้นส่วนจำกัด โดยมีหุ้นส่วนทั่วไปอย่างน้อยหนึ่งคนรับผิดชอบไม่จำกัด และหุ้นส่วนจำกัดรับผิดชอบไม่เกินจำนวนเงินที่ลงทุน
ข้อมูลที่มีอยู่จากทะเบียนธุรกิจของไต้หวัน
มาตรา 393 ของพระราชบัญญัติบริษัท กำหนดเส้นแบ่งระหว่างชั้นข้อมูลสาธารณะและชั้นข้อมูลจำกัดด้วยความแม่นยำที่ผิดปกติ ผู้รับผิดชอบของบริษัท หรือบุคคลใดที่มีผลประโยชน์เกี่ยวข้องและให้เหตุผลได้ ยื่นคำขอเพื่อตรวจสอบ คัดลอก หรือทำสำเนาเนื้อหาของบันทึกการจดทะเบียนบริษัทและเอกสารที่เก็บไว้ แม้ว่าหน่วยงานอาจปฏิเสธหรือจำกัดคำขอดังกล่าวเมื่อจำเป็น
นอกจากนี้ มาตราเดียวกันยังระบุรายละเอียดที่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะและที่ใครก็ตามสามารถตรวจสอบ คัดลอก หรือทำสำเนาได้ ได้แก่ ชื่อบริษัทและชื่อบริษัทในต่างประเทศ (หากระบุไว้ในข้อบังคับบริษัท); ขอบเขตการดำเนินธุรกิจ; ที่ตั้งของบริษัทและสำนักงานสาขาใด ๆ; ผู้ถือหุ้นที่ดำเนินการธุรกิจหรือเป็นตัวแทนบริษัท; ชื่อของกรรมการและกรรมการตรวจสอบ รวมถึงสัดส่วนการถือหุ้นของพวกเขา; ชื่อของผู้จัดการ; จำนวนทุนจดทะเบียนหรือทุนชำระแล้ว; มีหุ้นพิเศษที่มีสิทธิลงคะแนนเสียงหลายเท่าหรือสิทธิยับยั้งในเรื่องเฉพาะหรือไม่; มีการออกหุ้นพิเศษประเภทอื่นใดหรือไม่; และข้อบังคับบริษัท ข้อมูลข้อ 1 ถึง 9 สามารถเข้าถึงได้โดยทั่วไปบนเว็บไซต์ข้อมูลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ส่วนหนังสือบริคณห์สนธิจะปรากฏออนไลน์ได้เฉพาะเมื่อบริษัทให้ความยินยอมเท่านั้น
ในทางปฏิบัติ นี่คือบริการที่ findbiz ให้บริการ ซึ่งครอบคลุมข้อมูล 5 ประเภท — บริษัท (companies), สาขา (branch companies), ธุรกิจ (ธุรกิจ), ห้างหุ้นส่วนจำกัด (ห้างหุ้นส่วนจำกัด) และ โรงงาน (โรงงาน) — และสนับสนุนการค้นหาตามชื่อ, หมายเลขธุรกิจรวม (Unified Business Number) หรือหมายเลขทะเบียนโรงงาน, ตามที่อยู่, ตามผู้แทนบริษัท, ตามกรรมการ, ผู้กำกับดูแล และผู้จัดการ, ตามชื่อบริษัทต่างประเทศที่ระบุในข้อบังคับบริษัท, และตามชื่อและหมายเลขในอดีตตั้งแต่ปี 2011 เป็นต้นไป พร้อมด้วยตัวกรองตามจังหวัดหรือเมือง และตามการจัดประเภทอุตสาหกรรม
รายงานการเงินเป็นข้อมูลหลักที่ไม่ได้เผยแพร่ผ่านทะเบียนบริษัท มาตรา 20 ของพระราชบัญญัติบริษัทกำหนดให้รายงานธุรกิจประจำปี รายงานการเงิน และข้อเสนอการแบ่งปันกำไรต้องส่งให้ผู้ถือหุ้น และกำหนดให้มีการตรวจสอบและรับรองโดยผู้สอบบัญชีรับอนุญาต หากทุนจดทะเบียนของบริษัทเกินจำนวนที่กำหนดหรือบริษัทมีขนาดตามที่กำหนด — แต่นี่เป็นหน้าที่ภายในและหน้าที่กำกับดูแล ไม่ใช่การเปิดเผยข้อมูลในทะเบียน บริษัทที่ออกหุ้นให้ประชาชนทั่วไปถือหุ้นจะต้องปฏิบัติตามกฎการเปิดเผยข้อมูลของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) แทน ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ถือหุ้นจริง (beneficial ownership) ที่รายงานตามมาตรา 22-1 จะถูกเก็บไว้บนแพลตฟอร์มกำกับดูแล และไม่เปิดให้ประชาชนทั่วไปค้นหาได้
เอกสารที่สามารถขอได้จากสำนักงานทะเบียน
- บริษัททะเบียน (Company registration form)— ใบบันทึกข้อมูลอย่างเป็นทางการของรายละเอียดการจดทะเบียนบริษัท ในฉบับตั้งต้นหรือฉบับแก้ไข; เป็นหลักฐานมาตรฐานเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันและตัวแทนของบริษัท
- สำเนาข้อมูลการจดทะเบียนบริษัท (Transcript of company registration data)— สำเนาของข้อมูลที่จดทะเบียนตามมาตรา 393 ซึ่งใช้ในกรณีที่จำเป็นต้องมีบันทึกอย่างเป็นทางการครบถ้วน
- สำเนาจากแฟ้มทะเบียนบริษัท (Photocopies from the company registration file)— สำเนาเอกสารที่เก็บไว้ในแฟ้มทะเบียนบริษัท ตามขอบเขตที่หน่วยงานมีอำนาจอนุญาตให้ขอได้สำหรับผู้ขอทั่วไป
- ใบรับรอง (Certificate)— ใบรับรองอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับข้อมูลการจดทะเบียนที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจตามคำขอ
- ใบรับรองภาษาอังกฤษ (English certificate of company registration)— ใบรับรองข้อมูลการจดทะเบียนพื้นฐานของบริษัทในภาษาอังกฤษ ซึ่งต้องยื่นคำขอผ่านแบบฟอร์มเฉพาะพร้อมแนบคำแปลภาษาอังกฤษ; ใช้สำหรับธุรกรรมธนาคาร การประมูล และธุรกรรมต่างประเทศ สามารถยื่นคำขอออนไลน์ผ่านบริการใบรับรองภาษาอังกฤษของกระทรวง
- ข้อบังคับบริษัท (Articles of incorporation)— ข้อบังคับของบริษัท ซึ่งสามารถเข้าถึงได้ทางออนไลน์หากบริษัทได้ให้ความยินยอม หรือสามารถขอรับได้ผ่านขั้นตอนการขอสำเนาและคัดลอก
- ข้อมูลการจดทะเบียนธุรกิจ (Business registration records)— ข้อมูลการจดทะเบียนสำหรับธุรกิจเจ้าของคนเดียวและธุรกิจห้างหุ้นส่วน ซึ่งเก็บรักษาโดยหน่วยงานที่มีอำนาจในท้องถิ่นและเผยแพร่ผ่าน findbiz.
- ข้อมูลการจดทะเบียนบริษัทจำกัด (Limited partnership registration records)— รายละเอียดการจดทะเบียนของบริษัทจำกัด ซึ่งสามารถค้นหาและขอรับได้เช่นกัน
คำถามที่พบบ่อย
ทะเบียนธุรกิจอย่างเป็นทางการในไต้หวันคืออะไร?
ทะเบียนบริษัทที่เก็บรักษาโดย กรมพัฒนาการค้า กระทรวงเศรษฐกิจ (Administration of Commerce, Ministry of Economic Affairs) การยื่นเอกสารดำเนินการผ่านพอร์ทัล GCIS ที่ gcis.nat.gov.tw และข้อมูลสาธารณะถูกเผยแพร่ที่ findbiz.nat.gov.tw
บริษัทและผู้ประกอบการรายบุคคลอยู่ในทะเบียนเดียวกันหรือไม่?
ไม่ บริษัทจดทะเบียนตามพระราชบัญญัติบริษัทกับหน่วยงานกลาง ส่วนผู้ประกอบการรายบุคคลและห้างหุ้นส่วนจดทะเบียนตามพระราชบัญญัติการจดทะเบียนธุรกิจกับรัฐบาลเมืองพิเศษหรือรัฐบาลจังหวัด (เมือง) ส่วนห้างหุ้นส่วนจำกัดมีระบบการจดทะเบียนที่สามตามพระราชบัญญัติห้างหุ้นส่วนจำกัด ทั้งสามประเภทสามารถค้นหาได้พร้อมกันบน findbiz.
สามารถตรวจสอบบริษัทในไต้หวันได้ฟรีหรือไม่?
ได้ครับ ข้อมูลที่ระบุไว้ในมาตรา 393 ของพระราชบัญญัติบริษัท — ได้แก่ ชื่อ ธุรกิจ ที่อยู่ ผู้แทน กรรมการและผู้ตรวจสอบบัญชีพร้อมสัดส่วนการถือหุ้น ผู้จัดการ ทุนจดทะเบียน และลักษณะหุ้นพิเศษ — เปิดให้ทุกคนเข้าถึงได้บนเว็บไซต์ข้อมูลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
บัญชีของบริษัทในไต้หวันเป็นข้อมูลสาธารณะหรือไม่?
ไม่ผ่านทะเบียนบริษัท มาตรา 20 ของพระราชบัญญัติบริษัทกำหนดว่ารายงานการเงินต้องได้รับการอนุมัติจากผู้ถือหุ้น และหากเกินเกณฑ์ที่กำหนด ต้องได้รับการตรวจสอบโดยผู้สอบบัญชีรับอนุญาต แต่บริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ต้องปฏิบัติตามระบบการเปิดเผยข้อมูลแยกต่างหากของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
บริษัทต่างประเทศจำเป็นต้องจดทะเบียนในไต้หวันหรือไม่?
ใช่ หากมีเจตนาดำเนินธุรกิจที่นั่น มาตรา 371 ของพระราชบัญญัติบริษัทห้ามบริษัทต่างประเทศดำเนินธุรกิจในไต้หวันในนามบริษัทต่างประเทศโดยไม่จดทะเบียนสาขา และมาตรา 370 กำหนดให้บริษัทดังกล่าวต้องใช้ชื่อภาษาจีนที่แสดงประเภทและสัญชาติของบริษัท
ใครต้องรายงานตามมาตรา 22-1?
กรรมการ ผู้กำกับดูแล ผู้บริหาร และผู้ถือหุ้นใดก็ตามที่ถือหุ้นรวมเกิน 10% ต้องรายงานข้อมูลประจำปีไปยังแพลตฟอร์มข้อมูลของกระทรวง โดยต้องรายงานการเปลี่ยนแปลงภายใน 15 วัน ข้อมูลดังกล่าวใช้เพื่อการกำกับดูแล และไม่ใช่ระบบค้นหาข้อมูลสาธารณะ
แหล่งข้อมูล
- กฎหมายบริษัท (Company Act), ฐานข้อมูลกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) —law.moj.gov.tw
- พระราชบัญญัติการจดทะเบียนธุรกิจ (Business Registration Act) —law.moj.gov.tw
- กรมพัฒนาการค้า กระทรวงเศรษฐกิจ (Administration of Commerce, MOEA) —aoc.gov.tw
- เว็บไซต์บริการบริหารการค้าและอุตสาหกรรมแห่งชาติ (GCIS, Commerce Industrial Services Portal) —gcis.nat.gov.tw
- บริการค้นหาข้อมูลการจดทะเบียนธุรกิจ (Business Registration Data Inquiry Service) —findbiz.nat.gov.tw
- กระทรวงเศรษฐกิจ — การสมัครใบรับรองภาษาอังกฤษทางออนไลน์ (Online application for English certificates) —serv.gcis.nat.gov.tw
- ระบบปรึกษาด้านการบริหารพาณิชย์และอุตสาหกรรม — การคัดลอก/ถ่ายสำเนา/ออกใบรับรอง (FAQ เกี่ยวกับการคัดลอก/ถ่ายสำเนา/ออกใบรับรอง) —serv.gcis.nat.gov.tw
คำสำคัญ
ทะเบียนธุรกิจไต้หวัน, ทะเบียนบริษัทไต้หวัน, กรมการค้า กระทรวงเศรษฐกิจและการพัฒนาอุตสาหกรรม (MOEA), GCIS, findbiz, บริการค้นหาข้อมูลการประกาศทะเบียนธุรกิจและอุตสาหกรรม, พระราชบัญญัติบริษัทไต้หวัน, แบบฟอร์มทางกฎหมายไต้หวัน, เอกสารบริษัทไต้หวัน, การจดทะเบียนธุรกิจไต้หวัน, ห้างหุ้นส่วนจำกัดไต้หวัน, หมายเลขธุรกิจแบบรวม