Belarus’taki ticaret sicili, egr.gov.by adresinde çevrimiçi olarak yayınlanan Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — ЕГР (Tüzel Kişiler ve Bireysel Girişimciler için Birleşik Devlet Sicili) adını taşır. Bu sicil, Министерство юстиции Республики Беларусь (Belarus Cumhuriyeti Adalet Bakanlığı) tarafından işletilmekte ve yönetilmektedir; kayıt işlemleri ise bir dizi kayıt kurumu ağı tarafından yürütülmektedir. Şirketler ve bireysel girişimciler aynı sicilde yer alır ve her birine, kalıcı kimlik numarası olarak işlev gören bir mükellef numarası (УНП) verilir.

Belarus’taki şirket sicil kaydı

Sayı 229, 23.02.2009 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı «Tüzel Kişiler ve Bireysel Girişimciler için Birleşik Devlet Sicili Hakkında» (23 Şubat 2009 tarihli 229 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı) ile kurulmuştur ve tescil işlemleri, Декрет Президента № 1 от 16.01.2009 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (16 Ocak 2009 tarihli 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi) ile buna ekli Devlet Tescili Yönetmeliği uyarınca düzenlenmektedir. Medeni Kanun’un 47. maddesi, devlet kaydını tüzel kişiliğin varlığı için bir koşul olarak belirlemektedir.

Çok düzeyli bir tescil yapısı

Belarus’ta tek bir sicil dairesi bulunmamaktadır. Kayıt işlemleri, çeşitli kategorilerdeki регистрирующие органы (kayıt organları) tarafından gerçekleştirilmektedir:

  • Районные и городские исполнительные комитеты (ilçe ve şehir yürütme komiteleri) — bireysel girişimciler, ticari kuruluşların çoğu ve ticari olmayan kuruluşlar.
  • Областные исполнительные комитеты и главные управления юстиции (bölge yürütme komiteleri ve bunların ana adalet daireleri) — yabancı veya uluslararası katılımı olan ticari kuruluşlar; başkentte ise Minsk Şehir Yürütme Komitesi’nin Ana Adalet Dairesi.
  • Ulusal Banka — bankalar ile banka dışı kredi ve finans kuruluşları;Ulusal Banka, bu kuruluşlar için kayıt bilgilerini de yayınlamaktadır.
  • Serbest Ekonomik Bölgeler İdareleri ve Çin-Belarus “Great Stone” Sanayi Parkı İdaresi — bu bölgelerde bulunan kuruluşlar.
  • Adalet Bakanlığı (Ministry of Justice) — kayıt defterinin metodolojik yönlendirilmesi ve idaresi ile siyasi partiler ve cumhuriyetçi kamu dernekleri gibi belirli ticari olmayan kuruluşların tescili.

Yüksek Teknoloji Parkı bir kayıt kurumu değildir: Denetim Kurulu, halihazırda kayıtlı olan kuruluşlara yerleşik statüsü verir.

Şirketler ve bireysel girişimciler için tek bir kayıt defteri

Sürecin yasal adı, kapsamını yansıtmaktadır: ticari ve ticari olmayan tüzel kişilikler ile индивидуальные предприниматели — ИП (bireysel girişimciler) aynı veritabanına kaydedilir. Yabancı kuruluşların temsilcilik ofisleri istisnadır: bunlar adalet bakanlıkları tarafından izin verilir ve ЕГР’de değil, ayrı bir temsilcilik ofisleri sicilinde kaydedilir.

Bir reform süreci devam etmektedir. 01.06.2026 tarihli 150-З sayılı “Ticari Kuruluşların Devlet Kaydı ve Tasfiyesi (Faaliyetlerinin Sona Erdirilmesi) Hakkında Kanun” (1 Haziran 2026 tarihli 150-З sayılı Kanun), 1 sayılı Kararnamenin yerine geçmek üzere kabul edilmiştir ve açıklanan değişiklikler arasında, model tüzüğü kullanan tüzel kişilikler için tescil belgesinin kaldırılması da yer almaktadır. Yürürlüğe giriş tarihi resmi bir kaynaktan teyit edilememiştir ve adalet makamları hâlâ 1 sayılı Kararnameyi yürürlükteki düzenleme olarak kabul etmektedir.

Belarus’ta tescil edilebilen tüzel kişilik türleri

Tüzel kişilik türleri , Belarus Cumhuriyeti Medeni Kanunu (Гражданский кодекс Республики Беларусь) ve ulusal organizasyonel ve tüzel kişilik sınıflandırmasına tabidir.

  • Общество с ограниченной ответственностью — ООО (Sınırlı Sorumluluk Şirketi) — Medeni Kanun’un 86. maddesi ve Ekonomik Şirketler Kanunu. En fazla elli ortak; sorumluluk, sermaye paylarıyla sınırlıdır. En yaygın yapıdır.
  • Ek Sorumluluklu Şirket — ОДО (Company with additional liability) — 94. ve 95. maddeler. Ortaklar, ana sözleşmede belirlenen sermaye paylarının katı kadar kendi mal varlıklarıyla ikincil sorumluluk taşır. Bazı komşu ülkelerin aksine, bu yapı Belarus’ta hâlâ yürürlüktedir.
  • Закрытое акционерное общество — ЗАО (Kapalı Anonim Şirket) — 96 ve 97. maddeler. Hisseler yalnızca mevcut veya önceden belirlenmiş hissedarlar arasında dağıtılır.
  • Açık Anonim Şirket — ОАО (Open joint-stock company) — 96 ve 97. maddeler. Hisse senetleri halka arz edilebilir; hissedarlar sadece sahip oldukları hisseler kadar sorumludur.
  • Унитарное предприятие — УП, частное унитарное предприятие — ЧУП (Tekdüzen işletme, özel tekdüzen işletme) — 113 ila 115. maddeler. Mülkiyet bölünmez ve tek bir sahibine aittir; işletme, ekonomik yönetim hakkı veya казённое предприятие (devlet işletmesi) durumunda işletme yönetimi hakkı ile mülkiyeti elinde tutar. Tek kurucular tarafından yaygın olarak kullanılır.
  • Полное товарищество (Genel ortaklık) — Madde 66. Ortaklar, ortaklığın yükümlülükleri için sınırsız ve müteselsil sorumluluk taşır.
  • Коммандитное товарищество (Sınırlı ortaklık) — Madde 81. Genel ortaklar sınırsız sorumluluk taşır; sermaye katkısı yapanlar ise yalnızca kendi katkı payları kadar risk altındadır.
  • Üretim kooperatifi (Production cooperative) — Madde 107. Üyeler, kooperatifin faaliyetlerine şahsen katılırlar ve tüzüğünde belirlenen şekilde müteselsil sorumluluk taşırlar.
  • Крестьянское (фермерское) хозяйство (Çiftçi veya tarım işletmesi) — Madde 115-1. Aile temelli bir tarımsal tüzel kişiliktir.
  • Индивидуальный предприниматель — ИП (Bireysel girişimci) — Madde 22. Tüzel kişilik değildir; girişimci tüm kişisel mal varlığıyla sorumludur. Şirketlerle aynı sicilde kayıtlıdır.
  • Некоммерческие организации (Ticari olmayan kuruluşlar) — потребительский кооператив (tüketici kooperatifi, Madde 116), общественные и религиозные организации (kamu ve dini kuruluşlar, Madde 117), фонды (vakıflar, Madde 118), учреждения (kurumlar, Madde 120) ve ассоциации и союзы (tüzel kişiler ve girişimcilerin dernekleri ve birlikleri, Madde 121), bahçecilik ortaklıkları, ev sahipleri dernekleri, barolar ve daimi tahkim kurumları da buna dahildir.

Bireysel girişimcilerin statüsü önemli ölçüde değişmiştir. 22 Nisan 2024 tarihli ve 365-З sayılı Kanun (365-З sayılı Kanun) uyarınca, 1 Ekim 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe giren düzenlemeye göre, yeni kayıt yaptıran bireysel girişimciler yalnızca Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen izin verilen faaliyetlerin kapalı listesi dahilinde faaliyet gösterebilirken, daha önce kayıt yaptıran girişimcilere 2025 sonuna kadar bir geçiş süresi tanınmıştır. Ekim 2024’ten itibaren bir bireysel girişimci, basitleştirilmiş ve harçsız bir prosedür kapsamında ticari bir kuruluşa dönüşebilir.

Belarus ticaret sicilinden elde edilebilen bilgiler

ЕГР portalı, herkese çeşitli ücretsiz hizmetler sunmaktadır: tüzel kişilik veya bireysel girişimcinin statüsünün doğrulanması, önerilen şirket adının kullanılabilirliğinin kontrolü, tasfiye halindeki kuruluşların listeleri ve sicil verilerine açık veri olarak otomatik erişim. Görüntülenen alanlar arasında ödeyenin hesap numarası (УНП), tam, kısa ve ticari isimler, kayıt tarihi, kayıt organı, mevcut durum — aktif, tasfiye halinde, iflas halinde, sicilden çıkarılmış veya faaliyetine son verilmiş — ve varsa sicilden çıkarılma tarihi yer almaktadır.

Kısıtlamalar

Çoğu Avrupa sicil kaydıyla karşılaştırıldığında, kamuya açık veri kümesi sınırlıdır. Kurucular, ortaklar, hissedarlar ve yöneticiler ücretsiz kamu aramasında gösterilmez ve içeriği yukarıda listelenen kimlik ve durum alanlarıyla sınırlı olan standart sicil özetinin bir parçasını oluşturmaz. Bu durum, açık bir gizlilik kuralından ziyade, sicil özetinin öngörülen içeriğinden kaynaklanmaktadır.

Gerçek lehdarların kamuya açık bir sicili bulunmamaktadır. Gerçek lehdarlık bilgileri, yükümlü kuruluşlar ve finansal izleme otoritesi tarafından, 30.06.2014 tarihli ve 165-З sayılı «Suç yoluyla elde edilen gelirlerin aklanmasının önlenmesine ilişkin tedbirler hakkında…» Kanunu (30 Haziran 2014 tarihli, suç yoluyla elde edilen gelirlerin aklanmasının önlenmesine yönelik tedbirler hakkındaki 165-З sayılı Kanun) kapsamında yükümlü kuruluşlar ve finansal izleme otoritesi tarafından toplanmaktadır; bu, ЕГР’nin bir veri kümesi değildir.

Mali tablolar da aynı şekilde kayıtta tutulmamaktadır. Yalnızca halka açık anonim şirketler, kayıt yoluyla değil, Ekonomik Şirketler Kanunu ve menkul kıymetler mevzuatı uyarınca genel açıklama yükümlülüğüne tabidir. Vergi borçları ve yüksek riskli vergi mükelleflerine ilişkin ayrı kamuya açık veri setleri, vergi makamları tarafından yayınlanmaktadır.

Kayıt sisteminden temin edilebilen belgeler

  • ЕГР'den Alıntı (Birleşik Devlet Sicilinden Alıntı) — mükellefin hesap numarasını, tam ve kısaltılmış adlarını, kayıt tarihini, kayıt organını, mevcut durumunu ve ilgili olduğu durumlarda sicilden çıkarılma tarihini içeren temel sicil belgesidir. Kağıt üzerinde veya elektronik dosya olarak, e-posta yoluyla da dahil olmak üzere düzenlenir. Bankalar, ihaleler, mahkemeler, noterler ve karşı taraflar için varlık ve yasal statü kanıtı olarak kullanılır.
  • Bilgi mektubu (Information letter) — talep edilen tüzel kişilik veya verinin sicilde bulunmaması durumunda düzenlenir; bir tüzel kişiliğin mevcut olmadığına veya sicilden silindiğine dair kanıt görevi görür.
  • Şirket Adı Onay Belgesi (Certificate of approval of a company name) — kayıt öncesinde düzenlenir ve gelecekteki tüzel kişiliğin önerilen adını rezerve eder.
  • Kayıt Kurumunun Onay Damgası Bulunan Ana Sözleşme Kopyası —kayıt kurumu tarafından dosyalanmış ve damgalanmış kurucu belge olup, bankalar, noterler ve şirket değişiklikleri için kullanılır.
  • Devlet tescil belgesinin yedeği (Duplicate of the certificate of state registration) — asıl belgenin kaybolması veya hasar görmesi durumunda tescil makamı tarafından düzenlenir. 2026 reformu kapsamında model tüzük kullanan tüzel kişilikler için bu belgenin kaldırılacağına dikkat edilmelidir.
  • ЕГР’den bankalar ve banka dışı kredi ve finans kuruluşlarına ilişkin bilgiler (ЕГР’den bankalar ve banka dışı kredi ve finans kuruluşlarına ilişkin bilgiler) — Merkez Bankası tarafından kendi idari prosedürü kapsamında düzenlenir.

Sıkça Sorulan Sorular

Belarus’taki işletme sicilinin adı nedir?

Adı Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Tüzel Kişiler ve Bireysel Girişimciler için Birleşik Devlet Sicili) olup, Adalet Bakanlığı tarafından yönetilmekte ve egr.gov.by adresinde yayınlanmaktadır.

Şirketler ve bireysel girişimciler aynı sicilde mi yer alır?

Evet. Yasal adından da anlaşılacağı üzere, her ikisi de aynı sicile kaydedilir. Yabancı kuruluşların temsilcilik ofisleri istisna teşkil eder ve ayrı bir sicile kaydedilir.

Belarus'ta şirketleri kim kaydeder?

Kayıt işlemi merkezi olmayan bir sistemle yürütülür. İl ve şehir yürütme komiteleri çoğu kuruluşu kaydeder; oblast yürütme komiteleri ve adalet daireleri yabancı sermayeli şirketleri, Merkez Bankası bankaları ve serbest ekonomi bölgesi idareleri ise kendi bölgelerindeki kuruluşları kaydeder.

Bir Belarus şirketinin sahiplerini ve yöneticilerini görebilir miyim?

Sayıttan göremezsiniz. Serbest arama ve standart kayıt özeti yalnızca kimlik ve durum verilerini gösterir; kurucular, ortaklar ve yöneticiler yayınlanan veri setinin bir parçası değildir.

Belarus’ta gerçek sahiplik sicili var mı?

Kamuya açık bir sicil yoktur. Gerçek sahiplik bilgileri, 2014 tarihli kara para aklama ile mücadele kanunu kapsamında yükümlü kuruluşlar ve finansal izleme kurumu tarafından yönetilir ve sicil kapsamında yer almaz.

УНП nedir?

учётный номер плательщика — УНП (ödeyenin hesap numarası), kayıt sırasında atanan ve sicilde ile her özet belgedeki gösterilen benzersiz tanımlayıcıdır. Bu numara, bir kuruluşu aramak için kullanılır.

Kaynaklar

Anahtar kelimeler

Belarus ticaret sicil kaydı, Belarus şirket sicil kaydı, ЕГР Belarus, egr.gov.by, Belarus Adalet Bakanlığı, Belarus'taki hukuki yapı türleri, Belarus'taki OOO, Belarus'taki tek kişilik işletme, Belarus'taki bireysel girişimci, Belarus'taki şirket tasdiki, Belarus'taki UNP, Belarus'taki şirket belgeleri