Bulgaristan’daki ticaret sicil kaydı, Adalet Bakanlığı’na bağlı Kayıt Ajansı (Агенция по вписванията) tarafından tutulan “Ticari Sicil ve Kâr Amacı Gütmeyen Tüzel Kişiler Sicili” (Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел) olarak adlandırılır. Bu, Avrupa’nın en şeffaf sicillerinden biridir: çevrimiçi olarak ücretsiz arama yapılabilen tek bir elektronik veritabanıdır ve burada sadece kayıtlar değil, taranmış dosyalanmış belgeler ile yıllık mali tablolar da yayınlanmaktadır. Şahıs işletmeleri ve kâr amacı gütmeyen tüzel kişilikler, şirketlerle aynı sicilde yer almaktadır.

Bulgaristan’daki şirket sicil kaydı

Sayı, Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (Ticaret Sicili ve Kâr Amacı Gütmeyen Tüzel Kişiler Sicili Kanunu) ile düzenlenmekte olup, işleyişi Наредба № 1 от 14.02.2007 г. (14 Şubat 2007 tarihli 1 Nolu Yönetmelik) kapsamında düzenlenmiştir. Kanunun 2. maddesi, sicili; tüccarları ve yabancı tüccarların şubelerini, kar amacı gütmeyen tüzel kişilikleri ve yabancı kar amacı gütmeyen kuruluşların şubelerini kapsayan ortak bir elektronik veritabanı olarak tanımlamaktadır. Kayıtlar standart başvuru formları aracılığıyla yapılır ve her tüzel kişiliğe tek bir kimlik kodu verilir.

Ticari sicil, şu anda Tapu Dairesi’nin birleşik portalında tapu sicili ile birlikte barındırılmaktadır; ticari sicilin eski adresi hâlâ buraya yönlendirmektedir. Yine Kayıt Ajansı tarafından tutulan ayrı bir sicil olan регистър БУЛСТАТ (BULSTAT sicili), ticaret siciline kayıt yaptırma yükümlülüğü bulunmayan kuruluşları kapsamaktadır: ticari faaliyette bulunmayan tüzel kişiler, yabancı ticari faaliyette bulunmayan kuruluşların şubeleri, Bulgaristan’da faaliyet gösteren veya mülk sahibi olan yabancı tüzel kişiler, şahıs ortaklıkları ve yabancı kişilerin ticari temsilcilikleri.

Tek tüccarlar ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar aynı sicilde

Bir Bulgar едноличен търговец — ЕТ (tek tüccar), kendi başvuru formunu kullanarak limited şirketlerle aynı sistemde başvuruda bulunur; dernekler, vakıflar ve toplum kültür merkezleri de kendi başvurularını bu sistemde yaparlar. Bu tek veritabanı tasarımı, tek bir arama arayüzünün tüm işletme nüfusunu kapsamasını sağlar.

Bulgaristan’da tescil edilebilen tüzel kişilik türleri

Ticari tüzel kişilikler Търговски закон (Ticaret Kanunu) ile, kar amacı gütmeyen tüzel kişilikler ise Закон за юридическите лица с нестопанска цел (Kar Amacı Gütmeyen Tüzel Kişilikler Kanunu) ile belirlenir:

  • Едноличен търговец — ЕТ (Tek tüccar) — Ticaret Kanunu’nun 56 ila 58. maddeleri. Bir firma adı altında ticaret yapan ve sınırsız kişisel sorumluluğa sahip gerçek kişi.
  • Събирателно дружество — СД (Genel ortaklık) — 76. madde. Ortaklar, müteselsilen, sınırsız ve müşterek olarak sorumludur.
  • Командитно дружество — КД (Komandit ortaklık) — 99. madde. Komandit ortaklar sınırsız sorumluluk taşır; sınırlı ortaklar ise yalnızca kararlaştırdıkları sermaye payı kadar sorumluluk taşır.
  • Дружество с ограничена отговорност — ООД ve tek ortaklı şekli ЕООД (Sınırlı Sorumluluk Şirketi) — 113. madde ve devamı. Ortaklar, yalnızca sermaye payları kadar sorumludur. 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe giren euro ile ilgili değişikliklerin ardından asgari sermaye 1 EUR, asgari hisse değeri ise 0,01 EUR’dur. Bu, Bulgaristan’daki standart ticari yapıdır.
  • Акционерно дружество — АД ve tek ortaklı şekli ЕАД (Anonim şirket) — 158. madde ve devamı. Şirket, kendi varlıklarıyla sorumludur; 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren asgari sermaye 25.000 avrodur.
  • Командитно дружество с акции — КДА (Hisse Senetleriyle Sınırlı Ortaklık) — 253. madde. En az üç sınırlı ortak hisseye sahipken, genel ortaklar sınırsız sorumluluk altındadır.
  • Değişken Sermayeli Şirket — ДПК ve tek ortaklı şekli ЕДПК (Değişken Sermayeli Şirket) — 2023 yılında yürürlüğe giren Ticaret Kanunu’nun On Beşinci Bölüm «a»’sı, 260a. Madde ve devamı ile oluşturulan yeni bir kuruluştur. Sermayesi değişkendir ve sicile kaydedilmez; hisse nominal değeri bir avro sent kadar düşük olabilir; ve bu yapı, belirlenen personel, ciro ve varlık eşiklerinin altındaki işletmelere mahsustur. Kayıt işlemleri Aralık 2024'te teknik olarak mümkün hale gelmiştir ve bu yapı faaliyettedir.
  • Кооперация (Kooperatif) — Ticaret Kanunu’nun 1. maddesi kapsamında yer alan ve Kooperatifler Kanunu’na tabi olan bir ticari işletmedir; üyelerin sorumluluğu, yaptıkları katkı payı ile sınırlıdır.
  • Yabancı tüccarın şubesi (Клон на чуждестранен търговец) — 17a. madde. Ayrı bir tüzel kişiliği yoktur; sorumluluk yabancı ana şirkete aittir.
  • Търговец — публично предприятие (Kamu İktisadi Teşebbüsü Olan Ticari İşletme) — devlete veya belediyeye ait ticari kuruluşlardır.
  • Avrupa Ekonomik Çıkar Birleşimi — EECG (European Economic Interest Grouping), Avrupa Şirketi — SE (European Company) ve Avrupa Kooperatif Şirketi — SCE (European Cooperative Society) — AB hukukuna dayalı tüzel kişilik türleri; başka bir Üye Devlette kurulmuş bir birleşimin Bulgaristan şubesi de buna dahildir.
  • Dernek (Association), vakıf (Foundation), halk kültür merkezi (Community cultural centre) ve yabancı kar amacı gütmeyen tüzel kişiliğin şubesi (Branch of a foreign non-profit legal entity) — aynı sicilde tutulan kar amacı gütmeyen kuruluş türleri; üyeler ve kurucular şahsen sorumlu değildir.

Bir hususu açıklığa kavuşturmak gerekir: Yabancı bir kişinin търговско представителство (ticari temsilcilik ofisi), ticaret siciline kayıtlı bir tüzel kişilik türü değildir. Bu temsilcilik, yatırım teşviki mevzuatı kapsamında Bulgaristan Ticaret ve Sanayi Odası’na kayıtlıdır ve BULSTAT siciline işlenir.

Bulgaristan ticaret sicilinden elde edilebilen bilgiler

Kanunun 11. maddesi şu ilkeyi belirtir: Kanunlarda aksi belirtilmedikçe siciller halka açıktır ve herkes veritabanına ücretsiz ve bedelsiz erişebilir. AB İş Sicilleri Arası Bağlantı Sistemi aracılığıyla da ücretsiz erişim sağlanmaktadır. Tam elektronik dosya dosyasına erişim, «kayıtlı erişim» olarak adlandırılır ve kimlik belgesi ibraz edilerek bir bölge ofisinden veya nitelikli elektronik imza ya da vekalet sertifikası kullanılarak çevrimiçi olarak elde edilebilir; bununla birlikte, dosyalanmış belgelerin taranmış görüntüleri, ilan edilmiş belgelerin ücretsiz aramalarının bir parçasıdır.

Ücretsiz çevrimiçi aramalar, kişi veya tüzel kişiye göre kayıtları, bir tüzel kişinin mevcut durumunu, silme işlemlerini, ilanları, ayrılmış isimleri, tasfiye ve iflas durumlarını kapsamaktadır. Kişisel veriler özenle işlenir: kaydedilen durumlar ve ilan edilen belgeler, kanunun yayınlanmasını gerektirdiği bilgiler dışındaki kişisel veriler içermeyecek şekilde yayınlanır; başvuru sahipleri, kişisel verilerin gizlendiği tasdikli kopyaları sunmak zorundadır; ayrıca, sertifikalar ve arama sonuçları, kayıt veya ilana tabi olmayan kişisel verileri içermemelidir.

Yıllık mali tablolar, sicilin kendisinde yayınlanır. Закон за счетоводството (Muhasebe Kanunu) uyarınca, ticari işletmeler yıllık mali tablolarını takip eden yılın 30 Eylül tarihine kadar ticari sicile ilan edilmek üzere sunarak yayınlarlar; kâr amacı gütmeyen tüzel kişilikler de kendi sicillerinde aynı işlemi gerçekleştirirler. Buna istisna olarak, bütçe kurumları, yasal denetime tabi olmayan tek kişilik işletmeler ve faaliyette bulunmayan tüzel kişilikler, faaliyet göstermediklerine dair bir beyanname sunarlar.

Kısıtlamalar

Değişiklik kapsamındaki alan, gerçek lehdardır. Gerçek lehdarlara ilişkin veriler, Kara Para Aklanmasının Önlenmesine İlişkin Tedbirler Kanunu (Закон за мерките срещу изпирането на пари) uyarınca ticaret siciline ve BULSTAT siciline kaydedilir. 2025 yılında eklenen yeni bir hüküm, erişimi üç kategoriyle sınırlamaktadır: kısıtlama olmaksızın yetkili makamlar ve finansal istihbarat müdürlüğü; müşteri durum tespiti kapsamında yükümlü kuruluşlar; ve законен интерес (meşru menfaat) olduğunu kanıtlayabilen herhangi bir kişi veya kuruluş. Gerçek sahiplik bilgileri, kuruluşun silinmesinden sonra on yıl boyunca erişilebilir kalmaktadır. Değişiklik kanununun, erişimi kısıtlamak için gerekli teknik altyapıyı oluşturması amacıyla Kayıt Ajansı’na uzun bir uygulama süresi tanıdığına dikkat çekmek gerekir; bu nedenle, yasal kısıtlama yürürlükte olsa da pratikte kamuya açık erişim devam edebilir; teknik sistemin devreye girdiğini teyit eden herhangi bir bildirim tespit edilememiştir.

Kayıt defterinden alınabilecek belgeler

  • Güncel Durum Belgesi (Certificate of current status) — bir tüzel kişiliğe ilişkin halihazırda kayıtlı tüm bilgilerin özeti: tek tip kimlik kodu, işletme adı, hukuki yapı, merkez ve kayıtlı adres, sermaye, ortaklar veya tek sahip, yöneticiler ve yönetim kurulu üyeleri, temsil şekli, şubeler ve tasfiye veya iflas kayıtları. Bankalar, noterler, muhataplar ve yabancı makamlar nezdinde kullanılan, şirketin varlığını ve şirketi kimin temsil edebileceğini gösteren standart belge.
  • Belirli bir döneme ait kayıt belgesi (Удостоверение за вписвания за определен период) ve belirli bir döneme ait ilan belgesi (Удостоверение за обявявания за определен период) — durum tespiti ve değişikliklerin izlenmesi için kullanılan kronolojik özetlerdir.
  • Удостоверение за вписано обстоятелство (Belirli bir kayıtlı durum sertifikası) — belirli bir kayıtlı olguyu tasdik eder.
  • İlan Sertifikası veya İlan Edilmiş Belgenin Kopyası (Certificate of announcement or copy of an announced act) — ilanı teyit eder ve şirket ana sözleşmesi, tutanaklar veya yıllık mali tablo gibi belgenin elektronik görüntüsünü sağlar.
  • Kayıtlı Durum veya İlan Edilmiş Belgenin Bulunmadığına Dair Sertifika (Certificate of absence of an entry or announced act) — olumsuz sertifika.
  • Yasalara uygunluk belgesi (Yasalara uygunluk belgesi) — sınır ötesi birleşmeler ve dönüşümler için düzenlenir.
  • Удостоверение за запазена фирма (Rezerve Edilmiş Şirket Adı Sertifikası) — önerilen adın rezerve edildiğini teyit eder.
  • Преписи и заверени копии (Transkriptler ve tasdikli kopyalar) — elektronik dosyadan alınan tasdikli kopyalar resmi transkript niteliğindedir; sertifikalar resmi belgelerdir, elektronik imza ile elektronik olarak düzenlenebilir ve ayrıca bir noter tarafından da düzenlenebilir.
  • Годишни финансови отчети (Yıllık mali tablolar) — ilan edilmiş işlemler araması yoluyla işletmenin dosyasından ücretsiz olarak erişilebilir.

Sık Sorulan Sorular

Bulgaristan’daki ticaret sicilinin adı nedir?

Adı Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (Ticari Sicil ve Kâr Amacı Gütmeyen Tüzel Kişiler Sicili) olup, Adalet Bakanlığı'na bağlı Sicil Ajansı tarafından tutulur.

Bulgaristan şirket sicil kaydı ücretsiz midir?

Evet. Kanunun 11. maddesi, sicilleri kamuya açık hale getirir ve herkese, AB İşletme Sicilleri Bağlantı Sistemi aracılığıyla da dahil olmak üzere, veri tabanına ücretsiz ve bedelsiz erişim hakkı tanır. Dosyanın tamamına erişim için kimlik bilgilerinin girilmesi gerekir.

Mali tablolar sicilde yayınlanıyor mu?

Evet. Ticari işletmeler, yıllık mali tablolarını takip eden yılın 30 Eylül tarihine kadar ticaret sicilinde ilan edilmek üzere sunar ve bu tablolar, işletmenin dosyasından ücretsiz olarak erişilebilir.

Değişken sermayeli şirket nedir?

дружество с променлив капитал (ДПК), 2023 yılında küçük işletmeler için Ticaret Kanunu’na eklenen bir şirket türüdür. Sermayesi değişkendir ve sicile kaydedilmez; asgari hisse nominal değeri bir avro senttir ve Aralık 2024’ten itibaren tescil edilebilmektedir.

Şahıs işletmeleri, şirketlerle aynı sicilde mi yer alır?

Evet. Şahıs işletmeleri, ticari şirketler, kooperatifler, yabancı tüccarların şubeleri ve kâr amacı gütmeyen tüzel kişilikler aynı elektronik veritabanında yer almaktadır.

Bulgar şirketlerinin gerçek sahiplerini görebilir miyim?

Gerçek sahiplik bilgileri sicile kaydedilir, ancak 2025 yılında yapılan bir değişiklikle erişim, yetkili makamlar, yükümlü kuruluşlar ve meşru menfaat sahibi kişilerle sınırlandırılmıştır. Bu kısıtlamanın teknik olarak uygulanması için uzun bir süre tanınmıştır, bu nedenle uygulamada yasal kurallardan farklılıklar görülebilir.

Kaynaklar

Anahtar kelimeler

Bulgaristan ticaret sicil kaydı, Bulgaristan şirket sicili, Targovski Sicil Dairesi, Bulgaristan Sicil Ajansı, brra.bg, Bulgaristan’daki şirket türleri, OOD, EOOD, AD, Bulgaristan’da değişken sermayeli şirket, Bulgaristan şirket sicil belgesi, BULSTAT, Bulgaristan yıllık mali tabloları