Finlandiya için ekonomik tahminler

17.11.2025

2023'te bir daralma ve 2024'te sınırlı bir büyüme sonrasında, Finlandiya ekonomisinin 2025'te neredeyse durgunlaşması bekleniyor. Ekonomik faaliyetin 2026 ve 2027'de yeniden büyümeye başlayacağı ve her iki yılda da yaklaşık %1,0 oranında büyüyeceği tahmin ediliyor. İşsizlik oranının 2025 yılında %9,5 olacağı ve 2027 yılına kadar sadece hafif bir düşüşle %9,0'a gerileyeceği tahmin edilmektedir. Manşet enflasyonun 2025 yılında %1,9'dan 2026 yılında %1,6'ya yavaşlayacağı ve 2027 yılında %2,0'a ulaşacağı öngörülmektedir. Hızlanan ekonomik faaliyet ve bazı mali konsolidasyon önlemlerinin, genel kamu açığını 2025'te %4,5'ten 2027'ye kadar %3,9'a düşüreceği tahmin edilmektedir. Kamu borcunun GSYİH'ye oranı 2024'te %82,5'ten 2027'de %92,3'e yükselecektir.

Ekonominin yeniden büyüme kaydetmesi bekleniyor

2023 yılında %0,9 oranında gerileyen reel GSYİH, 2024 yılında %0,4 oranında toparlandı. Bu toparlanma ihracatın etkisiyle gerçekleşti, ancak yatırımlar büyümeyi yavaşlattı. 2025 yılında ekonomik faaliyetlerin genişlemesinin durması ve reel GSYİH'nın sadece %0,1 oranında büyümesi bekleniyor. İleriye bakıldığında, reel GSYİH'nın, iç talebin güçlenmesi sayesinde 2026'da %0,9 ve 2027'de %1,2 artması beklenmektedir.

Yatırımlar, savunma alanındaki kamu sektörü yatırımları da dahil olmak üzere makine ve ekipman yatırımlarının öncülüğünde 2025'te artmaya başladı. Son yıllarda önemli ölçüde azalan konut yatırımlarının 2026'da yeniden artması öngörülmektedir.

Stoklardaki değişiklikler hariç iç talebin, özel tüketimdeki düşüş nedeniyle 2025 yılında azalması beklenmektedir. 2025 yılının ilk yarısında tüketim önemli ölçüde düşmüş ve hanehalkı tasarruf oranı artmıştır. Yüksek işsizlik oranı, genel ekonomik görünümle ilgili endişeler ve zorlu jeopolitik koşullar nedeniyle tüketici güveni düşüktür. Düşen konut fiyatları, hanehalkının algıladığı servet üzerinde etkili olmuş olabilir. 2026-27 yıllarında, 2025-27 yılları için yapılan son ücret anlaşmaları ve istihdamdaki artışın desteğiyle hane halkı satın alma gücünün iyileşmesi sonucunda tüketimin yeniden artması öngörülmektedir. Tüketim ve yatırımların artmasıyla birlikte, iç talep 2026 ve 2027 yıllarında ekonomik büyümenin ana itici gücü haline gelecektir.

Küresel ticaretteki belirsizlik ve euro'nun güçlenmesine rağmen, imalat siparişleri artmış ve maliyet rekabet gücü güçlü kalmıştır. İhracatın tahmin dönemi boyunca artması beklenmektedir. İthalat, zayıf iç talep nedeniyle 2025 yılında yavaş bir büyüme gösterecek, ancak 2026 ve 2027 yıllarında hızlanacaktır. Genel olarak, net ihracatın 2025 yılında ekonomik büyümeyi desteklemesi beklenirken, tahmin döneminin sonraki yıllarında büyümeyi olumsuz etkileyecektir.

İşsizlik artışında durma

İşsizlik oranı, zayıf ekonomik faaliyet nedeniyle işgücü talebinin azalması ve işgücüne katılımın artmasıyla 2024'te %8,4'ten Eylül 2025'te %9,8'e yükselmiştir. Ekonomi toparlanmaya başladıkça, istihdamın 2025'te %0,7 düşüşün ardından 2026'da %0,4 ve 2027'de %0,6 artarak kademeli olarak yükselmesi beklenmektedir. İşsizliğin 2025 yılında ortalama %9,5 olması, ardından 2026 yılında %9,3'e ve 2027 yılında %9,0'a düşmesi beklenmektedir. 2025-27 yılları için kararlaştırılan toplamda yaklaşık %8'lik önemli ücret artışları, reel harcanabilir gelirin büyümesini destekleyecektir.

Fiyat baskıları azalıyor

2025 yılında tüketici enflasyonu Ocak ayındaki %1,7'den Eylül ayında %2,2'ye yükseldi. Gıda ve hizmet fiyatları enflasyonu yukarı çekerken, enerji fiyatları yıl içinde düştü. Ancak Ekim ayında, standart KDV oranının Eylül 2024'ten itibaren %25,5'e yükselmesi enflasyon ölçümlerini etkilemeyi bıraktığı için enflasyon %1,5'e geriledi. Genel olarak, 2025 yılında yıllık ortalama enflasyonun %1,9 olması öngörülmektedir. Fiyat baskılarının daha sonra hafiflemesi beklenirken, 2026 yılında enflasyon oranının %1,6 olması öngörülmektedir. 2027 yılında enflasyon %2,0'a ulaşacaktır.

Kamu maliyesi baskı altında kalmaya devam ediyor

2025 yılında, genel kamu açığının GSYİH'nin %4,5'inde sabit kalması beklenmektedir. Gelir artışları, esas olarak 2024 yılının sonlarında yürürlüğe giren daha yüksek KDV oranından kaynaklanmaktadır. Ancak, hanehalkı tüketiminin azalması, üretim ve ithalat vergilerinden elde edilen gelirleri sınırlarken, istihdamdaki düşüş gelir vergisi gelirlerinin yavaşlamasına neden olmaktadır. Kamu harcamalarının, son dönemdeki ücret müzakereleri ve özellikle savunma alanındaki kamu yatırımları nedeniyle artması öngörülmektedir. Öte yandan, 2023 yılında kabul edilen sosyal yardım kesintileri ve bazı sosyal transferlerin (örneğin temel işsizlik ödeneği) endekslemesinin dondurulması, 2025 yılında harcama artışını sınırlayacaktır. Bu gelişmelerin sonucunda, 2025 yılında mali duruşun genel olarak nötr kalması beklenmektedir.

2026 yılında, beklenen ekonomik toparlanmanın, sosyal katkı paylarında planlanan artışla birlikte gelirleri artıracağı öngörülmektedir, ancak bu artış, Nisan 2025'te kararlaştırılan vergi indirimlerinin uygulanmasıyla kısmen dengelenecektir. 2026 bütçesinde yer alan önlemlerin, GSYİH'nin %4,0'ına ulaşması öngörülen açıkta azalmaya katkıda bulunması beklenmektedir. Mali duruşun, kısmen sosyal katkı paylarındaki artış nedeniyle daraltıcı hale gelmesi öngörülmektedir. 2027 yılında, ekonomik büyümenin açığın iyileşmesine yardımcı olması beklenirken, kurumlar vergisi indirimi ve savunma harcamalarındaki artışların açığı GSYİH'nin %3,9'unda tutacağı tahmin edilmektedir. Mali duruşun genel olarak nötr olması beklenmektedir.

Borç/GSYİH oranı 2024 yılında %82,5'e ulaşmış olup, devam eden büyük açıklar ve zayıf GSYİH büyümesi nedeniyle 2025 yılında %88,1'e, 2026 yılında %90,9'a ve 2027 yılında %92,3'e yükseleceği tahmin edilmektedir.

Kaynak: Avrupa Komisyonu. Avrupa Ekonomik Tahminleri, Sonbahar 2025.