Fransa’daki ticaret sicil kaydı 2023 yılında yeniden yapılandırılmıştır. INPI tarafından işletilen Registre National des Entreprises — RNE (Ulusal Ticaret Sicili), 1 Ocak 2023 tarihinden itibaren Fransa’da faaliyet gösteren her işletmenin kaydedildiği tek sicil kaydı haline gelmiştir ve bu sicildeki kamuya açık veriler, açık veri olarak serbestçe erişime açıktır. Registre du Commerce et des Sociétés — RCS (Ticaret ve Şirketler Sicili) ise, başvuruları onaylayan ve extrait Kbis belgesini düzenleyen ticaret mahkemeleri katipleri tarafından tutulmaya devam etmektedir. Artık tüm formaliteler, INPI tarafından işletilen tek bir elektronik pencere üzerinden gerçekleştirilmektedir.

Fransa’daki şirket sicili

Ulusal İşletme Sicili, 2019 tarihli PACTE kanunu ile oluşturulmuştur ve Ticaret Kanunu (Code de commerce) hükümlerine tabidir. Bu sicil, bir dizi ayrı sicilin yerini almıştır: ulusal ticaret ve şirket sicili, répertoire des métiers (meslek rehberi), registre des actifs agricoles (aktif çiftçiler sicili) ve ticari temsilciler özel sicili; ayrıca daha önce herhangi bir sicile sahip olmayan serbest meslekleri de kapsamaktadır. Fransa’da ticari, zanaatkarlık, tarımsal veya serbest meslek faaliyeti yürüten her işletme bu sicile kayıtlı olmalıdır.

1 Ocak 2023 tarihinden itibaren INPI tarafından işletilen " guichet unique électronique des formalités d’entreprises" (işletme formaliteleri için tek elektronik pencere), kuruluş, değişiklik, dosyalama ve fesih işlemleri için tek kanaldır; bu sistem, artık geçerliliğini yitirmiş olan altı işletme formalite merkezi ağı ve düzinelerce kağıt formu yerine geçmiştir.

İki ek tanımlayıcı ve kanal da bu tabloyu tamamlamaktadır. SIREN ve SIRET numaraları, ulusal istatistik enstitüsü tarafından tutulan répertoire Sirene’den alınır ve kamuya açık referans verilerdir. BODACC — Bulletin officiel des annonces civiles et commerciales (Resmi Medeni ve Ticari İlan Bülteni), ticari ilanları açık veri olarak yayınlamaktadır.

Tek kişilik işletmeler ve EIRL’nin sonu

Mikro girişimciler de dahil olmak üzere bireysel girişimciler (entrepreneur individuel), tek pencere sistemi aracılığıyla Ulusal İşletme Sicili’ne ve ticari faaliyet yürütülüyorsa ayrıca Ticaret ve Şirketler Sicili’ne kayıt yaptırırlar. Bağımsız mesleki faaliyete ilişkin 2022 tarihli yasa, tek kişilik işletmeciler için tek bir statü getirmiştir; bu statü kapsamında, mesleki varlıklar kanun gereği kişisel varlıklardan ayrılır. Aynı yasa ile EIRL kaldırılmıştır: yeni bir “entreprise individuelle à responsabilité limitée” (sınırlı sorumluluklu tek kişilik işletme ) kurulamaz, ancak halihazırda var olanlar faaliyetlerine devam eder.

Fransa’da tescil edilebilen hukuki yapılar

  • Entreprise individuelle (Tek kişilik işletme), mikro girişimci dahil — prensipte sınırsız sorumluluk, ancak Mayıs 2022’den itibaren mesleki ve kişisel varlıklar ayrılmıştır.
  • Entreprise unipersonnelle à responsabilité limitée — EURL (Tek üyeli sınırlı sorumlu şirket) — tek üyeli bir sınırlı sorumlu şirkettir ve üyenin sorumluluğu sermaye katkısı ile sınırlıdır.
  • Société à responsabilité limitée — SARL (Sınırlı Sorumluluk Şirketi) — küçük ve orta ölçekli işletmeler için geleneksel Fransız yasal yapısı; sorumluluk, sermaye katkısıyla sınırlıdır.
  • Société par actions simplifiée — SAS (Basit Anonim Şirket) ve tek hissedarlı versiyonu SASU — organizasyon büyük ölçüde tüzükle belirlenir; bu da onu yeni şirketler için en popüler yapı haline getirmiştir; sorumluluk, sermaye katkısıyla sınırlıdır.
  • Société anonyme — SA (Halka açık limited şirket) — yönetim kurulu veya yönetim ve denetim kurulu yapısına sahip klasik şirket türü.
  • Société en nom collectif — SNC (Genel ortaklık) — ortaklar, şirketin borçlarından süresiz ve müteselsilen sorumludur.
  • Société en commandite simple (Sınırlı ortaklık) ve société en commandite par actions — SCA (Hisse ile sınırlı ortaklık)komanditeler sınırsız sorumluyken, komanditörler yalnızca sermaye payları veya hisseleri ölçüsünde sorumludur.
  • Société civile (Sivil şirket), gayrimenkul için SCI, mesleki faaliyetler için SCP ve ortak kaynaklar için SCM dahil — Medeni Kanun'a tabidir; sorumluluk süresizdir ancak müteselsil değildir ve amaç ticari olmamalıdır.
  • Société d’exercice libéral (Mesleki faaliyet şirketi) — SELARL, SELAS, SELAFA ve SELCA türleri ile düzenlemeye tabi meslekler için kurulur.
  • Société coopérative de production — SCOP (İşçi kooperatifi) — SARL, SA veya SAS yasal yapısını benimseyen bir kooperatiftir.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (Ekonomik çıkar birliği) — üyeler, birliğin borçlarından müteselsilen sorumludur.
  • Société européenne — SE (Avrupa Şirketi) — AB hukukuna göre kurulan şirket türü.
  • Succursale de société étrangère (Yabancı şirketin şubesi) — ulusal sicilde ve ticaret ve şirketler sicilinde kayıtlıdır; ayrı bir tüzel kişiliği yoktur.

1901 yasası kapsamındaki dernekler ayrı bir rejime tabidir: valiliğe bildirilir, ulusal dernek numarası alırlar ve dernekler resmi gazetesinde yayınlandığında tüzel kişilik kazanırlar. Ulusal İşletme Sicili’nde yer almazlar.

Fransız ticaret sicilinden elde edilebilen bilgiler

Herkes Ulusal İşletme Sicilindeki kamuya açık verilere ücretsiz olarak erişebilir; bu veriler, INPI’nin veri platformu aracılığıyla toplu ve programlı erişim imkanı sunan açık veri olarak yayınlanır. BODACC duyuruları da aynı şekilde kamuya açık ve açık veridir; işletmelerin istatistiksel rehberi ise kendi açık arayüzlerine sahip referans niteliğinde kamuya açık verilerdir.

Ticaret mahkemesi katipliğine sunulan yıllık hesaplar prensipte kamuya açıktır, ancak Fransız hukuku önemli bir istisna öngörmektedir. Ticaret Kanunu uyarınca, mikro işletmeler yıllık hesaplarının tamamını gizli olarak beyan edebilir; küçük işletmeler gelir tablolarını gizli tutabilir; orta ölçekli işletmeler ise basitleştirilmiş bir bilanço ve dipnotlar yayınlayabilir. Bu seçenek, özellikle holding ve portföy yönetim şirketleri ile bir gruba ait şirketler gibi belirli kuruluşlar için geçerli değildir. Yargı ve idari makamlar, merkez bankası ve belirli finansman kurumları bu verilere tam erişim hakkına sahiptir.

Kısıtlamalar

Ulusal İşletme Sicili bünyesinde tutulan “registre des bénéficiaires effectifs” (gerçek lehdarlar sicili), 22 Kasım 2022 tarihli Adalet Divanı’nın C-37/20 ve C-601/20 numaralı birleştirilmiş davalara ilişkin kararının ardından 31 Temmuz 2024 tarihinde kamuya kapatılmıştır. Erişim artık Para ve Finans Kanunu’nda belirtilen denetim makamları, kara para aklama ile mücadele yükümlülüklerine tabi kuruluşlar ve “meşru menfaat” (intérêt légitime) olduğunu kanıtlayan kişi veya kuruluşlarla sınırlıdır. Meşru menfaat sahibi bir başvuru sahibi yalnızca soyadı, kullanılan adı, takma adı ve adları, doğum ayı ve yılı, ikamet ettiği ülke ve uyruğu ile sahip olduğu menfaatin niteliği ve kapsamını elde edebilir. Nisan 2026 tarihli bir kararname, erişim hakkına sahip makamların listesini genişletmiş, yanıt sürelerini ve red gerekçelerini belirlemiş ve çok yıllık erişim sertifikalarını getirmiştir; meşru menfaatle ilgili zamanlama hükümleri ise Kasım 2026’dan itibaren uygulanmaya başlanmıştır.

Kişisel adresler de daha kısıtlayıcı bir şekilde ele alınmaktadır: INPI’nin yayınladığı belgeler, gerçek kişilerin doğum tarihi ve yeri ile kişisel adreslerine ilişkin gizlilik önlemlerini ve işlemler ile kişisel veriler için bir anonimleştirme programını kayda geçirmektedir; ancak temel beyan ve kayıt yükümlülükleri devam etmektedir.

Tescilden alınabilecek belgeler

  • Extrait Kbis (Kbis özeti) — ticaret ve şirket siciline kayıtlı şirketler için ticaret mahkemesi katibi tarafından düzenlenir. Bu belge, sicildeki kaydın kimlik belgesidir: şirket adı, SIREN numarası, faaliyet kodu, tüzel kişilik türü, sermaye, kayıtlı merkez, şubeler, kuruluş tarihi, faaliyet alanı, yöneticiler ve varsa iflas kararları. Bu belge, tüzel varlığın resmi kanıtıdır.
  • Extrait K (K özeti) — ticari faaliyette bulunan şahıs şirketleri ve mikro girişimciler için aynı belgedir; ikincil işyerleri için ayrı varyantları mevcuttur.
  • Extrait ou attestation d’immatriculation au RNE (Ulusal İşletme Sicili’ne Kayıt Özeti veya Belgesi) — INPI tarafından ücretsiz olarak verilir ve kurumun veri platformundan ve ulusal işletme rehberinden indirilebilir. Zanaatkârlar ve serbest meslek sahipleri dahil tüm işletmeleri kapsar, kayıtlı faaliyetleri içerir ve artık kamu ihaleleri de dahil olmak üzere birçok işlemde Kbis yerine kabul edilmektedir.
  • Statuts et copies d’actes (Şirket ana sözleşmesi ve sözleşme kopyaları) — sicil memuruna sunulan kuruluş belgeleri ile hissedar ve yönetim kararları.
  • Comptes annuels (Yıllık hesaplar) — bilanço, gelir tablosu ve kar dağıtım tutanağı ile birlikte dipnotlar ve varsa denetçi raporu; yukarıda açıklanan gizlilik seçeneklerine tabidir.
  • État d’endettement, état des privilèges et nantissements (Kayıtlı teminatlar ve yükümlülükler beyanı) — kredi ve durum tespiti kontrolleri için kullanılan, işletme aleyhine kayıtlı rehinler ve yükümlülüklerdir.
  • Certificat de non-inscription ou de non-opposition (Kayıt Yokluğu veya İtiraz Yokluğu Sertifikası) — bir işlemin kayıtlı olmadığına veya herhangi bir itiraz bulunmadığına dair belgedir.
  • Extrait des bénéficiaires effectifs (Gerçek lehdarlar özeti) — yalnızca yukarıda açıklanan sınırlı erişim rejimi kapsamında mevcuttur.

Şirket yöneticileri, mahkeme katipleri tarafından işletilen dijital kimlik hizmeti aracılığıyla kendi Kbis veya K özetlerini ücretsiz olarak alabilirler.

Sıkça Sorulan Sorular

Fransa’daki ticaret sicilinin adı nedir?

1 Ocak 2023 tarihinden itibaren INPI tarafından işletilen Registre National des Entreprises (Ulusal İşletme Sicili) adını almıştır. Registre du Commerce et des Sociétés ise Kbis özetini düzenleyen ticaret mahkemesi katipleri tarafından tutulmaya devam etmektedir.

Fransa'da şirket formaliteleri nasıl yerine getirilir?

Yalnızca INPI tarafından işletilen tek elektronik pencere aracılığıyla yapılır; bu sistem, 2023 yılından itibaren işletme formalite merkezlerinin ve eski kağıt formların yerini almıştır.

EIRL hâlâ var mı?

Yeni EIRL kurulamaz. 2022 tarihli yasa, tek kişilik işletmeler için tek bir statü getirmiş, mesleki ve kişisel varlıkları kanunen ayırmış ve EIRL'yi ortadan kaldırmıştır; mevcut olanlar ise devam etmektedir.

Fransa’da yıllık hesaplar kamuya açık mıdır?

Prensip olarak evet, ancak mikro işletmeler hesaplarının tamamını gizli olarak beyan edebilir ve küçük işletmeler gelir tablolarını gizli tutabilir; ancak holding şirketleri ve grup üyeleri için istisnalar geçerlidir.

Bir Fransız şirketinin gerçek lehdarını araştırabilir miyim?

Halk olarak bu bilgiye erişemezsiniz. Halka açık erişim 31 Temmuz 2024 tarihinde sona ermiştir; erişim artık denetim otoriteleri, kara para aklamayla mücadele yükümlülüğü bulunan kuruluşlar ve meşru menfaati olan kişilerle sınırlıdır; bu kişilere sınırlı bir veri seti sunulmaktadır.

Kbis ile RNE çıktısı arasındaki fark nedir?

Kbis, ticaret ve şirket sicilindeki kuruluşlar için ticaret mahkemesi katibi tarafından düzenlenirken, RNE çıktısı INPI tarafından ücretsiz olarak düzenlenir ve zanaatkarlar ile serbest meslek sahipleri dahil tüm işletmeleri kapsar; artık birçok işlemde Kbis yerine kabul edilmektedir.

Kaynaklar