İsrail’deki şirketler, Adalet Bakanlığı (משרד המשפטים) bünyesindeki İsrail Şirketler Kurumu (רשות התאגידים) kayıt birimlerinden biri olan Şirketler Sicil Memurluğu (רשם החברות) tarafından tescil edilir. Tüm kayıt ve arama işlemleri, Kurumun תאגידים ברשת (Corporations Online) portalı üzerinden gerçekleştirilir. Temel şirket verilerine erişim ücretsizdir; ücretli נסח חברה (şirket özeti) — artık İbranice ve İngilizce olarak düzenlenmektedir — ise hissedarları, yöneticileri ve kayıtlı yükümlülükleri içerir. Mali tablolar sicile sunulmaz.

İsrail’deki resmi şirket sicil kaydı

Şirket sicil kaydı, şirketleri tescil eden, şirketlerin sunması gereken raporları alan ve kontrol eden, yükümlülükleri kaydeden ve ortadan kaldıran, ayrıca חוק החברות, תשנ"ט-1999 (Şirketler Kanunu, 5759-1999) ve פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Şirketler Yönetmeliği [Yeni Versiyon], 5743-1983) kapsamında gönüllü tasfiye, birleşme ve yeniden faaliyete geçme işlemlerini yürütür. Çevrimiçi portal תאגידים ברשת (Corporations Online) olarak adlandırılır.

Şirketler Sicil Memurluğu bağımsız bir kurum değildir. Bu birim, devletin tüzel kişilik sicillerini bir araya getirmek amacıyla 2007 yılında Adalet Bakanlığı bünyesinde kurulan רשות התאגידים (İsrail Şirketler Kurumu) bünyesindeki bir birimdir. Kurum, רשם החברות (Şirketler Sicil Memurluğu), יחידת רשם השותפויות (Ortaklıklar Sicil Birimi), Rehin Sicili Birimi (יחידת רשם המשכונות), Dernekler ve Kamu Yararı Şirketleri Sicili Birimi (יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור), Vakıflar Sicili Birimi (יחידת רשם ההקדשות), Siyasi Partiler Sicili Birimi (יחידת רשם המפלגות) ve İşletme Adı Sicili (רישום שמות עסק) birimlerinden oluşmaktadır.

Dolayısıyla İsrail’de farklı işletme türleri için ayrı siciller bulunmakta olup , bunların tümü tek bir otorite altında yer almaktadır ve “şirket nerede kayıtlıdır” sorusunun pratik cevabı, işletmenin türüne bağlıdır:

  • Şirketler — חברה פרטית, חברה ציבורית ve חברת חוץ dahil — Şirketler Sicil Memurluğu tarafından tutulan sicile kaydedilir.
  • Genel Ortaklık (שותפות כללית) ve Sınırlı Ortaklık (שותפות מוגבלת) — Ortaklıklar Yönetmeliği [Yeni Metin], 5735-1975 (פקודת השותפויות [נוסח חדש], תשל"ה-1975) uyarınca Ortaklıklar Sicil Birimi tarafından tescil edilir; bu yönetmelik, ticari faaliyet yürüten ortaklıkların tescil edilmesini zorunlu kılar.
  • Bireysel girişimciler — tek başına ticaret yapanlar için bir sicil kaydı bulunmamaktadır. Tek başına ticaret yapan bir kişi, yalnızca KDV amaçları doğrultusunda Vergi İdaresi’ne (Israel Tax Authority) kayıtlı bir muaf tüccar (עוסק פטור) veya lisanslı tüccar (עוסק מורשה) olarak kabul edilir. Bu tür bir kişinin Şirketler Kurumu’na kaydettirebileceği şey, פקודת רישום שמות עסק, 1935 (1935 tarihli Ticari İsimler Kayıt Yönetmeliği) kapsamında bir שם עסק (ticari isim)dir — bu, bir ticari işletmenin değil, bir ticari ismin kaydıdır.
  • אגודה שיתופית (kooperatif) — kibbutz, moshav, tarım, ulaştırma ve konut kooperatifleri, Şirketler Kurumu dışında, משרד הכלכלה והתעשייה (Ekonomi ve Sanayi Bakanlığı) bünyesindeki רשמת האגודות השיתופיות (Kooperatifler Sicil Memuru) tarafından tescil edilir.

İsrail’de tescil edilebilen tüzel kişilik türleri

5759-1999 sayılı Şirketler Kanunu kapsamındaki şirketler:

  • חברה פרטית (Özel Şirket), son eki בע"מ — standart İsrail şirketi: tek bir hissedar ve tek bir yöneticiye sahip olabilir, halka hisse sunamaz ve hissedar sorumluluğu normalde hisselerin ödenmemiş tutarıyla sınırlıdır.
  • חברה ציבורית (Halka Açık Şirket) — hisseleri bir borsada işlem gören veya halka arz edilmiş olan şirket; רשות ניירות ערך (İsrail Menkul Kıymetler Kurumu) tarafından denetlenen raporlama ve yönetişim rejimine tabidir; buna dış yönetim kurulu üyeleri ve denetim komitesi gerekliliği de dahildir.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (Kamu Yararı Şirketi) — amaçları münhasıran kamu yararına olan ve kârını üyelerine dağıtamayacak bir şirkettir; şirket olarak kayıtlıdır ancak Vakıflar ve Kamu Yararı Şirketleri Sicil Memuru tarafından denetlenir.
  • חברה מוגבלת בערבות (Teminatla Sınırlı Şirket) — üyelerinin sabit bir tutar katkıda bulunmayı taahhüt ettiği, ticaret yerine esas olarak kâr amacı gütmeyen ve kamu yararına amaçlar için kullanılan bir şirkettir.
  • חברה שאינה מוגבלת (Sınırsız Sorumluluklu Şirket) — hissedarlarının şirketin yükümlülükleri için sınırsız sorumluluk üstlendiği şirket; izin verilmektedir ancak uygulamada nadir görülür.
  • Yabancı Şirket (חברת חוץ) — Yurtdışında kurulmuş ve İsrail’de bir iş yeri bulundurmak isteyen bir şirket, Şirketler Sicil Memurluğu’na kaydolmalı, tebligatlar için yerel bir temsilci atamalı ve ana sözleşme belgelerini ile yöneticilerinin bilgilerini sunmalıdır.

Ortaklıklar Yönetmeliği kapsamındaki ortaklıklar:

  • שותפות כללית (Genel Ortaklık) — birlikte iş yürüten iki veya daha fazla kişiden oluşur; her biri sınırsız olarak müteselsilen sorumludur; iş yürütmek amacıyla kurulan bir ortaklık için Ortaklıklar Sicil Memurluğu’na kayıt yaptırılması zorunludur.
  • שותפות מוגבלת (Sınırlı Ortaklık) — işletmeyi yöneten, sınırsız sorumluluk sahibi en az bir genel ortak ile sorumluluğu sermaye paylarıyla sınırlı olan ve yönetime katılamayan sınırlı ortaklardan oluşur. İsrail'deki risk sermayesi ve özel sermaye fonları için standart yapıdır.
  • Yabancı Ortaklık (Foreign Partnership) — İsrail dışında kurulan, İsrail’de ticari faaliyet gösteren ve yerel olarak tescil edilmesi gereken bir ortaklıktır.

Kâr amacı gütmeyen ve karşılıklı kuruluşlar:

  • עמותה (Dernek) — חוק העמותות, תש"ם-1980 (Dernekler Kanunu, 5740-1980) kapsamında üyelik temelli, kar amacı gütmeyen bir tüzel kişiliktir; hayır kurumları, STK’lar ve toplum kuruluşları için yaygın olarak kullanılan yapıdır. Artık yeni tescil edilemeyen Osmanlı derneklerinin yerini almıştır.
  • הקדש ציבורי (Kamu Vakıfı) — חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (Vakıflar Kanunu, 5739-1979) uyarınca tapu ile kurulan ve Vakıflar Sicil Memuru tarafından denetlenen bir hayır vakfıdır; üyesi yoktur.
  • אגודה שיתופית (Kooperatif) — פקודת האגודות השיתופיות (Kooperatifler Yönetmeliği) kapsamında üyelerin mülkiyetinde olan ve Ekonomi ve Sanayi Bakanlığı’na bağlı Kooperatifler Sicil Memuru tarafından tescil edilen bir kuruluştur.
  • מפלגה (Siyasi Parti) — חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 (Partiler Kanunu, 5752-1992) uyarınca Parti Kayıt Birimi tarafından tescil edilen kuruluş.

Tüzel kişiliği olmayan faaliyet:

  • עוסק פטור / עוסק מורשה (Muaf Tüccar / Lisanslı Tüccar) — kendi adına ticaret yapan, sınırsız kişisel sorumluluk taşıyan ve herhangi bir şirket sicilinde kaydı bulunmayan gerçek kişi; bu iki statü arasındaki ayrım, İsrail Vergi İdaresi açısından KDV eşiği ile ilgilidir.
  • שם עסק (Kayıtlı İşletme Adı) — kendi adı dışında bir adla ticari faaliyette bulunan bir birey, ortaklık veya şirket tarafından Şirketler Kurumu nezdinde tescil ettirilen ticari addır.

Kayıtlardan elde edilebilen bilgiler

İsrail, ücretsiz kimlik bilgilerini ücretli içerik verilerinden ayırır ve bu ayrım kesin bir sınırla belirlenmiştir. Corporations Online’daki ücretsiz şirket bilgi hizmeti, מספר חברה (şirket numarası, dokuz haneli ח.פ.), kayıtlı adı, şirket türünü, sınırlı veya sınırsız olup olmadığını, yasal statüsünü, kayıtlı adresini, amaçlarını ve açıklamasını, ödenmemiş yıllık aidat borçlarına ilişkin bilgileri ve beyanname vermemesi nedeniyle şirketin חברה מפרת חוק (yasa ihlali yapan şirket) ilan edilmek üzere olduğuna dair herhangi bir uyarıyı gösterir. Aynı ücretsiz hizmet, Kasım 2017’den itibaren işleme alınan başvurular için onay ve ret kararlarını, sertifikalar dahil olmak üzere yayınlamaktadır.

Ücretli נסח חברה (şirket özeti), temel durum tespiti belgesidir ve İbranice olarak sunulmaktadır; 2026 yılından itibaren ise doğrudan İngilizce olarak da sunulacaktır. Bu belgeye, son yıllık raporun sunulduğu tarih, sermaye yapısı, hissedarlar listesi, yönetim kurulu üyeleri listesi ve kayıtlı rehinlerin listesi eklenir; rehin listesinde rehin türü, oluşturulma ve tescil tarihleri ile rehin konusu varlıkların açıklaması yer alır. Özetin genişletilmiş bir versiyonu ek ücret alınmaksızın sunulmaktadır ve bu versiyon, tescilli patentler, İsrail Merkez Bankası tarafından kaydedilen kısıtlamalar, İnovasyon Kurumu hibeleri ve Çalışma ile İskân Bakanlıklarının müteahhit kayıtları dahil olmak üzere diğer kamu kurumlarından alınan verileri de içermektedir.

Özetin ötesinde, תיק חברה (şirket dosyası) herkes tarafından sipariş edilebilir: bu dosya, şirketin tescilinden bu yana sunduğu tüm belgeleri — kuruluş belgesi, isim değişikliği belgeleri, ana sözleşme ve diğerleri — içerir; bu belgeler taranmış ve elektronik imza ile güvence altına alınmıştır, böylece basılı hali mahkemede ve devlet kurumları nezdinde geçerli kabul edilir.

İki arama aracı, çoğu sicil kaydının izin verdiğinden daha kapsamlıdır. חיפוש הפוך (ters arama), belirli bir kişi veya kurumun görev yaptığı veya yapmış olduğu tüm şirketleri ve ortaklıkları tespit eder — bu, kamu yararına çalışan şirketleri hariç tutsa da, gerçek bir yönetici geçmişi aramasıdır; ancak ulusal dijital kimlik ve bir ücret gerektirir. Kurumun halen geliştirme aşamasında olduğunu belirttiği “Sahiplik Ağacı” (עץ בעלויות) hizmeti, hissedarları statüleri ve sahip oldukları hisse oranlarıyla hiyerarşik olarak gösterir ve nihai sahibine doğru art arda katmanlar halinde genişletilebilir. Kayıtlı tüm şirketler ve ortaklıklara ait toplu veri dosyaları da açık veri setleri olarak yayınlanmaktadır.

Kayıt defterinde yer almayan bilgiler

Herhangi bir hesap beyanı sunulmamaktadır. İsrail’deki דוח שנתי (yıllık rapor), mali bir bildirim değil; yöneticiler, hissedarlar, sermaye ve adres hakkında bir rapordur; sıradan şirketler, Sicil Memuruna mali tablolarını hiç sunmazlar. Mali bilgilerin açıklanması, yalnızca İsrail Menkul Kıymetler Kurumu’nun elektronik açıklama sistemi aracılığıyla tablolarını yayınlayan raporlama yükümlülüğü altındaki şirketler için geçerlidir.

Gerçek sahiplere ait halka açık bir sicil bulunmamaktadır. Kayıtlı hissedarlar özet belgesinde açıklanır ve sahiplik ağacı kurumsal zincirlerin izlenmesine yardımcı olur; ancak kayıtlı bir hissedarın bir vekil, bir mütevelli veya yabancı bir araç olması durumunda, bunun arkasında nihai olarak bulunan kişi bu şekilde kaydedilmez.

Ücretsiz hizmet, kasıtlı olarak kişi düzeyindeki verileri hariç tutmaktadır: hissedarlar, yöneticiler ve yükümlülükler yalnızca ücretli özet belgesi içinde yer almaktadır. Tersine arama ve sahiplik ağacı için İsrail ulusal dijital kimliği gerekmektedir; bu da pratikte yurt dışından kullanımlarını sınırlamaktadır. Kooperatifler şirket sicilinde yer almamaktadır ve tek kişilik işletmeler hiçbir kurumsal kayıt bırakmadığından, varlıklarının doğrulanması yalnızca tescilli işletme adı veya vergi kaydı yoluyla mümkündür.

Tescilden alınabilecek belgeler

  • תעודת התאגדות (Kuruluş Belgesi) — Şirketlerin İsrail Devleti şirketler siciline yasal olarak kaydedildiğinin kanıtı olarak Şirketler Kanunu’nun 10(d) maddesi uyarınca düzenlenir. Kağıt veya dijital formatta mevcuttur ve her iki format da aynı hukuki geçerliliğe sahiptir; 2025 yılından itibaren kayıt altına alınan veya adı değiştirilen şirketler ve ortaklıklar için İbranice ve İngilizce dillerinde düzenlenir.
  • תעודת שינוי שם (İsim Değişikliği Sertifikası) — şirket numarasını koruyarak şirket adındaki değişikliği kanıtlar; böylece eski ad altında üstlenilen yükümlülüklerin izlenebilirliği korunur.
  • תקנון (Şirket Ana Sözleşmesi) — şirketin adını, amaçlarını, sermayesini ve hissedarların sorumluluğu, organları ve karar alma süreçlerine ilişkin kuralları belirleyen şirket tüzüğüdür. Şirketi bağlayıcı nitelikteki işlemlerde yetki sahibi kişilerin belirlenebilmesi için gereklidir.
  • Şirket Özeti (Company Extract), İbranice veya İngilizce — konsolide sicil kaydı: kimlik ve durum, son yıllık rapor tarihi, sermaye, hissedarlar, yöneticiler ve rehinli varlıkların açıklamalarıyla birlikte kayıtlı rehinler.
  • תיק חברה veya תיק חל"צ (Şirket Dosyası veya Kamu Yararı Şirketi Dosyası) — tescil tarihinden itibaren dosyalanmış, elektronik olarak imzalanmış ve yazdırıldığında delil olarak kabul edilebilir olan belgelerin tam seti. Yalnızca şirket özetinin yeterli olmadığı durumlarda kesin kaynak niteliğindedir.
  • דוח שנתי (Yıllık Rapor) — yöneticiler, hissedarlar, sermaye ve kayıtlı adres bilgilerini içeren yıllık beyanname; bu belge sayesinde sicil kaydının güncelliği değerlendirilebilir.
  • מסמכי שעבודים (Teminat Belgeleri) — şirket varlıkları üzerindeki teminatların kaydedilmesi, değiştirilmesi ve kaldırılmasına ilişkin belgeler ile teminat altına alınan mülkün ayrıntıları. Kredi verme ve varlık alımlarında merkezi öneme sahiptir.
  • מסמכי פירוק מרצון, מיזוג והחייאה (Gönüllü Tasfiye, Birleşme ve Yeniden Faaliyete Geçirme Belgeleri) — bir şirketin tasfiyeye başladığını, başka bir şirketle birleştiğini veya feshedildikten sonra yeniden faaliyete geçtiğini kanıtlayan başvurular.
  • Onaylar ve Reddedilmeler (Approvals and Refusals) — kayıt memurunun başvurularla ilgili resmi kararları; Kasım 2017’den itibaren işlenen konular için mevcuttur ve belirli bir tarihte bir değişikliğin kabul edildiğini veya reddedildiğini kanıtlamak için kullanılır.
  • İşletme Adı Tescil Belgesi (Business Name Registration Certificate) — tescilli ticari adı gösteren ve bu adı, arkasındaki şahıs, ortaklık veya şirketle ilişkilendiren belge.
  • Ortaklık Kayıt Belgesi (Partnership Extract) — genel veya sınırlı ortaklık için ilgili kayıt belgesi; ortakları, genel ve sınırlı ortakların rollerini ve kayıtlı bilgileri gösterir.

Sık Sorulan Sorular

İsrail’deki resmi ticaret sicil kaydı nedir?

Bu, Adalet Bakanlığı bünyesindeki רשות התאגידים (İsrail Şirketler Kurumu) birimi olan רשם החברות (Şirketler Sicil Memuru) tarafından tutulan sicildir. Kayıt ve arama işlemleri, ica.justice.gov.il adresindeki תאגידים ברשת (Şirketler Çevrimiçi) portalı üzerinden yapılır.

Bir İsrail şirketini ücretsiz olarak kontrol edebilir miyim?

Kısmen. Ücretsiz hizmet, şirket numarasını, adını, türünü, sınırlı veya sınırsız statüsünü, hukuki statüsünü, adresini, faaliyet amaçlarını, ücret-borç bilgilerini ve kanun ihlali yapan şirket olarak ilan edilme ihtimaline dair herhangi bir uyarıyı içerir. Hissedarlar, yöneticiler ve yükümlülükler yalnızca ücretli şirket özetinde yer alır.

İsrail şirketlerinin mali tabloları kamuya açık mıdır?

Yalnızca raporlama yükümlülüğü olan şirketler için. Sicil Memuruna sunulan yıllık rapor, hesaplardan ziyade yöneticileri, hissedarları ve sermayeyi kapsar; menkul kıymetleri halka arz edilen şirketler ise mali tablolarını İsrail Menkul Kıymetler Kurumu aracılığıyla açıklar.

נסח חברה neleri içerir?

Şirket adı ve numarası, adresi ve yasal statüsü, son yıllık raporun sunulduğu tarih, sermaye yapısı, hissedarlar listesi, yöneticiler listesi ve türü, tarihleri ve rehin konusu varlıklarla birlikte kayıtlı rehinler. İbranice ve İngilizce olarak düzenlenir.

Tek kişilik işletmeler ve ortaklıklar sicilde yer alır mı?

Ortaklıklar yer alır: Faaliyet gösteren bir genel veya sınırlı ortaklık, Ortaklıklar Sicil Memurluğu’na kayıt yaptırmak zorundadır. Tek tüccarlar yer almaz — bunlar, İsrail Vergi İdaresi’ne muaf veya lisanslı tüccar olarak kayıt yaptırır ve ayrıca Şirketler Kurumu’na bir işletme adı kaydettirebilirler.

Bir İsrail şirketinin sahiplik zinciri izlenebilir mi?

Büyük ölçüde izlenebilir. Kayıtlı hissedarlar şirket özetinde gösterilir; ters arama, bir kişinin görev yaptığı veya yapmış olduğu şirketleri ve ortaklıkları listeler; sahiplik ağacı hizmeti ise nihai sahibine kadar hisse sahipliklerinin hiyerarşik bir görünümünü oluşturur. Ancak, özel bir kamuya açık gerçek sahiplik sicili bulunmadığından, vekil ve mütevelli sahiplikleri bu şekilde tanımlanmaz.

Kaynaklar

Anahtar kelimeler

İsrail ticaret sicil kaydı, İsrail şirket sicil kaydı, İsrail Şirketler Kurumu, רשות התאגידים, İsrail Şirket Sicil Memuru, İsrail şirket kayıt belgesi, נסח חברה, İsrail'deki tüzel kişilik türleri, İsrail'de özel şirket, İsrail'de şirket belgeleri, İsrail'de şirket kuruluş belgesi, İsrail'de ortaklık kaydı