Pakistan’daki şirketler, Şirket Kayıt Ofisleri (CRO’lar) aracılığıyla ulusal şirket sicil dairesi olarak görev yapan Pakistan Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’na (SECP) kayıtlıdır. Şirket kuruluşu ve sonraki bildirim işlemleri, SECP’nin eZfile adlı dijital platformunda baştan sona yürütülür ve sicile SECP’nin secp.gov.pk adresindeki web sitesinden erişilebilir.

Pakistan’daki şirket sicil kaydı

Yürürlükteki kanun, 2024 Şirket Yönetmelikleri ile tamamlanan 2017 Şirketler Kanunu’dur. Kanun, temel eşikleri belirlemektedir: üç veya daha fazla kişi bir halka açık şirket kurabilir; iki veya daha fazla kişi ise bir özel şirket kurabilir. Sınırlı sorumlu ortaklıklar, 2017 Sınırlı Sorumlu Ortaklıklar Kanunu ve 2018 LLP Yönetmelikleri ile ayrı olarak düzenlenir ve yine SECP tarafından tescil edilir; dolayısıyla tek bir otorite her iki rejimi de kapsamaktadır.

Pakistan, şirket sicilinde tek kişilik işletmeleri kaydetmemektedir. Kendi hesabına ticaret yapan bir birey ve Ortaklık Kanunu kapsamındaki adi ortaklıklar SECP’ye kayıtlı değildir; şirket sicili, şirketleri, sınırlı sorumluluk ortaklıklarını (LLP’leri) ve yabancı şirketlerin kayıtlı varlıklarını kapsamaktadır.

Kayıt süreci tamamen dijitaldir. Başvuru sahibi, eZfile aracılığıyla veya 2024 Şirket Yönetmelikleri uyarınca basılı formlar kullanarak şirket adını rezerve eder ve kuruluş başvurusunu yapar; kayıt memuru ise e-posta yoluyla gönderilen ve başvuru sahibinin eServices hesabında erişilebilir olan dijital olarak imzalanmış kuruluş sertifikasını düzenler. SECP, yüzden fazla sektör için örnek şirket ana sözleşmeleri ve tüzükler yayınlar; ayrıca kuruluş ve kuruluş sonrası bildirimler için kullanım kılavuzları ve video rehberler sağlar.

Şirket kuruluşu, başka kurumlarda da kayıt işlemlerini tetikler. Kuruluş süreci tamamlandığında, Çalışanların Yaşlılık Yardımları Kurumu ve il sosyal güvenlik kurumlarına ait birleşik sertifikalar başvuru sahibinin hesabına yüklenir ve başvuru sahibi verileri, sunulan bilgilerin eksiksiz ve doğru olması durumunda Ulusal Vergi Numarası'nın verilmesi için Federal Gelir Kurulu'na iletilir.

Pakistan’da tescil edilebilen tüzel kişilik türleri

  • Tek Üyeli Şirket (SMC) — tek üyeli, hisselerle sınırlı bir özel şirkettir; tek üye, vefat veya iş göremezlik durumunda yerine geçecek bir kişiyi atamak zorundadır. Sorumluluk, sahip olunan hisselerle sınırlıdır.
  • Özel Limited Şirket — iki ila elli üye; hisse devrine ilişkin kısıtlamalar vardır ve halka hisse satışı yapılamaz. Özel işletmeler için en yaygın yapıdır.
  • Halka Açık Limited Şirket — en az üç üye ve üst sınır yoktur; halka hisse sunabilir ve borsada işlem görüyorsa, ayrıca borsa ve SECP kotasyon düzenlemelerine tabidir.
  • Garanti ile Sınırlı Şirket — üyelerin sorumluluğu, şirketin tasfiyesi durumunda şirket varlıklarına katkıda bulunmayı taahhüt ettikleri tutarla sınırlıdır. Üyelik ve ticari faaliyet göstermeyen kuruluşlar için kullanılır.
  • Sınırsız Sorumluluklu Şirket — ortaklar, şirketin yükümlülükleri için sınırsız sorumluluk taşır.
  • 42. Madde Kapsamında Kâr Amacı Gütmeyen Dernek — ticaret, sanat, bilim, din, hayır işleri, spor veya diğer herhangi bir yararlı amacı teşvik etmek için kurulan, SECP’den lisans alması gereken ve kârını temettü yerine amaçlarına ayıran bir şirket.
  • Sınırlı Sorumluluk Ortaklığı (LLP) — 2017 Sınırlı Sorumluluk Ortaklığı Kanunu uyarınca kurulan, ortakların sınırlı sorumluluğa sahip olduğu, ancak tüzel kişiliğin bir ortaklık olarak vergilendirildiği ve yönetildiği bir tüzel kişiliktir. Mevcut firmalar ve şirketler, LLP’ye dönüştürülebilir.
  • Yabancı şirket — Pakistan dışında kurulmuş ve ülkede bir iş yeri kuran bir şirket, öngörülen belgeleri sicil memuruna sunmak zorundadır; bu şirket, ayrı bir Pakistan tüzel kişiliği değildir.

Tek kişilik işletmeler ve adi ortaklıklar SECP sicilinde yer almaz: tek kişilik işletme sahibi vergi dairesine, Ortaklık Kanunu kapsamındaki bir ortaklık şirketi ise il şirket sicil memuruna kayıt yaptırır.

Pakistan sicilinden elde edilebilen bilgiler

SECP, ücretsiz bir şirket adı uygunluk arama hizmeti ve kullanıcının sicilde bir şirket tarafından sunulan belgeleri bulmasına olanak tanıyan Gelişmiş Belge Arama hizmeti sunmaktadır. Bir şirket kaydı, şirket adını, kuruluş numarasını ve tarihini, kayıtlı ofisini ve şirketin kayıtlı olduğu CRO’yu, yasal yapısını ve durumunu, yetkili ve ödenmiş sermayesini ve dosyalanmış haliyle yöneticilerini belirtir.

Dosyalanan belgeler, Pakistan sicil kayıtlarının kamuya açıklanmasının temelini oluşturur. Şirketler, yıllık beyannamelerini ve kategorilerine bağlı olarak denetlenmiş mali tablolarını sicil memuruna sunar; dosyada bulunan beyannameler ve tablolar, belge arama yoluyla bulunabilir. SECP ayrıca, 2017 Şirketler Kanunu kapsamında çıkarılan kararlar da dahil olmak üzere yaptırım sonuçlarını yayınlar; böylece bir şirkete karşı alınan düzenleyici önlemler izlenebilir.

Gerçek sahiplik bilgileri toplanmaktadır ancak bu bilgiler halka açık bir sicil kaydı değildir. 2017 Şirketler Kanunu’nun 123A maddesi, şirketlerin nihai gerçek sahiplerine ilişkin bilgileri temin etmelerini, muhafaza etmelerini ve bildirmelerini zorunlu kılmaktadır; her şirket, nihai gerçek sahiplik sicilini tutmak zorundadır ve beyan, SECP’nin eServices portalı aracılığıyla çevrimiçi olarak sunulması için otomatik hale getirdiği yasal Form 45 üzerinde dosyalanır. SECP, gerçek sahiplik beyanlarını veri ve istatistik bölümünde yayınlamakta ve 123A maddesi uyarınca kurallara uymayan şirketlere karşı kararlar çıkarmıştır; ancak şirket bazında kamuya açık gerçek sahiplik sorgulamasının resmi bir kaynaktan teyit edilmesi mümkün olmamıştır.

Tescilden alınabilecek belgeler

  • Şirket Kuruluş Belgesi — şirketin belirli bir tarihten itibaren var olduğunu, adını ve kuruluş numarasını gösteren dijital olarak imzalanmış belge. E-posta yoluyla gönderilir ve eServices hesabından indirilebilir; yasal varlığın birincil kanıtıdır.
  • Kuruluş Anlaşması ve Ana Sözleşme — SECP’nin sektörlere özel şablonlarını da yayınladığı, kayıtlı kurumsal belgelerdir.
  • Yıllık beyanname — sicil memuruna sunulan, ortaklar, sermaye ve yöneticilerle ilgili yıllık beyanname.
  • Denetlenmiş mali tablolar — bunu yapmakla yükümlü şirketler tarafından sunulan ve şirket dosyasından elde edilebilen hesaplar.
  • Sunulan belgelerin tasdikli kopyaları — Gelişmiş Belge Arama aracılığıyla bulunan beyannamelerin, kararların ve değişiklik bildirimlerinin kopyaları.
  • Form 45, Nihai İktibar Sahibi Beyanı — eServices aracılığıyla 123A maddesi uyarınca yapılan yasal iktibar sahibi beyanı.
  • İsim değişikliğine ilişkin kuruluş belgesi — bir şirketin adını değiştirdiğinde, eski ve yeni kimlikleri birbirine bağlayan belge.
  • EOBI, PESSI ve SESSI birleşik sertifikaları — şirket kuruluşu sırasında otomatik olarak oluşturulan ve başvuru sahibinin hesabında erişime açılan sosyal güvenlik kayıtları.

Sıkça Sorulan Sorular

Pakistan’daki şirket sicil memuru kimdir?

Pakistan Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, 2017 Şirketler Kanunu ve 2024 Şirketler Yönetmelikleri uyarınca Şirket Tescil Ofisleri aracılığıyla görev yapmaktadır.

Bir şirket kurmak için kaç kişi gerekir?

Tek ortaklı bir şirket için bir kişi, limited şirket için iki ila elli kişi ve anonim şirket için en az üç kişi gereklidir.

Bir şirket tamamen çevrimiçi olarak tescil edilebilir mi?

Evet. Şirket adı rezervasyonu ve kuruluş başvurusu eZfile üzerinden yapılır; kuruluş belgesi ise dijital olarak imzalanmış halde e-posta yoluyla ve eServices hesabında sunulur.

Pakistanlı şirketler gerçek sahiplerini bildirmek zorunda mıdır?

Evet. 2017 Şirketler Kanunu'nun 123A maddesi, şirketlerin nihai gerçek sahiplerinin kaydını tutmasını ve eServices aracılığıyla çevrimiçi olarak sunulan Form 45'teki beyannameyi doldurmasını gerektirir.

Tek kişilik işletmeler SECP’ye kayıtlı mıdır?

Hayır. Tek kişilik işletmeler ve Ortaklık Kanunu kapsamındaki firmalar SECP'ye kayıtlı değildir; şirket sicili, Pakistan'da iş yeri bulunan şirketleri, sınırlı sorumluluk ortaklıklarını (LLP) ve yabancı şirketleri kapsar.

Kaynaklar