У Єгипті реєстрація підприємств здійснюється двома установами. «السجل التجاري» (Комерційний реєстр) — це національний реєстр, який веде «الجهاز تنمية التجارة الداخلية» — ITDA (Управління з розвитку внутрішньої торгівлі) при Міністерстві постачання та внутрішньої торгівлі через понад сто реєстраційних відділень. Сама реєстрація компаній здійснюється Генеральним управлінням з інвестицій та вільних економічних зон (GAFI) через його єдиний «Центр обслуговування інвесторів» (مركز خدمات المستثمرين). Кожне свідоцтво про реєстрацію, видане GAFI, має бути внесене до Комерційного реєстру.

Реєстр компаній в Єгипті

Реєстр регулюється Законом про комерційний реєстр № 34 від 1976 року (Закон про комерційний реєстр № 34 від 1976 року), а також виконавчими положеннями, виданими міністерським наказом у 2018 році, та поправками, внесеними Законом № 198 від 2020 року, а також законом «Про торгові назви» № 55 від 1951 року (Закон про торгові назви № 55 від 1951 року). Стаття 2 Закону № 34/1976 вимагає реєстрації фізичних осіб, які здійснюють господарську діяльність через комерційну організацію, партнерств та акціонерних товариств, товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з обмеженою відповідальністю за акціями незалежно від їхньої мети, державних юридичних осіб, що здійснюють господарську діяльність, кооперативів, які ведуть комерційну діяльність, а також осіб, які діють як комерційні агенти іноземних організацій. Окремі записи вносяться щодо головного офісу, філій, агентств та загального центру.

GAFI позиціонує себе як єдиний адміністративний орган, що надає всі послуги з реєстрації та супроводу діяльності компаній та підприємств незалежно від їхньої організаційно-правової форми, за винятком лише законодавства про ринок капіталу та законодавства про економічні зони особливого характеру. У його Центрі обслуговування інвесторів фізично розміщені інші залучені органи — зокрема, відділення Комерційного реєстру, податкова інспекція, відділ реєстрації нерухомості, асоціація адвокатів та федерація торгових палат — завдяки чому можна одночасно отримати свідоцтво про реєстрацію, свідоцтво про комерційну реєстрацію, податковий номер та номер соціального страхування.

Інвестиційні рамки та зони

Відповідно до قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 (Закону про інвестиції № 72 від 2017 року) GAFI управляє кількома механізмами: внутрішніми інвестиціями, державними та приватними вільними зонами, інвестиційними зонами та технологічними зонами. Спеціальні економічні зони не підпадають під юрисдикцію GAFI, оскільки регулюються окремим законом про економічні зони особливого характеру.

Індивідуальні підприємці

«المنشأة الفردية / التاجر الفرد» (приватне підприємство або індивідуальний підприємець) реєструється безпосередньо в Торговому реєстрі або через GAFI, якщо передбачається отримання статусу відповідно до інвестиційного законодавства. Перед комерційною реєстрацією приватний підприємець повинен отримати податкову картку та дозвіл на здійснення діяльності від компетентної торгової палати.

Організаційно-правові форми, які можуть бути зареєстровані в Єгипті

Організаційно-правові форми випливають із «Закону № 159 від 1981 року про акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю за акціями та товариства з обмеженою відповідальністю» (قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981) та з Закону про інвестиції 2017 року:

  • شركة المساهمة (акціонерне товариство) — відповідальність обмежується вартістю підписаних акцій; встановлено мінімальну кількість засновників, а частина випущеного капіталу має бути сплачена під час реєстрації. Ця форма використовується для великих підприємств та для виходу на біржу.
  • شركة التوصية بالأسهم (Товариство з обмеженою відповідальністю за акціями) — повні партнери несуть необмежену відповідальність, тоді як акціонери відповідають лише в межах своїх акцій.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (Товариство з обмеженою відповідальністю) — вимагає принаймні двох учасників та обов’язкової присутності єгипетського керівника; частки не підлягають публічному обігу, а учасники несуть відповідальність лише в межах своїх внесків.
  • شركة الشخص الواحد (Одноосібне товариство) — товариство з єдиним засновником — фізичною або юридичною особою, відповідальність якого обмежується капіталом товариства.
  • شركة التضامن (Повне товариство) — усі партнери несуть солідарну відповідальність за зобов’язання товариства.
  • Просте командитне товариство (Simple limited partnership) — активні партнери несуть необмежену відповідальність, тоді як пасивні партнери відповідають лише в межах своїх внесків.
  • المنشأة الفردية / التاجر الفرد (Індивідуальне підприємство / індивідуальний підприємець) — не має окремої правосуб’єктності та несе необмежену особисту відповідальність.
  • Філія іноземної компанії (فرع شركة أجنبية) — не має окремої правосуб’єктності; філія затверджується GAFI, після чого вноситься до Комерційного реєстру.
  • Представницький офіс (Representation office) — створюється виключно для проведення ринкових досліджень та налагодження зв’язків; не може здійснювати господарську діяльність та не має окремої правосуб’єктності.
  • Кооперативні товариства (Cooperative societies) — окремі юридичні особи, які вносяться до Торгового реєстру, коли вони здійснюють господарську діяльність, хоча їх реєстрація відбувається за власним галузевим режимом, а не через GAFI.

Інформація, доступна в єгипетському реєстрі підприємств

Публічна перевірка здійснюється переважно через довідкові служби, а не через відкриту базу даних про компанії. Комерційний реєстр пропонує послугу «استعلام عن سجل تجاري» (запит щодо комерційного реєстру) для перевірки наявності запису в реєстрі та отримання основних даних про організацію за назвою або податковим номером, а також послугу «استدلال عن سجل» (запит щодо статусу організації); обидві послуги надаються через національний портал цифрових послуг.

Два офіційні вісники публікують інформацію про юридичних осіб. «جريدة الأسماء التجارية» («Вісник комерційних назв») видається щомісяця реєстраційним органом і доступний для перегляду безкоштовно, хоча для його передруку потрібен письмовий дозвіл органу влади. «جريدة الاستثمار» («Інвестиційний вісник»), що видається GAFI, містить рішення про реєстрацію, статути та установчі договори, а також їхні зміни. Для компаній, діяльність яких регулюється Генеральним управлінням фінансового нагляду ( الهيئة العامة للرقابة المالية) — емітентів, акції яких котируються на біржі, та небанківських фінансових установ — публічні реєстри, проспекти емісії та інформаційні повідомлення публікуються окремо цим органом.

Що підлягає обмеженням

В Єгипті дійсно існує режим фактичного володіння, і він не є публічним. Указом міністра постачання та внутрішньої торгівлі від 2020 року до виконавчих положень Закону про комерційний реєстр було внесено положення, що вимагають від кожного зареєстрованого суб’єкта вести власний «سجل المستفيدين الحقيقيين» (реєстр бенефіціарних власників), у якому зазначаються особи, що фактично володіють або контролюють підприємство, незалежно від того, чи є вони фізичними чи юридичними особами; оновлювати його та негайно повідомляти про це комерційний реєстр; а також зберігати його протягом усього періоду діяльності та протягом п’яти років після припинення діяльності або виключення з реєстру. Ім’я, громадянство та ідентифікаційний або паспортний номер фактичного власника заносяться як основна інформація до справи в комерційному реєстрі. Доступ до цих даних надається співробітникам судових та правоохоронних органів за їхнім запитом; канал публічного доступу не передбачено.

Списки акціонерів та партнерів подаються до GAFI для затвердження, але канал публічного оприлюднення не передбачено, а фінансова звітність приватних компаній не публікується ні GAFI, ні Комерційним реєстром. Фінансову інформацію оприлюднюють лише суб’єкти господарювання, діяльність яких регулюється Органом фінансового регулювання. Практична порада для дослідників: кілька урядових порталів Єгипту інтенсивно використовують скрипти на стороні клієнта або обмежують автоматизований доступ, тому перевірку часто доводиться здійснювати через портал цифрових послуг, а не шляхом прямих запитів до бази даних.

Документи, які можна отримати з реєстру

  • مستخرج سجل تجاري (Витяг з торгового реєстру) — завірена офіційна копія запису в реєстрі, що містить дані про зареєстровану особу, реєстраційний номер та місцезнаходження, вид діяльності, адресу, капітал та керівників. Це основний доказ існування єгипетських суб’єктів господарювання. Існує спеціальний варіант, підготовлений для легалізації в Міністерстві закордонних справ з метою використання за кордоном.
  • شهادة ببيانات المنشأة (Свідоцтво про дані підприємства) — засвідчена довідка про реєстраційні дані суб’єкта господарювання.
  • Свідоцтво про відсутність реєстрації (Negative certificate) — підтверджує, що зазначена особа або юридична особа не зареєстрована.
  • Електронна копія запису в торговому реєстрі або установчого договору — електроннакопія запису в реєстрі або установчого договору.
  • Завірені копії договорів (Certified true copies of the contracts) — завірені копії установчого договору та статуту (contract of incorporation and articles of association), з засвідченням Міністерства закордонних справ або без нього, для використання у банках, під час участі в тендерах, у судах та при поданні документів за кордон.
  • Зарезервування торгової назви, продовження терміну дії та скасування резервування (Reservation, extension and cancellation of a trade name) — резервування запропонованої торгової назви до реєстрації.
  • شهادة عدم الالتباس (Свідоцтво про відсутність плутанини щодо назви) — видається Комерційним реєстром для товариств з обмеженою відповідальністю та вимагається GAFI як перший документ у кожній справі про реєстрацію.
  • «Журнал інвестицій» (Випуск «Журналу інвестицій») — випуск, що містить рішення про реєстрацію компанії та її статут, який можна отримати в GAFI, включаючи копії, завірені Міністерством закордонних справ.

Поширені запитання

Як називається реєстр підприємств в Єгипті?

«السجل التجاري» (Комерційний реєстр), який веде Управління з розвитку внутрішньої торгівлі при Міністерстві постачання та внутрішньої торгівлі. Реєстрацією компаній окремо займається GAFI.

У чому полягає різниця між ITDA та GAFI?

GAFI здійснює реєстрацію компаній та надає послуги після реєстрації через свій Центр обслуговування інвесторів; Комерційний реєстр, який веде ITDA, є офіційним реєстром, до якого має бути внесена кожна зареєстрована компанія.

Чи реєструються в Єгипті приватні підприємці?

Так. Індивідуальне підприємництво реєструється безпосередньо в Комерційному реєстрі після отримання податкової картки та свідоцтва про здійснення діяльності від компетентної торгової палати, або через GAFI, якщо планується отримати статус відповідно до інвестиційного законодавства.

Чи існує в Єгипті публічний пошук компаній?

Відкритої бази даних про компанії немає. Перевірка здійснюється за допомогою сервісів запитів до Торгового реєстру на національному порталі цифрових послуг, а також через «Бюлетень комерційних назв» та «Інвестиційний бюлетень».

Чи є інформація про бенефіціарних власників публічною?

Ні. Кожен реєстрант повинен вести реєстр фактичних власників та повідомляти про це Торговий реєстр, і ці дані заносяться до реєстру, але доступ до них надається лише представникам судових та правоохоронних органів, а не широкій громадськості.

Чи публікуються фінансові звіти єгипетських компаній?

Ні, якщо це приватні компанії. Фінансову інформацію оприлюднюють лише суб’єкти господарювання, діяльність яких регулюється Управлінням фінансового нагляду, наприклад, емітенти, акції яких котируються на біржі.

Джерела

Ключові слова

реєстр підприємств Єгипту, реєстр компаній Єгипту, комерційний реєстр Єгипту, ITDA Єгипту, GAFI Єгипту, центр обслуговування інвесторів, організаційно-правові форми в Єгипті, акціонерне товариство в Єгипті, ТОВ в Єгипті, одноосібне підприємство в Єгипті, виписка з комерційного реєстру Єгипту, документи компанії в Єгипті