У Польщі ведеться два реєстри підприємств. Компанії та інші юридичні особи вносяться до Krajowy Rejestr Sądowy — KRS (Національного судового реєстру), який ведуть реєстраційні суди під егідою Міністерства юстиції та доступ до якого є безкоштовним; приватні підприємці вносяться до Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej — CEIDG (Центрального реєстру та інформації про господарську діяльність), який веде міністр, відповідальний за економіку. Обидва реєстри є повністю відкритими для громадськості, і Польща є однією з небагатьох країн ЄС, де реєстр бенефіціарних власників залишається відкритим для всіх.

Реєстр підприємств у Польщі

Діяльність KRS регулюється «Законом про Національний судовий реєстр» (ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym) від 1997 року. Він ведеться в електронній системі районними судами (sądy gospodarcze) — господарськими відділеннями районних судів — і є частиною Системи взаємозв’язку реєстрів підприємств ЄС. Він складається з трьох підреєстрів: реєстру підприємців (rejestr przedsiębiorców); реєстр асоціацій, інших громадських та професійних організацій, фондів та незалежних закладів охорони здоров’я; а також rejestr dłużników niewypłacalnych (реєстр неплатоспроможних боржників).

Подання документів здійснюється в електронній формі. З 1 липня 2021 року заяви щодо суб’єктів господарювання, що знаходяться в реєстрі підприємців, можна подавати лише через ІТ-систему, а реєстрові справи підприємців ведуться виключно в електронній формі; аналогічне зобов’язання має бути поширене й на реєстр асоціацій та фондів. Подання документів та пошук інформації здійснюються через «Портал судових реєстрів» (Portal Rejestrów Sądowych), де для стандартних документів підприємств передбачено спрощений шаблонний маршрут. Номер KRS ідентифікує суб’єкта господарювання, поряд із податковим номером та статистичним номером, які вносяться до реєстру автоматично та безкоштовно.

Індивідуальні підприємці та два реєстри, що ведуться в інших органах

Польський приватний підприємець — jednoosobowa działalność gospodarcza (одноосібна господарська діяльність) — не має номера KRS і вноситься до CEIDG відповідно до ustawy o CEIDG i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Закону про CEIDG та Інформаційний пункт для підприємців) 2018 року. Ще дві форми діяльності також не входять до складу KRS. Представництво (представницький офіс іноземного підприємця) вноситься до окремого реєстру представництв, який веде міністр економіки, причому записи в ньому дійсні протягом терміну, що підлягає поновленню. «fundacja rodzinna» (сімейний фонд), створений Законом від 26 січня 2023 року, який набрав чинності 22 травня 2023 року, вноситься до спеціального реєстру сімейних фондів, який веде один призначений регіональний суд, а не до KRS.

Організаційно-правові форми, які можуть бути зареєстровані в Польщі

Організаційно-правові форми випливають із «Кодексу комерційних товариств» (Kodeks spółek handlowych):

  • Spółka jawna (відкрите товариство) — партнери несуть повну, спільну та субординаційну відповідальність за зобов’язання товариства.
  • Spółka partnerska (професійне товариство) — призначене для представників регульованих професій; партнер не несе відповідальності за професійні порушення інших партнерів.
  • Spółka komandytowa (командитне товариство) — генеральний партнер несе необмежену відповідальність, тоді як відповідальність командитного партнера обмежується зареєстрованою сумою вкладу;
  • Командитно-акціонерне товариство (Spółka komandytowo-akcyjna) — генеральний партнер з необмеженою відповідальністю поряд з акціонерами, які не несуть відповідальності; гібридна форма, що використовується для залучення капіталу з одночасним збереженням контролю.
  • Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością — sp. z o.o. (Товариство з обмеженою відповідальністю) — учасники не несуть відповідальності за борги товариства; мінімальний статутний капітал — 5 000 PLN, мінімальна номінальна вартість акції — 50 PLN. Стандартна форма організації бізнесу в Польщі.
  • Проста акціонерна компанія — P.S.A. (Проста акціонерна компанія) — доступна з 1 липня 2021 року. Мінімальний статутний капітал — 1 злотий; акції не мають номінальної вартості та не входять до складу статутного капіталу; в якості внеску в обмін на акції можна внести працю або послуги; єдиний правління може замінити правління та наглядову раду. Призначена для стартапів та венчурних інвестицій.
  • Spółka akcyjna — S.A. (Акціонерне товариство) — мінімальний статутний капітал 100 000 злотих; використовується великими та біржовими компаніями.
  • Кооператив (Spółdzielnia), у тому числі Європейське кооперативне товариство — організації, що належать членам.
  • Przedsiębiorstwo państwowe (державне підприємство) — економічний суб’єкт, що перебуває у державній власності.
  • Oddział przedsiębiorcy zagranicznego (філія іноземного підприємця) — не має окремої правосуб’єктності; відповідальність несе іноземна материнська компанія.
  • Europejskie zgrupowanie interesów gospodarczych (Європейське об’єднання економічних інтересів) та spółka europejska — SE (Європейська компанія) — форми, передбачені законодавством ЄС; у складі об’єднання члени несуть солідарну відповідальність.
  • Інститути досліджень, товариства взаємного страхування, головні філії іноземних страхових компаній та установи бюджетної економіки — всі вони зазначені в Законі серед підприємців, які підлягають реєстрації.
  • Фундація (Fundacja), товариство (Stowarzyszenie) та інші громадські та професійні організації — вносяться до другого підреєстру, а також до реєстру підприємців, якщо вони здійснюють господарську діяльність.

Інформація, доступна в польському реєстрі підприємств

Закон формулює цей принцип трьома словами: «Rejestr jest jawny» — реєстр є відкритим. Кожен може отримати доступ до даних через Центральну інформаційну службу та отримати завірені копії, виписки, довідки та інформацію, у тому числі в електронному вигляді, а Центральна інформаційна служба безкоштовно надає актуальну та повну інформацію про зареєстровані суб’єкти господарювання через мережі загального користування. Важливо, що роздруківка безкоштовної онлайн-інформації — актуальної чи повної — має таку саму юридичну силу, як і документ, виданий Центральною інформаційною службою, саме тому на практиці приймаються безкоштовні онлайн-виписки.

Три додаткові безкоштовні ресурси доповнюють цю картину. «Репозиторій фінансових документів» (Repozytorium Dokumentów Finansowych) безкоштовно надає онлайн доступ до поданих фінансових звітів, аудиторських звітів, звітів керівництва, а також рішень про затвердження та розподіл прибутку. Електронний переглядач реєстрових справ надає доступ до установчих документів, статутів, рішень та нотаріальних актів для справ, що зберігаються в електронному вигляді. А «Monitor Sądowy i Gospodarczy» (Судовий та економічний монітор) публікує передбачені законом оголошення. Дані CEIDG також є публічними, і кожен має до них доступ.

Що є обмеженим

Польща є винятком у питанні фактичного володіння. «Centralny Rejestr Beneficjentów Rzeczywistych» — CRBR (Центральний реєстр фактичних власників), створений згідно із «ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu» (Законом про протидію відмиванню грошей та фінансуванню тероризму) від 2018 року, залишається повністю відкритим: Закон встановлює, що реєстр є публічним, доступ до нього безкоштовний і надається в електронній формі. Польща не запровадила критерію «законного інтересу» після рішення Суду ЄС у об’єднаних справах C-37/20 та C-601/20, і доступ до реєстру відкритий для всіх без реєстрації. Дані, що оприлюднюються, включають ім’я фактичного власника, громадянство, країну проживання та національний ідентифікаційний номер.

Існуючі обмеження мають більш вузький характер. CEIDG не розкриває національний ідентифікаційний номер підприємця, дату народження або контактні дані, якщо підприємець висловив заперечення. Записи, вилучені з реєстру неплатоспроможних боржників, залишаються доступними лише для боржника та кредитора, який подав відповідний запит. Доступ до матеріалів реєстру сімейних фондів мають лише засновник, члени його органів, бенефіціари та особи, які мають законний інтерес.

Документи, які можна отримати з реєстру

  • «Odpis aktualny z KRS» (Актуальна виписка з KRS) — усі чинні записи у всіх розділах реєстру; стандартне підтвердження існування, представництва та капіталу.
  • Повна виписка з KRS — усі записи, що коли-небудь вносилися, включаючи видалені; документ для вивчення історії компанії, колишніх членів правління та проведення комплексної перевірки.
  • Витяг з KRS (Частковий витяг) — обмежується обраними розділами реєстру.
  • Засвідчення — підтверджує, що суб’єкт господарювання зареєстрований або не зареєстрований, або що певний запис існує.
  • «Інформація, що відповідає актуальній або повній виписці» (Informacja odpowiadająca odpisowi aktualnemu lub pełnemu) — отримується безкоштовно в Інтернеті та роздруковується самостійно, має юридичну силу, рівну документу, виданому Центральним інформаційним бюро.
  • Фінансова звітність — разом з аудиторським висновком, звітом керівництва та рішеннями про їх затвердження та розподіл прибутку, безкоштовно з репозиторію фінансових документів.
  • Реєстрові документи (Akta rejestrowe) — установчі документи, статути, рішення та нотаріальні акти, доступні безкоштовно в Інтернеті, якщо файл зберігається в електронному вигляді.
  • Засвідчення про внесення до CEIDG (Certificate of entry in CEIDG) — видається як електронний документ або системний роздруківка для приватних підприємців; державні органи не можуть вимагати від підприємця його пред’явлення.

Усі документи, видані Центральною інформаційною системою, мають силу офіційних документів як у паперовій, так і в електронній формі.

Поширені запитання

Як називається реєстр підприємств у Польщі?

Krajowy Rejestr Sądowy (Національний судовий реєстр) для компаній та інших юридичних осіб, а також CEIDG для приватних підприємців.

Чи є пошук у польському KRS безкоштовним?

Так. Реєстр є публічним, онлайн-пошук є безкоштовним, а самостійно роздрукована копія безкоштовної актуальної або повної інформації має таку саму юридичну силу, як і документ, виданий Центральною інформаційною службою.

Де реєструються приватні підприємці?

У CEIDG, який веде міністр, відповідальний за економіку. Фізична особа-підприємець не має номера KRS.

Що таке «prosta spółka akcyjna»?

Просте акціонерне товариство, доступне з 1 липня 2021 року. Його мінімальний статутний капітал становить 1 злотий, його акції не мають номінальної вартості та не входять до складу статутного капіталу, внеском у статутний капітал можуть бути робота або послуги, а керувати ним може одна рада директорів.

Чи є фінансова звітність у Польщі публічною?

Так. Вони подаються до реєстру фінансових документів і безкоштовно оприлюднюються в Інтернеті разом з аудиторськими та управлінськими звітами, а також рішеннями про їх затвердження.

Чи є польський реєстр бенефіціарних власників відкритим для загального доступу?

Так. Центральний реєстр бенефіціарних власників залишається публічним, безкоштовним та доступним в електронному вигляді без реєстрації; Польща не обмежила доступ до нього лише особами, які мають законний інтерес.

Джерела

Ключові слова

реєстр підприємств Польщі, реєстр компаній Польщі, Національний судовий реєстр, пошук у KRS, Портал судових реєстрів, CEIDG, організаційно-правові форми Польщі, sp. z o.o., проста акціонерна компанія, виписка з KRS, CRBR Польщі, фінансова звітність Польщі