У Росії ведеться два окремі реєстри суб’єктів господарювання. Юридичні особи заносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб (ЕГРЮЛ), а індивідуальні підприємці до Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців (ЕГРІП). Обидва реєстри веде Федеральна податкова служба Росії (ФНС Росії), а безкоштовні електронні виписки, підписані кваліфікованим електронним підписом, доступні для всіх на сайті egrul.nalog.ru.

Реєстр компаній у Росії

Діяльність реєстрів регулюється Федеральним законом від 08.08.2001 № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців», який окремо визначає, що саме міститься в кожному реєстрі. Податкова служба здійснює реєстрацію через свої інспекції та централізований підрозділ обробки даних. Дві категорії проходять за особливою процедурою, хоча в підсумку потрапляють до одного й того самого реєстру: кредитні установи реєструються за участю Банку Росії, а некомерційні організації через Міністерство юстиції, причому сам запис вносить податкова служба.

Ідентифікаторами є ОГРН (основний державний реєстраційний номер) для юридичних осіб, ОГРНІП для індивідуальних підприємців та ІНН (ідентифікаційний номер платника податків), який також є практичним ключем для пошуку. Заяви про реєстрацію, внесення змін, реорганізацію та ліквідацію можна подавати онлайн через сервіс державної реєстрації податкової служби, який передбачає експрес-процедуру для відкриття індивідуального підприємця або товариства з обмеженою відповідальністю.

Поряд із реєстрами існує ще один ресурс для оприлюднення інформації: «Єдиний федеральний реєстр юридично значущих відомостей про факти діяльності юридичних осіб», який зазвичай називають «Федресурс » і який було створено тим самим законом. Він є відкритим і загальнодоступним, і податкова служба зобов’язана вносити до нього відомості, отримані з реєстрів, у короткий строк, встановлений законом.

Філії та представництва іноземних юридичних осіб взагалі не вносяться до реєстру юридичних осіб: вони акредитуються податковою службою та заносяться до спеціального державного реєстру акредитованих філій та представництв.

Організаційно-правові форми, які можуть бути зареєстровані в Росії

Розділ 4 «Гражданского кодекса Российской Федерации» (Цивільного кодексу Російської Федерації) містить вичерпний перелік організаційно-правових форм.

Господарські організації:

  • Товариство з обмеженою відповідальністю — ТОВ (Limited liability company) — учасники не несуть відповідальності за зобов’язання товариства понад розмір своїх внесків; це стандартна організаційно-правова форма для майже всіх російських підприємств.
  • Акціонерне товариство — АТ, публічне або непублічне — акціонери ризикують лише вартістю своїх акцій; публічне товариство є формою, що використовується для публічних розміщень та лістингу.
  • Повне товариство — партнери несуть необмежену солідарну відповідальність; рідко зустрічається на практиці.
  • Товариство на вере, командитне товариство (Limited partnership) — генеральні партнери несуть необмежену відповідальність, тоді як вкладники ризикують лише розміром свого вкладу; також рідко зустрічається.
  • Крестьянське (фермерське) господарство (Peasant or farm enterprise) — суб’єкт сільськогосподарського виробництва, члени якого несуть субординаційну відповідальність.
  • Производственный кооператив (виробничий кооператив) — трудовий кооператив, члени якого несуть субсидіарну відповідальність відповідно до статуту.
  • Государственное или муниципальное унитарное предприятие — ГУП, МУП (державне або муніципальне унітарне підприємство) — володіє своїми активами на праві економічного управління або оперативного контролю, а не на праві власності.
  • Хозяйственное партнёрство (Господарське партнерство) — окрема статутна форма, в якій учасники не несуть відповідальності за зобов’язання партнерства; призначене для венчурних проектів.

Донекомерційних організацій належать споживчий кооператив, громадська організація, асоціація або союз, об’єднання власників нерухомості, козацьке товариство, спільнота корінних народів, фонд, установа у її державних, муніципальних та приватних варіантах, автономна некомерційна організація, релігійна організація та публічно-правове товариство. Члени, як правило, не несуть відповідальності, за винятком субсидіарної відповідальності у споживчих кооперативах та відповідальності власників установ.

Поза сферою юридичних осіб індивідуальний підприємець (ІП) — це фізична особа, яка відповідає за господарські зобов’язання всім своїм особистим майном і яка зареєстрована в окремому реєстрі індивідуальних підприємців.

Форми, що більше не існують

Реформа цивільного права 2014 року, запроваджена Федеральним законом від 05.05.2014 № 99-ФЗ, скасувала дві звичні форми. Товариство з додатковою відповідальністю більше не може створюватися, а до тих, що вже існують, застосовуються правила щодо товариств з обмеженою відповідальністю. Розмежування між «відкритим» та «закритим акціонерним товариством» було замінено розмежуванням між публічними та непублічними акціонерними товариствами, причому до існуючих закритих товариств застосовуються загальні правила щодо акціонерних товариств. Перереєстрація не була необхідною; назви приводяться у відповідність під час наступного внесення змін до установчих документів.

Інформація, доступна в російському реєстрі підприємств

Закон про реєстрацію передбачає, що дані та документи реєстру є відкритими та загальнодоступними. На практиці будь-хто може безкоштовно та без наявності власного посвідчення отримати електронну виписку з будь-якого реєстру у форматі PDF , підписану посиленим кваліфікованим електронним підписом, що юридично прирівнюється до паперової виписки; дані оновлюються щодня.

Зміст реєстру включає назву та організаційно-правову форму, адресу та електронну пошту, засновників або учасників, правонаступництво, ліквідацію, банкрутство та майбутнє виключення, статутний капітал, керівника виконавчого органу, позначки про корпоративні угоди, ліцензії, філії, коди платника податків та підстави реєстрації, коди видів діяльності, реорганізацію, а також — що важливо для проведення комплексної перевірки — записи, що вказують на те, що певна інформація є недостовірною. Фінансова звітність публікується окремо та безкоштовно на державному інформаційному ресурсі бухгалтерської звітності. Податкова служба також публікує низку відкритих наборів даних та агрегований сервіс профілів ризиків, що поєднує реєстраційну та податкову інформацію.

Що є обмеженим

Деякі категорії даних є закритими. Номери документів, що посвідчують особу, дати та органи, що їх видали, які містяться в реєстрах, надаються лише державним органам, судам, позабюджетним фондам та агентству страхування вкладів, а місце проживання індивідуального підприємця надається лише за ідентифікованим запитом, поданим особисто. Рішення про заснування, статути та дані про засновників особистих фондів стали закритими внаслідок нещодавніх змін, так само як і відсоткові частки кодів видів діяльності.

Найбільш суттєвим обмеженням є «захист від санкцій». Відповідно до Постанови Уряду РФ від 06.06.2019 № 729, суттєво переробленої Постановою Уряду РФ від 16.09.2022 № 1625, яка набирає чинності з 1 січня 2023 року, податкова служба за заявою компанії обмежує доступ до певного переліку реєстраційних даних — засновників та учасників, правонаступництва, записів про ліквідацію та неплатоспроможність, керівника виконавчого органу, позначок про корпоративні угоди, ліцензій, філій та реорганізації — у випадках, коли суб’єкт господарювання фігурує у списку осіб, щодо яких застосовано іноземні обмежувальні заходи, або коли ці дані можуть розкрити інформацію про юридичну особу, що перебуває у списку, чи про засновника-фізичну особу, щодо якої застосовано санкції. Сам перелік ведеться Міністерством фінансів і явно не оприлюднюється, і цей самий механізм може обмежувати оприлюднення фінансової звітності. Ім’я, адреса, реєстраційний номер, ідентифікаційний номер платника податків та статутний капітал залишаються доступними для перегляду.

Нарешті, у Росії немає публічного реєстру бенефіціарних власників. Згідно з Федеральним законом від 07.08.2001 № 115-ФЗ кожна юридична особа зобов’язана мати, оновлювати щонайменше раз на рік та зберігати протягом п’яти років інформацію про своїх бенефіціарних власників, яких визначають як осіб, що володіють понад чвертю капіталу або здійснюють контроль, а також розкривати її на запит служби фінансового моніторингу, податкових органів або Міністерства юстиції.

Документи, які можна отримати з реєстру

  • Виписка з ЄДРЮЛ або ЄГРІП (Виписка з реєстру юридичних осіб або індивідуальних підприємців) — усі відкриті записи реєстру щодо одного суб’єкта господарювання; доступна безкоштовно у вигляді електронного файлу у форматі PDF із кваліфікованим електронним підписом або у паперовому вигляді в уповноваженому інспекційному органі. Стандартне підтвердження існування суб’єкта господарювання, повноважень директора та структури власності, а також основний документ для перевірки клієнта (KYC).
  • Справка про відсутність запитуваної інформації — підтверджує, що зазначений суб’єкт господарювання або підприємець не внесений до реєстру.
  • Копія документа, що міститься в реєстрі — зокрема , статут та інші установчідокументи , які отримують у інспекції за місцем знаходження суб’єкта господарювання та використовують для проведення комплексної перевірки та перевірки корпоративного управління.
  • Лист запису ЕГРЮЛ або ЕГРИП (Register record sheet) — видається за результатами кожної реєстраційної дії та засвідчує конкретний запис, будь то створення, зміна чи припинення діяльності.
  • Свідоцтво або повідомлення про постановку на облік у податковому органі — із зазначенням ідентифікаційного номера платникаподатків та коду підставиреєстрації.
  • Бухгалтерська (фінансова) звітність — у разі необхідності з аудиторським висновком, отримана безкоштовно з державного інформаційного ресурсу бухгалтерської звітності.
  • Сведения из Федресурса (Інформація з федерального ресурсу) — юридично значущі факти, такі як повідомлення про банкрутство та ліквідацію, застави рухомого майна, лізинг, чиста вартість активів та ліцензії.
  • Виписка з реєстру акредитованих філій та представництв — еквівалентний документ, що підтверджує присутність іноземних компаній у Росії, виданий в електронній формі з кваліфікованим підписом.

Поширені запитання

Що таке реєстри підприємств у Росії?

Єдиний державний реєстр юридичних осіб та Єдиний державний реєстр індивідуальних підприємців, які веде Федеральна податкова служба. Це окремі реєстри, а не один.

Чи є виписка про російську компанію безкоштовною?

Так. Електронна виписка, підписана посиленим кваліфікованим електронним підписом, доступна безкоштовно для будь-кого через сервіс реєстру Податкової служби і юридично рівноцінна паперовій виписці.

Чи існують досі закриті акціонерні товариства?

Нових — ні. Реформа цивільного права 2014 року замінила розмежування між відкритими та закритими акціонерними товариствами на публічні та непублічні акціонерні товариства, а товариства з додатковою відповідальністю більше не можуть створюватися.

Чому в записі про російське підприємство відсутня деяка інформація?

Через режим обмежень, пов’язаний із санкціями, що діє з 1 січня 2023 року, у публічному реєстрі компанії, що входить до урядового списку, можуть бути приховані дані про засновників, директора, ліцензії, філії та пов’язані записи, тоді як її назва, адреса, реєстраційний номер та капітал залишаються видимими.

Чи є російська фінансова звітність публічною?

Так. Вони оприлюднюються безкоштовно на державному інформаційному ресурсі бухгалтерської звітності, на що поширюється той самий механізм обмежень.

Чи існує в Росії реєстр бенефіціарних власників?

Публічного — ні. Кожна юридична особа зобов’язана зберігати та оновлювати інформацію про своїх бенефіціарних власників і надавати її на запит служби фінансового моніторингу, податкових органів або Міністерства юстиції.

Джерела