Sổ đăng ký doanh nghiệp tại Bulgaria là “Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел” (Sổ đăng ký thương mại và Sổ đăng ký pháp nhân phi lợi nhuận), do “Агенция по вписванията” (Cơ quan Đăng ký) trực thuộc Bộ Tư pháp quản lý. Đây là một trong những sổ đăng ký công khai nhất ở châu Âu: một cơ sở dữ liệu điện tử duy nhất, có thể tra cứu miễn phí trực tuyến, trong đó không chỉ các mục đăng ký mà cả các tài liệu đã được quét và báo cáo tài chính hàng năm cũng được công bố. Các hộ kinh doanh cá thể và các pháp nhân phi lợi nhuận được đăng ký trong cùng một sổ đăng ký với các công ty.

Sổ đăng ký doanh nghiệp tại Bulgaria

Sổ đăng ký này được điều chỉnh bởi Luật về Sổ đăng ký thương mại và Sổ đăng ký các pháp nhân phi lợi nhuận (Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел), và hoạt động của nó được quy định chi tiết trong Nghị định số 1 ngày 14 tháng 2 năm 2007 (Nghị định số 1 ngày 14 tháng 2 năm 2007) về việc quản lý, lưu trữ và truy cập sổ đăng ký. Điều 2 của Luật định nghĩa sổ đăng ký này là một cơ sở dữ liệu điện tử chung bao gồm các thương nhân và chi nhánh của thương nhân nước ngoài cùng với các pháp nhân phi lợi nhuận và chi nhánh của các pháp nhân phi lợi nhuận nước ngoài. Việc đăng ký được thực hiện trên các mẫu đơn tiêu chuẩn, và mỗi pháp nhân sẽ được cấp một mã số nhận dạng thống nhất.

Hiện nay, sổ đăng ký này được lưu trữ trên cổng thông tin thống nhất của Cơ quan Đăng ký cùng với sổ đăng ký tài sản; địa chỉ cũ của sổ đăng ký thương mại vẫn dẫn đến đó. Một sổ đăng ký riêng biệt, cũng do Cơ quan Đăng ký quản lý, là sổ đăng ký БУЛСТАТ (sổ đăng ký BULSTAT), bao gồm các thực thể không thuộc đối tượng đăng ký trong sổ đăng ký thương mại: pháp nhân không phải là thương nhân, chi nhánh của các pháp nhân nước ngoài không phải là thương nhân, pháp nhân nước ngoài có hoạt động hoặc tài sản tại Bulgaria, các hợp tác xã không có tư cách pháp nhân và các văn phòng đại diện thương mại của các cá nhân nước ngoài.

Doanh nghiệp cá thể và tổ chức phi lợi nhuận trong cùng một sổ đăng ký

Một doanh nghiệp tư nhân của Bulgaria — ЕТ (doanh nghiệp tư nhân) nộp hồ sơ trong cùng một hệ thống với công ty trách nhiệm hữu hạn, sử dụng mẫu đơn riêng, còn các hiệp hội, quỹ và trung tâm văn hóa cộng đồng cũng nộp hồ sơ của họ. Thiết kế cơ sở dữ liệu duy nhất này cho phép một giao diện tìm kiếm bao quát toàn bộ các đơn vị kinh doanh.

Các hình thức pháp lý có thể đăng ký tại Bulgaria

Các hình thức thương mại được quy định bởi Luật Thương mại (Търговски закон), các hình thức phi lợi nhuận được quy định bởi Luật về các pháp nhân phi lợi nhuận (Закон за юридическите лица с нестопанска цел):

  • Едноличен търговец — ЕТ (Doanh nghiệp tư nhân) — Điều 56 đến 58 của Luật Thương mại. Một cá nhân kinh doanh dưới danh nghĩa một công ty, với trách nhiệm cá nhân không giới hạn.
  • Събирателно дружество — СД (Hợp danh) — Điều 76. Các thành viên hợp danh chịu trách nhiệm liên đới, riêng rẽ và không giới hạn.
  • Hợp danh có trách nhiệm hữu hạn — KD (Limited partnership) — Điều 99. Các thành viên hợp danh chịu trách nhiệm vô hạn; các thành viên hợp danh có trách nhiệm hữu hạn chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi khoản góp vốn đã thỏa thuận.
  • Công ty trách nhiệm hữu hạn — ООД, và hình thức một thành viên ЕООД (Công ty trách nhiệm hữu hạn) — Điều 113 và các điều tiếp theo. Các thành viên chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi số vốn góp của mình. Theo các sửa đổi liên quan đến đồng euro có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, vốn tối thiểu là 1 EUR với mệnh giá cổ phần tối thiểu là 0,01 EUR. Đây là hình thức kinh doanh tiêu chuẩn tại Bulgaria.
  • Công ty cổ phần — АД, và hình thức công ty một thành viên ЕАД (Công ty cổ phần) — Điều 158 và các điều tiếp theo. Công ty chịu trách nhiệm bằng tài sản của chính mình; vốn tối thiểu từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 là 25.000 EUR.
  • Công ty hợp danh có cổ phần — КДА (Partnership limited by shares) — Điều 253. Ít nhất ba thành viên hợp danh hữu hạn nắm giữ cổ phần trong khi các thành viên hợp danh vô hạn vẫn chịu trách nhiệm vô hạn.
  • Công ty vốn biến động — ДПК, và hình thức công ty một thành viên ЕДПК (Công ty vốn biến động) — là hình thức mới được quy định tại Chương Mười lăm «a» của Luật Thương mại, Điều 260a và các điều tiếp theo, được ban hành vào năm 2023. Vốn của công ty này là vốn biến đổi và không được ghi vào sổ đăng ký; mệnh giá cổ phần có thể thấp nhất là một xu euro; và hình thức này chỉ dành cho các doanh nghiệp có quy mô nhân sự, doanh thu và tài sản dưới các ngưỡng quy định. Việc đăng ký đã trở nên khả thi về mặt kỹ thuật vào tháng 12 năm 2024, và hình thức này hiện đã đi vào hoạt động.
  • Кооперация (Hợp tác xã) — một chủ thể kinh doanh theo Điều 1 của Luật Thương mại và được điều chỉnh bởi Luật về Hợp tác xã, với các thành viên chịu trách nhiệm trong phạm vi khoản đóng góp của mình.
  • Chi nhánh của thương nhân nước ngoài (Branch of a foreign trader) — Điều 17a. Không có tư cách pháp nhân riêng; công ty mẹ nước ngoài chịu trách nhiệm.
  • Търговец — публично предприятие (Doanh nghiệp thương mại là doanh nghiệp công) — các thực thể thương mại thuộc sở hữu của nhà nước hoặc chính quyền địa phương.
  • Tổ chức Lợi ích Kinh tế Châu Âu (EIG) — Công ty Châu Âu (SE) và Hợp tác xã Châu Âu (SCE) — các hình thức pháp lý theo luật EU, bao gồm chi nhánh tại Bulgaria của một tổ chức được thành lập tại một quốc gia thành viên khác.
  • Hiệp hội (Association), Quỹ (Foundation), Trung tâm Văn hóa Cộng đồng (Community cultural centre) và Chi nhánh của pháp nhân phi lợi nhuận nước ngoài (Branch of a foreign non-profit legal entity) — các hình thức phi lợi nhuận được đăng ký trong cùng một sổ đăng ký; thành viên và người sáng lập không chịu trách nhiệm cá nhân.

Cần làm rõ một điểm: Văn phòng đại diện thương mại (trade representative office) của một cá nhân nước ngoài không phải là một hình thức đăng ký thương mại. Văn phòng này được đăng ký tại Phòng Thương mại và Công nghiệp Bulgaria theo luật khuyến khích đầu tư và được ghi vào sổ đăng ký BULSTAT.

Thông tin có sẵn từ sổ đăng ký doanh nghiệp Bulgaria

Điều 11 của Luật nêu rõ nguyên tắc: các sổ đăng ký là công khai, trừ thông tin mà điều lệ quy định khác, và mọi người đều có quyền truy cập miễn phí và không phải trả phí vào cơ sở dữ liệu. Quyền truy cập miễn phí cũng được cung cấp thông qua Hệ thống Kết nối Sổ đăng ký Doanh nghiệp EU. Việc truy cập vào hồ sơ điện tử đầy đủ được gọi là “truy cập đã đăng ký”, có thể thực hiện tại văn phòng địa phương bằng cách xuất trình giấy tờ tùy thân hoặc trực tuyến thông qua chữ ký điện tử hợp lệ hoặc chứng chỉ đại lý; tuy nhiên, các bản quét của các văn bản đã nộp vẫn là một phần của các tìm kiếm miễn phí đối với các văn bản đã công bố.

Các tìm kiếm trực tuyến miễn phí bao gồm các mục theo cá nhân hoặc tổ chức, tình trạng hiện tại của tổ chức, các trường hợp xóa tên, thông báo, tên đã đăng ký, giải thể và phá sản. Dữ liệu cá nhân được xử lý cẩn trọng: các thông tin đã nhập và các văn bản đã công bố được đăng tải mà không kèm theo dữ liệu cá nhân ngoài những thông tin mà luật định yêu cầu phải công bố; người nộp đơn phải nộp bản sao có chứng thực với dữ liệu cá nhân đã được che giấu, và các giấy chứng nhận cũng như kết quả tìm kiếm không được chứa dữ liệu cá nhân không thuộc đối tượng phải ghi vào sổ đăng ký hoặc công bố.

Báo cáo tài chính hàng năm được công bố ngay trong chính sổ đăng ký. Theo Luật Kế toán (Закон за счетоводството), các doanh nghiệp phải công bố báo cáo tài chính hàng năm bằng cách nộp để công bố trong sổ đăng ký thương mại trước ngày 30 tháng 9 của năm tiếp theo; các pháp nhân phi lợi nhuận cũng thực hiện tương tự trong sổ đăng ký của mình, với các trường hợp miễn trừ dành cho các đơn vị ngân sách, hộ kinh doanh cá thể không phải chịu kiểm toán theo quy định và các pháp nhân ngừng hoạt động, những đối tượng này thay vào đó phải nộp bản khai không có hoạt động.

Những gì bị hạn chế

Lĩnh vực đang có sự thay đổi là chủ sở hữu thực sự. Dữ liệu về chủ sở hữu thực sự được nộp vào sổ đăng ký thương mại và sổ đăng ký BULSTAT theo Luật Các biện pháp chống rửa tiền. Một quy định mới được bổ sung vào năm 2025 giới hạn quyền truy cập thành ba nhóm: các cơ quan có thẩm quyền và Cục Tình báo Tài chính (không bị giới hạn); các thực thể có nghĩa vụ trong khuôn khổ quy trình thẩm định khách hàng; và bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào có thể chứng minh được “lợi ích hợp pháp” (законен интерес). Thông tin về quyền sở hữu thực tế vẫn có thể truy cập được trong mười năm sau khi thực thể đó bị xóa khỏi sổ đăng ký. Cần lưu ý rằng đạo luật sửa đổi đã cho Cơ quan Đăng ký một thời gian thực hiện dài để xây dựng năng lực kỹ thuật nhằm hạn chế quyền truy cập, do đó, hạn chế theo luật định có thể có hiệu lực trong khi trên thực tế thông tin vẫn được công khai; không có thông báo nào xác nhận việc hệ thống kỹ thuật đã đi vào hoạt động.

Các tài liệu có thể lấy từ sổ đăng ký

  • Giấy chứng nhận tình trạng hiện tại (Certificate of current status) — bản trích lục tất cả các thông tin hiện đang được ghi nhận về một thực thể: mã số nhận dạng thống nhất, tên công ty, hình thức pháp lý, trụ sở và địa chỉ đăng ký, vốn, các đối tác hoặc chủ sở hữu duy nhất, người quản lý và thành viên hội đồng quản trị, phương thức đại diện, các chi nhánh và bất kỳ thông tin nào liên quan đến thanh lý hoặc phá sản. Bằng chứng tiêu chuẩn về sự tồn tại và người có quyền đại diện cho công ty, được sử dụng với các ngân hàng, công chứng viên, các bên đối tác và cơ quan nước ngoài.
  • Giấy chứng nhận các mục đăng ký trong một khoảng thời gian nhất định (Certificate of entries for a given period) và Giấy chứng nhận các thông báo trong một khoảng thời gian nhất định (Certificate of announcements for a given period) — các trích lục theo thứ tự thời gian được sử dụng để thẩm định và theo dõi các thay đổi.
  • Giấy chứng nhận về một tình tiết cụ thể đã được đăng ký (Certificate of a specific entered circumstance) — chứng nhận một sự kiện cụ thể đã được đăng ký.
  • Giấy chứng nhận thông báo hoặc bản sao của văn bản đã được thông báo (Certificate of announcement or copy of an announced act) — xác nhận việc thông báo và cung cấp bản sao điện tử của văn bản đó, chẳng hạn như điều lệ công ty, biên bản họp hoặc báo cáo tài chính hàng năm.
  • Giấy chứng nhận không có tình tiết đã đăng ký hoặc văn bản đã công bố (Certificate of absence of an entry or announced act) — giấy chứng nhận phủ định.
  • Giấy chứng nhận tính hợp pháp (Certificate of legality) — được cấp cho các trường hợp sáp nhập và chuyển đổi xuyên biên giới.
  • Giấy chứng nhận tên công ty đã được đặt trước (Certificate of a reserved company name) — xác nhận rằng tên công ty đề xuất đã được đặt trước.
  • Bản sao và bản sao có chứng thực (Transcripts and certified copies) — bản sao có chứng thực từ tệp điện tử có giá trị như bản sao chính thức; giấy chứng nhận là tài liệu chính thức, có thể được cấp dưới dạng điện tử với chữ ký điện tử, và cũng có thể được cấp bởi công chứng viên.
  • Báo cáo tài chính hàng năm — có thể truy xuất miễn phí từ hồ sơ của tổ chức thông qua chức năng tìm kiếm các văn bản công bố.

Câu hỏi thường gặp

Đăng ký kinh doanh ở Bulgaria được gọi là gì?

Đó là Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (Sổ đăng ký thương mại và Sổ đăng ký pháp nhân phi lợi nhuận), do Cơ quan Đăng ký thuộc Bộ Tư pháp quản lý.

Đăng ký doanh nghiệp ở Bulgaria có miễn phí không?

Có. Điều 11 của Luật quy định các sổ đăng ký là công khai và cho phép mọi người truy cập cơ sở dữ liệu miễn phí và không mất phí, bao gồm cả thông qua Hệ thống Kết nối Sổ đăng ký Doanh nghiệp của Liên minh Châu Âu (EU Business Registers Interconnection System). Việc truy cập vào hồ sơ đầy đủ yêu cầu xác thực danh tính.

Báo cáo tài chính có được công bố trong sổ đăng ký không?

Có. Các doanh nghiệp nộp báo cáo tài chính hàng năm để công bố trong sổ đăng ký thương mại trước ngày 30 tháng 9 của năm tiếp theo, và các báo cáo này có thể được truy xuất miễn phí từ hồ sơ của pháp nhân.

Công ty vốn biến đổi là gì?

Дружество с променлив капитал (ДПК) là một hình thức được đưa vào Luật Thương mại năm 2023 dành cho các doanh nghiệp nhỏ. Vốn của loại hình này là vốn biến đổi và không được ghi vào sổ đăng ký, mệnh giá cổ phần tối thiểu là một xu euro, và việc nộp hồ sơ đã được thực hiện từ tháng 12 năm 2024.

Các hộ kinh doanh cá thể có nằm trong cùng một sổ đăng ký với các công ty không?

Có. Các hộ kinh doanh cá thể, công ty thương mại, hợp tác xã, chi nhánh của các thương nhân nước ngoài và các pháp nhân phi lợi nhuận đều nằm trong cùng một cơ sở dữ liệu điện tử.

Tôi có thể xem thông tin về chủ sở hữu thực sự của các công ty Bulgaria không?

Thông tin về chủ sở hữu thực sự được đăng ký vào sổ đăng ký, nhưng quyền truy cập đã bị hạn chế theo sửa đổi năm 2025, chỉ dành cho các cơ quan có thẩm quyền, các thực thể bắt buộc và những người chứng minh được lợi ích hợp pháp. Thời hạn thực hiện kỹ thuật của hạn chế này khá dài, do đó thực tế có thể vẫn khác với quy định của pháp luật.

Nguồn

Từ khóa

Đăng ký kinh doanh tại Bulgaria, Cơ quan đăng ký doanh nghiệp Bulgaria, Cơ quan đăng ký Targovski, Cơ quan Đăng ký Bulgaria, brra.bg, các hình thức pháp lý tại Bulgaria, OOD, EOOD, AD tại Bulgaria, công ty vốn biến động tại Bulgaria, trích lục đăng ký doanh nghiệp tại Bulgaria, BULSTAT, báo cáo tài chính hàng năm tại Bulgaria