Các công ty tại Israel được đăng ký bởi רשם החברות (Cơ quan Đăng ký Doanh nghiệp), một trong các đơn vị đăng ký trực thuộc רשות התאגידים (Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Israel) thuộc משרד המשפטים (Bộ Tư pháp). Tất cả các thủ tục nộp hồ sơ và tra cứu đều được thực hiện thông qua cổng thông tin תאגידים ברשת (Corporations Online) của Cơ quan này. Dữ liệu cơ bản về công ty được cung cấp miễn phí, trong khi bản trích lục công ty (נסח חברה) — hiện được cấp bằng tiếng Do Thái và tiếng Anh — liệt kê các cổ đông, giám đốc và các khoản phí đã đăng ký. Báo cáo tài chính không được nộp cho cơ quan đăng ký.

Sổ đăng ký doanh nghiệp chính thức tại Israel

Sổ đăng ký doanh nghiệp được quản lý bởi יחידת החברות / רשם החברות (Đơn vị Doanh nghiệp hoặc Cơ quan Đăng ký Doanh nghiệp), đơn vị này chịu trách nhiệm đăng ký doanh nghiệp, tiếp nhận và kiểm tra các báo cáo mà doanh nghiệp phải nộp, đăng ký và xóa các khoản thế chấp, cũng như xử lý các trường hợp giải thể tự nguyện, sáp nhập và phục hồi theo חוק החברות, תשנ"ט-1999 (Luật Doanh nghiệp, 5759-1999) và פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Sắc lệnh về Doanh nghiệp [Phiên bản Mới], 5743-1983). Cổng thông tin trực tuyến là תאגידים ברשת (Corporations Online).

Cơ quan Đăng ký Doanh nghiệp không phải là một cơ quan độc lập. Đây là một đơn vị thuộc רשות התאגידים (Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Israel), được thành lập vào năm 2007 trong Bộ Tư pháp nhằm tập trung các sổ đăng ký các pháp nhân của nhà nước. Cơ quan này bao gồm רשם החברות (Cơ quan Đăng ký Doanh nghiệp), יחידת רשם השותפויות (Đơn vị Đăng ký Hợp danh), Đơn vị Đăng ký Thế chấp (Registrar of Pledges Unit), Đơn vị Đăng ký Hiệp hội và Công ty vì Lợi ích Công cộng (Registrar of Associations and Public Benefit Companies Unit), Đơn vị Đăng ký Quỹ Từ thiện (Registrar of Endowments Unit), Đơn vị Đăng ký Đảng phái (Registrar of Parties Unit) và Đăng ký Tên Doanh nghiệp (business names registration).

Do đó, Israel có các sổ đăng ký riêng biệt cho các loại hình doanh nghiệp khác nhau, tất cả đều thuộc một cơ quan quản lý, và câu trả lời thực tế cho câu hỏi “công ty được đăng ký ở đâu” phụ thuộc vào hình thức:

  • Các công ty — bao gồm חברה פרטית, חברה ציבורית và חברת חוץ — được ghi vào sổ đăng ký do Cơ quan Đăng ký Công ty quản lý.
  • Hợp danh thông thường (general partnership) và hợp danh hữu hạn (limited partnership) — được đăng ký bởi Đơn vị Đăng ký Hợp danh theo Sắc lệnh về Hợp danh [Phiên bản Mới], 5735-1975 (the Partnerships Ordinance [New Version], 5735-1975), quy định rằng mọi hợp danh tiến hành hoạt động kinh doanh đều phải đăng ký.
  • Doanh nhân cá nhân — không có sổ đăng ký dành cho người kinh doanh cá thể. Một người kinh doanh một mình được coi là “người kinh doanh được miễn thuế” (exempt dealer) hoặc “người kinh doanh được cấp phép” (licensed dealer), được đăng ký với Cơ quan Thuế Israel (Israel Tax Authority) chỉ cho mục đích thuế giá trị gia tăng (VAT). Điều mà người đó có thể đăng ký với Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp“שם עסק” (tên thương mại), theo “פקודת רישום שמות עסק”, 1935 (Nghị định về Đăng ký Tên Thương mại, 1935) — đây là hồ sơ về tên thương mại, không phải về thực thể kinh doanh.
  • "Hiệp hội hợp tác xã" (cooperative society) — các hình thức hợp tác xã như kibbutz, moshav, hợp tác xã nông nghiệp, vận tải và nhà ở được đăng ký hoàn toàn bên ngoài Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp, thông qua "Cơ quan Đăng ký Hiệp hội Hợp tác xã" (Registrar of Cooperative Societies) tại "Bộ Kinh tế và Công nghiệp" (Ministry of Economy and Industry).

Các hình thức pháp lý có thể đăng ký tại Israel

Các công ty theo Luật Công ty, 5759-1999:

  • חברה פרטית (Công ty tư nhân), hậu tố בע"מ — hình thức công ty tiêu chuẩn của Israel: có thể có một cổ đông duy nhất và một giám đốc duy nhất, không được phát hành cổ phần ra công chúng, và trách nhiệm của cổ đông thường giới hạn ở số tiền chưa thanh toán trên cổ phần.
  • חברה ציבורית (Công ty đại chúng) — công ty có cổ phần được niêm yết trên sàn chứng khoán hoặc đã được chào bán ra công chúng; phải tuân thủ chế độ báo cáo và quản trị do רשות ניירות ערך (Cơ quan Chứng khoán Israel) giám sát, bao gồm yêu cầu về giám đốc độc lập và ủy ban kiểm toán.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (Công ty vì lợi ích công cộng) — là công ty có mục đích hoạt động hoàn toàn vì lợi ích công cộng và không được phân phối lợi nhuận cho các thành viên; công ty này được đăng ký dưới dạng công ty nhưng chịu sự giám sát của Cơ quan Đăng ký Quỹ từ thiện và Công ty vì lợi ích công cộng.
  • חברה מוגבלת בערבות (Công ty TNHH có bảo lãnh) — một công ty trong đó các thành viên cam kết đóng góp một khoản tiền cố định, chủ yếu được sử dụng cho các mục đích phi lợi nhuận và vì lợi ích công cộng hơn là để kinh doanh.
  • חברה שאינה מוגבלת (Công ty không giới hạn) — một công ty mà các cổ đông chịu trách nhiệm vô hạn đối với các nghĩa vụ của công ty; được phép thành lập nhưng hiếm gặp trong thực tế.
  • חברת חוץ (Công ty nước ngoài) — một công ty được thành lập ở nước ngoài muốn duy trì một địa điểm kinh doanh tại Israel phải đăng ký với Cơ quan Đăng ký Công ty, chỉ định một đại diện địa phương để nhận thông báo và nộp các tài liệu điều lệ cũng như thông tin chi tiết về các giám đốc của công ty.

Các hình thức hợp tác theo Sắc lệnh về Hợp tác:

  • Hợp danh thông thường (General Partnership) — hai hoặc nhiều người cùng kinh doanh, mỗi người chịu trách nhiệm liên đới và không giới hạn; việc đăng ký với Cơ quan Đăng ký Hợp danh là bắt buộc đối với hợp danh được thành lập để kinh doanh.
  • שותפות מוגבלת (Hợp danh hữu hạn) — có ít nhất một thành viên hợp danh chung chịu trách nhiệm vô hạn, người này quản lý hoạt động kinh doanh, cùng với các thành viên hợp danh hữu hạn, những người này chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi số vốn góp và không được tham gia quản lý. Đây là hình thức tiêu chuẩn cho các quỹ đầu tư mạo hiểm và quỹ đầu tư tư nhân của Israel.
  • Hợp danh nước ngoài (Foreign Partnership) — một hợp danh được thành lập bên ngoài Israel, tiến hành hoạt động kinh doanh tại Israel và phải đăng ký tại địa phương.

Các hình thức phi lợi nhuận và tương hỗ:

  • עמותה (Hiệp hội) — một pháp nhân phi lợi nhuận dựa trên hội viên theo חוק העמותות, תש"ם-1980 (Luật Hiệp hội, 5740-1980); hình thức thông thường cho các tổ chức từ thiện, tổ chức phi chính phủ và tổ chức cộng đồng. Hình thức này đã thay thế hiệp hội thời Ottoman, hiện không còn được đăng ký mới.
  • Quỹ công (Public Endowment) — quỹ từ thiện được thành lập bằng văn bản theo Luật Quỹ (חוק הנאמנות, תשל"ט-1979) và được giám sát bởi Cục Đăng ký Quỹ; quỹ này không có thành viên.
  • Hiệp hội Hợp tác xã (Cooperative Society) — một hiệp hội do thành viên sở hữu theo Sắc lệnh về Hiệp hội Hợp tác xã (Cooperative Societies Ordinance), được đăng ký bởi Cục Trưởng Đăng ký Hiệp hội Hợp tác xã thuộc Bộ Kinh tế và Công nghiệp.
  • Đảng chính trị (Political Party) — được đăng ký bởi Đơn vị Đăng ký Đảng theo Luật Các Đảng chính trị, תשנ"ב-1992 (Luật Các Đảng chính trị, 5752-1992).

Hoạt động không thành lập pháp nhân:

  • Người kinh doanh được miễn thuế / Người kinh doanh được cấp phép (Exempt Dealer / Licensed Dealer) — một cá nhân kinh doanh dưới tên riêng của mình, chịu trách nhiệm cá nhân không giới hạn, không có đăng ký trong bất kỳ sổ đăng ký doanh nghiệp nào; sự khác biệt giữa hai trạng thái này liên quan đến ngưỡng thuế giá trị gia tăng (VAT) do Cơ quan Thuế Israel quy định.
  • Tên doanh nghiệp (Tên doanh nghiệp đã đăng ký) — tên thương mại được đăng ký với Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp bởi một cá nhân, hợp tác xã hoặc công ty kinh doanh dưới một tên khác với tên của chính họ.

Thông tin có sẵn từ sổ đăng ký

Israel phân biệt rõ ràng giữa dữ liệu nhận dạng miễn phí và dữ liệu nội dung phải trả phí, và ranh giới này rất rõ ràng. Dịch vụ thông tin doanh nghiệp miễn phí trên Corporations Online cung cấp מספר חברה (số đăng ký doanh nghiệp, mã 9 chữ số ח.פ.), tên đăng ký, loại hình doanh nghiệp (công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc không giới hạn), trạng thái pháp lý, địa chỉ đăng ký, mục đích và mô tả hoạt động, thông tin về các khoản nợ phí hàng năm chưa thanh toán, cùng bất kỳ cảnh báo nào về việc doanh nghiệp sắp bị tuyên bố là חברה מפרת חוק (doanh nghiệp vi phạm pháp luật) do không nộp hồ sơ đúng hạn. Dịch vụ miễn phí này cũng cấp các quyết định chấp thuận hoặc từ chối, bao gồm các giấy chứng nhận, đối với các hồ sơ được xử lý từ tháng 11 năm 2017 trở đi.

Bản trích lục công ty (נסח חברה) có thu phí là tài liệu thẩm định cốt lõi và được cung cấp bằng tiếng Do Thái, và kể từ năm 2026, trực tiếp bằng tiếng Anh. Bản trích lục này bổ sung ngày nộp báo cáo thường niên gần nhất, cơ cấu vốn cổ phần, danh sách cổ đông, danh sách thành viên hội đồng quản trị, và danh sách các khoản thế chấp đã đăng ký kèm theo loại thế chấp, ngày lập và đăng ký, cùng mô tả về tài sản bị thế chấp. Một phiên bản mở rộng của bản trích lục được cung cấp miễn phí và tổng hợp dữ liệu từ các cơ quan công quyền khác, bao gồm bằng sáng chế đã đăng ký, các hạn chế do Ngân hàng Israel ghi nhận, các khoản tài trợ của Cơ quan Đổi mới và danh sách nhà thầu của Bộ Lao động và Bộ Nhà ở.

Ngoài bản trích lục, “תיק חברה” (hồ sơ công ty) có thể được bất kỳ ai yêu cầu: nó chứa mọi tài liệu mà công ty đã nộp kể từ khi đăng ký — giấy chứng nhận thành lập, giấy chứng nhận thay đổi tên, điều lệ công ty và các tài liệu khác — được quét và bảo mật bằng chữ ký điện tử, do đó bản in có giá trị pháp lý trước tòa án và các cơ quan nhà nước.

Hai công cụ tìm kiếm này vượt xa những gì hầu hết các sổ đăng ký cho phép. “Tìm kiếm ngược” (חיפוש הפוך) xác định tất cả các công ty và hợp tác xã mà một cá nhân hoặc pháp nhân cụ thể đang hoặc đã từng giữ chức vụ — một công cụ tìm kiếm lịch sử chức vụ thực sự, mặc dù nó loại trừ các công ty vì lợi ích công cộng và yêu cầu có thẻ nhận dạng kỹ thuật số quốc gia cùng một khoản phí. “Cây sở hữu” (the ownership tree), một dịch vụ mà Cơ quan này mô tả là vẫn đang trong giai đoạn phát triển, trình bày các cổ đông theo thứ bậc cùng với tư cách và tỷ lệ sở hữu của họ, và có thể được mở rộng qua các lớp liên tiếp để tìm đến chủ sở hữu cuối cùng. Các tệp dữ liệu tổng hợp về tất cả các công ty và hợp tác xã đã đăng ký cũng được công bố dưới dạng bộ dữ liệu mở.

Những thông tin mà sổ đăng ký không tiết lộ

Không có báo cáo tài chính nào được nộp. Báo cáo thường niên (דוח שנתי) của Israel là báo cáo về cán bộ quản lý, cổ đông, vốn và địa chỉ, chứ không phải là báo cáo tài chính; các công ty thông thường hoàn toàn không nộp báo cáo tài chính cho Cơ quan Đăng ký. Việc công bố thông tin tài chính chỉ áp dụng cho các công ty phải báo cáo, những công ty này công bố báo cáo của mình thông qua hệ thống công bố điện tử của Cơ quan Chứng khoán Israel.

Không có sổ đăng ký công khai về chủ sở hữu thực sự. Cổ đông đã đăng ký được công bố trong bản trích lục, và cây sở hữu giúp truy vết chuỗi công ty, nhưng khi người nắm giữ đã đăng ký là người đại diện, người quản lý tài sản hoặc thực thể nước ngoài, thì người đứng sau cuối cùng không được ghi nhận như vậy.

Dịch vụ miễn phí cố ý loại trừ dữ liệu cấp cá nhân: cổ đông, thành viên hội đồng quản trị và các khoản thế chấp chỉ xuất hiện trong bản trích lục trả phí. Tìm kiếm ngược và sơ đồ sở hữu yêu cầu có danh tính số quốc gia của Israel, điều này trên thực tế hạn chế việc sử dụng từ nước ngoài. Các hợp tác xã không có trong sổ đăng ký doanh nghiệp, và các hộ kinh doanh cá thể không để lại bất kỳ hồ sơ doanh nghiệp nào, do đó sự tồn tại của họ chỉ có thể được xác nhận thông qua tên doanh nghiệp đã đăng ký hoặc đăng ký thuế.

Các tài liệu có thể lấy từ sổ đăng ký

  • תעודת התאגדות (Giấy chứng nhận thành lập) — được cấp theo Điều 10(d) của Luật Doanh nghiệp như bằng chứng rằng công ty đã được đăng ký hợp pháp trong sổ đăng ký doanh nghiệp của Nhà nước Israel. Có sẵn dưới dạng bản giấy hoặc bản điện tử với giá trị pháp lý tương đương, và được cấp bằng tiếng Hebrew và tiếng Anh cho các công ty và hợp tác xã được đăng ký hoặc đổi tên kể từ năm 2025.
  • Giấy chứng nhận thay đổi tên (Certificate of Change of Name) — chứng nhận việc thay đổi tên công ty trong khi vẫn giữ nguyên số đăng ký, do đó các nghĩa vụ đã cam kết dưới tên cũ vẫn có thể được truy vết.
  • Điều lệ (Articles of Association) — văn bản quy định cơ bản của công ty, nêu rõ tên, mục đích hoạt động, vốn cổ phần, cùng các quy định về trách nhiệm của cổ đông, các cơ quan quản lý và quy trình ra quyết định. Tài liệu này là bắt buộc để xác định những ai có quyền đại diện cho công ty.
  • Bản trích lục công ty (Company Extract), bằng tiếng Do Thái hoặc tiếng Anh — bản ghi tổng hợp trong sổ đăng ký: thông tin nhận dạng và tình trạng, ngày báo cáo thường niên gần nhất, vốn cổ phần, cổ đông, thành viên hội đồng quản trị và các khoản thế chấp đã đăng ký kèm mô tả tài sản thế chấp.
  • Hồ sơ công ty hoặc Hồ sơ công ty vì lợi ích công cộng (תיק חברה hoặc תיק חל"צ) — bộ hồ sơ đầy đủ được nộp kể từ khi đăng ký, được ký điện tử và có giá trị làm bằng chứng sau khi in ra. Đây là nguồn thông tin chính thức khi bản trích lục đơn thuần không đủ.
  • דוח שנתי (Báo cáo thường niên) — báo cáo thường niên về các cán bộ, cổ đông, vốn cổ phần và địa chỉ đăng ký, từ đó có thể đánh giá tính cập nhật của mục đăng ký.
  • Tài liệu thế chấp (Charge Documents) — các văn bản đăng ký, sửa đổi và giải phóng các khoản thế chấp đối với tài sản của công ty, kèm theo chi tiết về tài sản được thế chấp. Đây là yếu tố then chốt trong các giao dịch cho vay và mua bán tài sản.
  • Tài liệu giải thể tự nguyện, sáp nhập và phục hồi (Voluntary Liquidation, Merger and Revival Documents) — các hồ sơ chứng minh rằng công ty đã bắt đầu giải thể, sáp nhập vào công ty khác hoặc được phục hồi sau khi giải thể.
  • אישורים וסירובים (Giấy chứng nhận chấp thuận và từ chối) — các quyết định chính thức của cơ quan đăng ký về các hồ sơ, có sẵn cho các vấn đề được xử lý từ tháng 11 năm 2017, được sử dụng để chứng minh rằng một thay đổi đã được chấp nhận hoặc từ chối vào một ngày nhất định.
  • Giấy chứng nhận đăng ký tên doanh nghiệp (Business Name Registration Certificate) — giấy chứng nhận tên thương mại đã đăng ký, liên kết tên đó với cá nhân, hợp danh hoặc công ty đứng sau tên đó.
  • Bản trích lục hợp danh (Partnership Extract) — bản trích lục tương ứng cho hợp danh toàn phần hoặc hợp danh hữu hạn, trong đó nêu rõ các thành viên hợp danh, vai trò của thành viên hợp danh toàn phần và thành viên hợp danh hữu hạn, cũng như các thông tin chi tiết đã đăng ký.

Câu hỏi thường gặp

Đăng ký doanh nghiệp chính thức ở Israel là gì?

Đó là sổ đăng ký do רשם החברות (Cơ quan đăng ký công ty), một đơn vị thuộc רשות התאגידים (Cơ quan quản lý doanh nghiệp Israel) trực thuộc Bộ Tư pháp, quản lý. Việc nộp hồ sơ và tra cứu được thực hiện thông qua cổng thông tin תאגידים ברשת (Doanh nghiệp trực tuyến) tại ica.justice.gov.il.

Tôi có thể tra cứu thông tin về một công ty Israel miễn phí không?

Một phần. Dịch vụ miễn phí cung cấp số công ty, tên, loại hình, tình trạng hữu hạn hoặc vô hạn, tư cách pháp lý, địa chỉ, mục đích hoạt động, thông tin về phí và nợ, cũng như bất kỳ cảnh báo nào về việc công ty sắp bị tuyên bố vi phạm pháp luật. Thông tin về cổ đông, giám đốc và các khoản phí chỉ xuất hiện trong bản trích lục công ty có trả phí.

Báo cáo tài chính của các công ty Israel có công khai không?

Chỉ đối với các công ty phải báo cáo. Báo cáo thường niên nộp cho Cơ quan Đăng ký bao gồm thông tin về cán bộ, cổ đông và vốn chứ không phải báo cáo tài chính; các công ty có chứng khoán được chào bán ra công chúng sẽ công bố báo cáo tài chính của họ thông qua Cơ quan Chứng khoán Israel.

Bản trích lục công ty (נסח חברה) bao gồm những thông tin gì?

Tên và số đăng ký công ty, địa chỉ và tình trạng pháp lý, ngày nộp báo cáo thường niên gần nhất, cơ cấu vốn cổ phần, danh sách cổ đông, danh sách thành viên hội đồng quản trị và các khoản thế chấp đã đăng ký kèm theo loại, ngày tháng và tài sản thế chấp. Tài liệu này được phát hành bằng tiếng Do Thái và tiếng Anh.

Các doanh nghiệp tư nhân và công ty hợp danh có được ghi vào sổ đăng ký không?

Các công ty hợp danh có: một công ty hợp danh chung hoặc hợp danh hữu hạn đang hoạt động kinh doanh phải được đăng ký với Cơ quan Đăng ký Công ty Hợp danh. Các doanh nghiệp tư nhân thì không — họ đăng ký với Cơ quan Thuế Israel với tư cách là nhà kinh doanh được miễn thuế hoặc được cấp phép, và có thể đăng ký riêng tên doanh nghiệp với Cơ quan Doanh nghiệp.

Có thể truy vết chuỗi sở hữu của một công ty Israel không?

Đến một mức độ đáng kể. Các cổ đông đã đăng ký được liệt kê trong bản trích lục công ty, tính năng tìm kiếm ngược liệt kê các công ty và hợp danh mà một cá nhân đang hoặc đã từng giữ chức vụ, và dịch vụ sơ đồ sở hữu xây dựng một cái nhìn phân cấp về các cổ phần hướng tới chủ sở hữu cuối cùng. Tuy nhiên, không có sổ đăng ký công khai chuyên biệt về chủ sở hữu thực tế, do đó các cổ phần do người đại diện hoặc người quản lý tài sản nắm giữ không được xác định rõ ràng.

Nguồn