Tất cả các doanh nghiệp tại Kosovo — bao gồm công ty, hợp tác xã và hộ kinh doanh cá thể — đều được đăng ký bởi một cơ quan duy nhất là Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (Cơ quan Đăng ký Doanh nghiệp, ARBK), trực thuộc Ministria e Industrisë, Ndërmarrësisë dhe Tregtisë (Bộ Công nghiệp, Khởi nghiệp và Thương mại). Việc đăng ký được điều chỉnh bởi Ligji Nr. 06/L-016 për Shoqëritë Tregtare (Luật số 06/L-016 về Tổ chức Doanh nghiệp). Kosovo vận hành một trong những sổ đăng ký mở nhất trong khu vực: việc tra cứu doanh nghiệp là miễn phí và cơ quan này công bố các bộ dữ liệu có thể tải xuống, bao gồm thông tin về quyền sở hữu theo quốc tịch và giới tính.

Sổ đăng ký doanh nghiệp chính thức tại Kosovo

Cơ quan Đăng ký Doanh nghiệp (ARBK — Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve) tự giới thiệu là cơ quan duy nhất chịu trách nhiệm đăng ký doanh nghiệp tại Kosovo. Cơ quan này hoạt động trực thuộc Bộ phụ trách công nghiệp, khởi nghiệp và thương mại, và trang web chính thức của cơ quan là arbk.rks-gov.net. Các đơn đăng ký có thể được nộp tại bất kỳ trung tâm thành phố nào của cơ quan này hoặc trực tuyến thông qua e-Regjistri i Biznesit (sổ đăng ký doanh nghiệp điện tử) tại rbk.rks-gov.net.

Kosovo có một sổ đăng ký duy nhất bao gồm cả pháp nhân và doanh nghiệp cá nhân. Một doanh nghiệp cá nhân (biznes individual) được ghi vào chính sổ đăng ký này giống như một công ty trách nhiệm hữu hạn; sự khác biệt nằm ở hình thức pháp lý được ghi nhận, chứ không phải ở cơ quan đăng ký. Việc đăng ký là một thủ tục “một cửa” thực sự: thực thể kinh doanh sẽ nhận được một numër unik identifikues (số nhận dạng duy nhất), số này cũng đóng vai trò là numër fiskal (số thuế) tại Administrata Tatimore e Kosovës (Cơ quan Quản lý Thuế Kosovo), do đó không cần thực hiện thêm bước đăng ký thuế riêng biệt.

Hai sổ đăng ký khác nằm trong cùng cơ quan hoặc bên cạnh cơ quan này:

  • Regjistri i Pengut (Sổ đăng ký thế chấp) — cơ quan này vận hành một Sektori i Pengut (Bộ phận Thế chấp) chuyên trách và một sổ đăng ký thế chấp điện tử tại arbk-rp.rks-gov.net theo Ligji Nr. 04/L-136 (Luật số 04/L-136 về Thế chấp). Sổ đăng ký này ghi lại các quyền lợi bảo đảm đối với tài sản động sản và có thể tra cứu công khai, do đó trở thành tài liệu tham khảo bổ sung tự nhiên cho bản trích lục doanh nghiệp.
  • Regjistri i Lejeve dhe Licencave (Sổ đăng ký Giấy phép và Giấy chứng nhận) — sổ đăng ký quốc gia riêng biệt về các giấy phép và giấy chứng nhận theo ngành, cho biết doanh nghiệp đã đăng ký thực sự được phép làm gì.

Các tổ chức không phải là doanh nghiệp không thuộc phạm vi của ARBK: các tổ chức phi chính phủ được đăng ký bởi bộ phận phụ trách các tổ chức phi chính phủ thuộc Bộ Nội vụ, còn các doanh nghiệp thuộc sở hữu xã hội đang chờ tư nhân hóa được Cơ quan Tư nhân hóa Kosovo (Agjencioni Kosovar i Privatizimit) giám sát và đăng ký.

Các hình thức pháp lý có thể đăng ký tại Kosovo

Cơ quan này công bố một danh sách khép kín gồm mười hình thức có thể đăng ký, mỗi hình thức đều có một hậu tố bắt buộc phải xuất hiện trong tên chính thức — đây là một cách rút gọn hữu ích, vì chỉ cần nhìn vào tên viết tắt là có thể biết được chế độ trách nhiệm pháp lý.

  • Biznesi individual, B.I. (Doanh nghiệp cá nhân) — chủ sở hữu duy nhất là cá nhân, chịu trách nhiệm vô hạn đối với toàn bộ nợ của doanh nghiệp. Tên chính thức phải bao gồm họ pháp lý của chủ sở hữu hoặc một danh xưng chính thức, kèm theo viết tắt B.I. Không yêu cầu vốn tối thiểu.
  • Ortakëri e përgjithshme, O.P. (Hợp danh toàn phần) — hai hoặc nhiều thành viên, tất cả đều chịu trách nhiệm không giới hạn và liên đới đối với các khoản nợ của hợp danh. Tên phải bao gồm cụm từ “Ortakëri e Përgjithshme” hoặc viết tắt O.P., và phải có hợp đồng hợp danh.
  • Ortakëri e kufizuar, O.K. (Hợp danh có trách nhiệm hữu hạn) — bên cạnh các thành viên chịu trách nhiệm vô hạn còn có các thành viên chịu trách nhiệm hữu hạn, những người chỉ chịu trách nhiệm đối với các nghĩa vụ của hợp danh trong phạm vi giá trị vốn góp của họ. Tên công ty phải bao gồm cụm từ “Ortakëri e Kufizuar” hoặc O.K.
  • Shoqëri me përgjegjësi të kufizuar, SH.P.K. (Công ty trách nhiệm hữu hạn) — được thành lập bởi một hoặc nhiều người sáng lập, trong đó công ty chịu trách nhiệm về các khoản nợ bằng tài sản của chính mình và mức độ chịu trách nhiệm của các người sáng lập được giới hạn trong phạm vi vốn góp của họ. Đây là hình thức phổ biến nhất tại Kosovo với tỷ lệ áp đảo. Tên công ty phải bao gồm cụm từ “Shoqëri me Përgjegjësi të Kufizuar” hoặc SH.P.K., và bắt buộc phải có điều lệ và văn bản thành lập.
  • Công ty cổ phần, SH.A. (Joint stock company) — vốn được chia thành cổ phần, công ty chịu trách nhiệm trong phạm vi toàn bộ tài sản và tài sản của mình; công ty có thể được thành lập với một hoặc nhiều cổ đông và phải tuân thủ mức vốn điều lệ tối thiểu theo quy định. Tên công ty phải bao gồm cụm từ “Shoqëria Aksionare” hoặc SH.A., và phải có điều lệ, quyết định thành lập và hội đồng quản trị.
  • Dega e shoqërisë së huaj tregtare, D.K. (Chi nhánh của công ty thương mại nước ngoài tại Kosovo) — kể từ thời điểm đăng ký, công ty nước ngoài được coi là có chi nhánh tại Kosovo, chi nhánh này không có tư cách pháp nhân riêng biệt nhưng có các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật hiện hành. Tên phải là tên đầy đủ của công ty nước ngoài kèm theo hậu tố “Dega në Kosovë” hoặc D.K.
  • Zyra e përfaqësisë së shoqërisë së huaj tregtare, Z.P.K. (Văn phòng đại diện của công ty thương mại nước ngoài) — là cơ sở đăng ký nhằm mục đích đại diện chứ không phải kinh doanh, được đặt tên bằng tên đầy đủ của công ty nước ngoài kèm theo “Zyra e Përfaqësisë në Kosovë” hoặc Z.P.K.
  • Ndërmarrje shoqërore (Doanh nghiệp sở hữu xã hội) — một pháp nhân mà phần lớn tài sản và vốn thuộc sở hữu xã hội; cho đến khi được tư nhân hóa, các doanh nghiệp này được Cơ quan Tư nhân hóa Kosovo giám sát và đăng ký thay vì được xử lý như các công ty thông thường.
  • Ndërmarrje publike (Doanh nghiệp sở hữu công cộng) — một doanh nghiệp thực hiện hoạt động vì lợi ích chung, được thành lập bởi nhà nước, được chính phủ giám sát và tổ chức dưới hình thức công ty cổ phần; tất cả các quyền sở hữu đều được thể hiện bằng cổ phần đã đăng ký.
  • Hợp tác xã nông nghiệp (Kooperativë bujqësore) — là một công ty thương mại được thành lập bởi các cá nhân hoặc pháp nhân, tất cả đều phải là nông dân đóng góp tài sản riêng của mình vào vốn cổ phần. Hợp tác xã này yêu cầu ít nhất năm nông dân sáng lập và không thể tồn tại nếu không có vốn, vốn này được chia thành các cổ phần.

Tiếng Albania và tiếng Serbia đều là ngôn ngữ chính thức tại Kosovo, và cơ quan đăng ký chấp nhận hồ sơ bằng cả hai ngôn ngữ này, nhưng các tên gọi về hình thức pháp lý và các từ viết tắt bắt buộc nêu trên là những thuật ngữ được quy định trong văn bản tiếng Albania của Luật về Tổ chức Kinh doanh.

Thông tin có sẵn từ cơ quan đăng ký

Sổ đăng ký là miễn phí và công khai. Chức năng “Kërkimi i Biznesit” (tìm kiếm doanh nghiệp ) trên cổng thông tin của cơ quan này, với các bộ lọc tìm kiếm nâng cao, cho phép bất kỳ ai tra cứu thông tin về một doanh nghiệp mà không cần đăng ký hoặc thanh toán, và sổ đăng ký điện tử cung cấp cùng dữ liệu này trực tuyến. Đối với mỗi doanh nghiệp, hồ sơ công khai hiển thị tên chính thức và tên thương mại, số nhận dạng duy nhất (cũng là mã số thuế), hình thức pháp lý, ngày đăng ký, địa chỉ đăng ký và đơn vị hành chính, các hoạt động kinh doanh theo phân loại kinh tế, vốn điều lệ, chủ sở hữu hoặc cổ đông, đại diện được ủy quyền và quyền hạn của họ, các chi nhánh (nếu có), và trạng thái hiện tại của doanh nghiệp — đang hoạt động, tạm ngừng hoạt động hoặc đã giải thể.

Dữ liệu về quyền sở hữu này thực sự là thông tin công khai, và Kosovo đi xa hơn hầu hết các sổ đăng ký khác bằng cách công bố dữ liệu này dưới dạng tập hợp lớn. Phần Dữ liệu Mở cung cấp các tệp tải xuống dưới định dạng Excel và JSON bao gồm danh sách các doanh nghiệp đã đăng ký, danh sách các doanh nghiệp đã giải thể, danh sách các doanh nghiệp có chủ sở hữu nước ngoài, danh sách các doanh nghiệp được phân nhóm theo quốc gia của chủ sở hữu nước ngoài, và danh sách các doanh nghiệp có ít nhất một chủ sở hữu là nữ. Cơ quan này cũng công bố các số liệu thống kê liên tục về số lượng doanh nghiệp theo hình thức pháp lý và theo ngành kinh tế, cùng các báo cáo định kỳ.

Có hai tính năng tra cứu công khai khác đáng được đề cập. Sổ đăng ký thế chấp cho phép người cho vay hoặc người mua kiểm tra xem tài sản động sản của một doanh nghiệp đã bị thế chấp hay chưa. Ngoài ra, cổng thông tin còn cung cấp dịch vụ “Kontrollo vlefshmërinë e certifikatës” (kiểm tra tính hợp lệ của giấy chứng nhận), nhờ đó giấy chứng nhận do đối tác xuất trình có thể được xác minh trực tiếp với sổ đăng ký thay vì chỉ tin tưởng vào lời nói.

Những thông tin mà sổ đăng ký không công bố

Sổ đăng ký không lưu giữ sổ sách kế toán. Báo cáo tài chính hàng năm không được nộp cho ARBK. Theo Luật số 06/L-032 về Kế toán, Báo cáo Tài chính và Kiểm toán), các báo cáo này được nộp cho Hội đồng Báo cáo Tài chính Kosovo (Këshilli Kosovar për Raportim Financiar), trực thuộc Bộ Tài chính, và nghĩa vụ cũng như yêu cầu kiểm toán phụ thuộc vào quy mô và loại hình doanh nghiệp. Do đó, dữ liệu tài chính phải được tìm kiếm bên ngoài sổ đăng ký doanh nghiệp.

Vấn đề về chủ sở hữu thực sự vẫn đang trong quá trình hoàn thiện. Luật số 08/L-265 về Sổ đăng ký chủ sở hữu thực sự (Ligji Nr. 08/L-265 për Regjistrin e Pronarëve Përfitues) đã được công bố trên Công báo vào ngày 22 tháng 11 năm 2024, sau quá trình tham vấn công khai về dự thảo vào năm 2023. Sổ đăng ký do luật này thiết lập không nằm trong phạm vi tra cứu doanh nghiệp thông thường trên cổng thông tin của cơ quan này; do đó, hiện tại, việc xác định chủ sở hữu cuối cùng phải được suy luận từ các chủ sở hữu đã đăng ký và, trong trường hợp đó là các công ty nước ngoài, từ các sổ đăng ký của quốc gia nơi họ đặt trụ sở.

Cuối cùng, những gì sổ đăng ký này thể hiện là vỏ bọc pháp lý, chứ không phải quyền hoạt động: giấy phép ngành nghề được ghi trong sổ đăng ký giấy phép và giấy phép riêng biệt, còn tình trạng thuế phải được kiểm tra với Cơ quan Quản lý Thuế. Các doanh nghiệp thuộc sở hữu xã hội do Cơ quan Tư nhân hóa quản lý, còn các tổ chức phi chính phủ do Bộ Nội vụ quản lý, do đó không thể xác minh thông tin về các đối tượng này thông qua ARBK.

Các tài liệu có thể lấy từ sổ đăng ký

  • Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (Certifikata e Regjistrimit të Biznesit) — giấy chứng nhận được cấp khi đăng ký, ghi rõ tên chính thức, hình thức pháp lý, mã số nhận dạng duy nhất (cũng là mã số thuế) và ngày đăng ký. Đây là bằng chứng tiêu chuẩn về sự tồn tại đối với các ngân hàng, hải quan, đấu thầu và hợp đồng, và tính hợp lệ của nó có thể được kiểm tra trực tuyến thông qua sổ đăng ký.
  • Giấy chứng nhận thông tin doanh nghiệp (Certifikata me informata mbi biznesin) — mục đăng ký hiện tại: thông tin nhận dạng, địa chỉ, hoạt động kinh doanh, vốn, chủ sở hữu và tỷ lệ sở hữu, người đại diện được ủy quyền và quyền hạn của họ, chi nhánh và tình trạng hoạt động. Đây là tài liệu thẩm định cốt lõi.
  • Statuti (Điều lệ) — tài liệu hiến pháp của công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần, quy định mục đích, vốn, các cơ quan, ngưỡng ra quyết định và các quy tắc về chuyển nhượng cổ phần. Cơ quan này công bố các mẫu điều lệ để sử dụng khi thành lập công ty.
  • Akti i themelimit (Văn bản thành lập) — văn bản mà các nhà sáng lập sử dụng để thành lập công ty, ghi nhận các khoản góp vốn ban đầu và các cán bộ điều hành đầu tiên.
  • Marrëveshja e ortakërisë (Hợp đồng hợp tác) — thỏa thuận bắt buộc đối với công ty hợp danh hoặc công ty hợp danh hữu hạn, nêu rõ các thành viên, khoản góp vốn của họ và tư cách là thành viên chịu trách nhiệm vô hạn hoặc hữu hạn.
  • Dokumentet e regjistrimit të ndryshimeve (Hồ sơ ghi nhận các thay đổi) — các đơn đăng ký và tài liệu chứng minh kèm theo mỗi thay đổi đã đăng ký: chuyển nhượng quyền sở hữu, thay đổi tên, địa chỉ, vốn, hoạt động, thành viên hội đồng quản trị hoặc đại diện được ủy quyền.
  • Tài liệu về chi nhánh hoặc văn phòng đại diện (Branch or representative office documentation) — các văn bản điều lệ của công ty mẹ nước ngoài và quyết định bổ nhiệm người được ủy quyền hành động tại Kosovo, được nộp khi đăng ký thành lập chi nhánh hoặc văn phòng đại diện.
  • Tài liệu giải thể (Dissolution documents) — đơn đăng ký và các quyết định ghi nhận việc một doanh nghiệp đã bị xóa tên, đây là bằng chứng chứng minh sự chấm dứt tồn tại pháp lý của một thực thể.
  • Trích lục từ Sổ đăng ký thế chấp (Extract from the Pledge Register) — bản ghi chép về các quyền thế chấp được đăng ký trên tài sản động sản của doanh nghiệp, trong đó nêu rõ bên nhận thế chấp và tài sản thế chấp; rất cần thiết trong hoạt động cho vay và mua bán tài sản.
  • Tải xuống dữ liệu mở (Open data downloads) — danh sách đầy đủ các doanh nghiệp đã đăng ký và đã giải thể, cũng như các doanh nghiệp có chủ sở hữu là người nước ngoài hoặc phụ nữ, dưới định dạng Excel và JSON, được sử dụng cho việc sàng lọc, nghiên cứu thị trường và phân tích mạng lưới.

Câu hỏi thường gặp

Sổ đăng ký doanh nghiệp chính thức ở Kosovo là gì?

Đó là sổ đăng ký do Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (ARBK — Cơ quan Đăng ký Doanh nghiệp) quản lý, cơ quan duy nhất chịu trách nhiệm đăng ký doanh nghiệp, hoạt động dưới sự quản lý của bộ phụ trách công nghiệp, khởi nghiệp và thương mại. Cổng thông tin của cơ quan này là arbk.rks-gov.net và sổ đăng ký điện tử tại rbk.rks-gov.net.

Việc tra cứu sổ đăng ký doanh nghiệp Kosovo có miễn phí không?

Có. Bất kỳ ai cũng có thể tra cứu thông tin doanh nghiệp mà không cần thanh toán hay đăng ký, và cơ quan này còn công bố các tập dữ liệu lớn dưới dạng Excel và JSON, bao gồm danh sách các doanh nghiệp có chủ sở hữu nước ngoài và theo quốc gia của chủ sở hữu.

Tôi có thể xem ai là chủ sở hữu của một công ty ở Kosovo không?

Có, đối với quyền sở hữu đã đăng ký. Chủ sở hữu hoặc cổ đông và đại diện được ủy quyền là một phần của hồ sơ công khai, và thông tin về quyền sở hữu thậm chí còn được công bố dưới dạng dữ liệu mở. Quyền sở hữu thực sự cuối cùng là một vấn đề riêng biệt: Luật số 08/L-265 về Sổ đăng ký chủ sở hữu thực sự đã được ban hành vào tháng 11 năm 2024, nhưng sổ đăng ký đó không nằm trong phạm vi tìm kiếm doanh nghiệp công khai thông thường.

Báo cáo tài chính của các công ty Kosovo có công khai không?

Không thông qua sổ đăng ký. Báo cáo tài chính hàng năm được nộp cho Hội đồng Báo cáo Tài chính Kosovo theo luật kế toán và kiểm toán, tùy thuộc vào quy mô và loại hình doanh nghiệp, và ARBK hoàn toàn không lưu giữ bất kỳ dữ liệu tài chính nào.

Các doanh nghiệp tư nhân có xuất hiện trong sổ đăng ký không?

Có. Doanh nghiệp cá nhân được đăng ký trong cùng một sổ đăng ký với các công ty, với hậu tố B.I. trong tên chính thức, và chủ sở hữu chịu trách nhiệm cá nhân không giới hạn. Không có sổ đăng ký riêng cho các doanh nghiệp cá nhân.

Một công ty nước ngoài thành lập chi nhánh tại Kosovo như thế nào?

Bằng cách đăng ký một chi nhánh, từ thời điểm đăng ký sẽ được coi là chi nhánh của công ty nước ngoài tại Kosovo và có hậu tố “Dega në Kosovë” hoặc D.K. mà không có tư cách pháp nhân riêng, hoặc bằng cách đăng ký một văn phòng đại diện với hậu tố “Zyra e Përfaqësisë në Kosovë” hoặc Z.P.K. Ngoài ra, công ty đó có thể thành lập một công ty SH.P.K. hoặc SH.A.

Nguồn