Các doanh nghiệp tại Ukraine được đăng ký trong “Sổ đăng ký nhà nước thống nhất về pháp nhân, cá nhân kinh doanh và các tổ chức xã hội” (ЄДР, Unified State Register of Legal Entities, Individual Entrepreneurs and Public Formations), do Bộ Tư pháp Ukraine (Міністерство юстиції України) quản lý. Có thể tra cứu sổ đăng ký này miễn phí trên cổng thông tin dịch vụ điện tử của Bộ tại usr.minjust.gov.ua, và các thủ tục đăng ký cũng có thể được thực hiện thông qua cổng thông tin dịch vụ nhà nước Дія (Diia). Một sổ đăng ký bao gồm cả công ty, doanh nghiệp tư nhân và tổ chức xã hội.

Đăng ký doanh nghiệp tại Ukraine

Văn bản pháp luật điều chỉnh là Luật Ukraine «Về đăng ký nhà nước các pháp nhân, cá nhân kinh doanh và tổ chức xã hội» số 755-IV. Các thủ tục đăng ký không do một cơ quan duy nhất thực hiện mà do các cơ quan đăng ký nhà nước, công chứng viên và các tổ chức được ủy quyền thực hiện, tất cả đều ghi vào cùng một sổ đăng ký trung ương, đó là lý do tại sao một công ty Ukraine có thể được thành lập tại văn phòng công chứng viên hoặc thông qua Diia và xuất hiện trong ЕДР ngay lập tức.

Do đó, Ukraine không vận hành các sổ đăng ký riêng biệt cho pháp nhân và doanh nghiệp cá nhân: “phizichna osoba — pidpryemets” (FOP, doanh nghiệp cá nhân) nằm trong cùng một sổ đăng ký trung ương (ЄДР) với công ty trách nhiệm hữu hạn, cùng với các chi nhánh và văn phòng đại diện của pháp nhân nước ngoài và các tổ chức công cộng phi thương mại.

Thay đổi gần đây có tác động lớn nhất là việc bãi bỏ Bộ luật Thương mại. Bộ luật Thương mại Ukraine (Господарський кодекс України) đã hết hiệu lực vào ngày 28 tháng 8 năm 2025, khi Luật Ukraine “Về các đặc điểm điều chỉnh hoạt động kinh doanh của một số loại pháp nhân và liên kết của chúng trong giai đoạn chuyển tiếp” số 4196-IX ngày 9 tháng 1 năm 2025 có hiệu lực. Từ ngày đó, không còn được phép thành lập các pháp nhân dưới các hình thức thừa kế từ thời Liên Xô — các doanh nghiệp nhà nước dưới các hình thức thương mại, phi thương mại và sở hữu nhà nước; các doanh nghiệp cấp thành phố và liên doanh cấp thành phố; «приватне підприємство» (doanh nghiệp tư nhân); «іноземне підприємство» (doanh nghiệp nước ngoài); «дочірнє підприємство» (doanh nghiệp con); cũng như các doanh nghiệp của hiệp hội công dân, tổ chức tôn giáo, công đoàn và hợp tác xã tiêu dùng. Việc giao tài sản cho các pháp nhân theo hình thức quyền quản lý kinh tế hoặc quyền quản lý vận hành cũng bị cấm. Các pháp nhân đã được đăng ký dưới các hình thức nêu trên vẫn tiếp tục tồn tại, nhưng kể từ ngày 28 tháng 8 năm 2028, các thay đổi đối với hồ sơ đăng ký của các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp địa phương sẽ chỉ giới hạn ở việc giải thể hoặc chuyển đổi, thay đổi người đứng đầu, chuyển giao tài sản nhà nước cho Quỹ Tài sản Nhà nước, và các thủ tục phá sản.

Hiệu quả thực tế là các doanh nghiệp mới của Ukraine hiện nay được định hướng theo các hình thức công ty quy định trong Bộ luật Dân sự Ukraine (Цивільний кодекс України) và các văn bản pháp luật chuyên ngành về công ty, chủ yếu là Luật về Công ty Trách nhiệm Hữu hạn và Công ty Trách nhiệm Bổ sung, cũng như Luật về Công ty Cổ phần.

Các hình thức pháp lý có thể đăng ký tại Ukraine

  • Товариство з обмеженою відповідальністю, ТОВ (Công ty Trách nhiệm Hữu hạn) — hình thức chủ đạo; vốn điều lệ được chia thành các phần vốn góp, các thành viên chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi phần vốn góp chưa góp của mình, có một hoặc nhiều thành viên, không có mức vốn tối thiểu theo quy định.
  • Công ty Trách nhiệm Bổ sung (ТДВ, Additional Liability Company) — có cấu trúc tương tự, ngoại trừ việc các thành viên phải chịu trách nhiệm bổ sung theo bội số của khoản góp vốn do điều lệ quy định.
  • Công ty cổ phần (АТ) — vốn được chia thành cổ phần; cổ đông chỉ chịu rủi ro thua lỗ trong phạm vi giá trị cổ phần của mình. Luật Ukraine phân biệt giữa công ty cổ phần tư nhân (приватне акціонерне товариство)công ty cổ phần đại chúng (публічне акціонерне товариство), trong đó công ty cổ phần đại chúng phải tuân thủ quy định của thị trường chứng khoán.
  • Повне товариство (Hợp danh toàn phần) — tất cả các thành viên tiến hành hoạt động kinh doanh dưới danh nghĩa hợp danh và chịu trách nhiệm liên đới bằng toàn bộ tài sản của mình.
  • Командитне товариство (Hợp danh hữu hạn) — kết hợp giữa các thành viên hợp danh chịu trách nhiệm vô hạn và các thành viên góp vốn chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi số vốn góp của mình.
  • Hợp tác xã sản xuất (Production Cooperative) — là một tổ chức dựa trên thành viên, được thành lập trên cơ sở sự tham gia lao động cá nhân của các thành viên.
  • Фермерське господарство (Doanh nghiệp nông nghiệp) — hình thức kinh doanh nông nghiệp gia đình, có thể được đăng ký dưới dạng pháp nhân hoặc do một doanh nhân cá nhân điều hành; sổ đăng ký có ghi chú là trang trại gia đình.
  • Cá nhân — doanh nhân, FOP (Doanh nhân cá nhân) — là cá nhân đăng ký kinh doanh mà không thành lập pháp nhân, với trách nhiệm cá nhân; đây là nhóm đông nhất trong sổ đăng ký.
  • Chi nhánh và văn phòng đại diện của pháp nhân nước ngoài (Branch and representative office of a foreign legal entity) — không phải là pháp nhân riêng biệt, nhưng được ghi nhận riêng trong Sổ đăng ký thống nhất (EDR) với dữ liệu nhận dạng, thông tin quản lý và thông tin về chủ sở hữu thực sự của riêng mình.
  • Các tổ chức công cộng (Public formations) — các hiệp hội công cộng, tổ chức từ thiện, công đoàn, đảng chính trị và các cơ quan phi thương mại tương tự, được đăng ký trong cùng Sổ đăng ký doanh nghiệp (EDR) theo luật riêng của họ.

Các hình thức hiện bị cấm thành lập — doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp địa phương, doanh nghiệp nước ngoài, doanh nghiệp con và các doanh nghiệp thuộc hiệp hội, tổ chức tôn giáo, công đoàn và hợp tác xã tiêu dùng — vẫn xuất hiện trong sổ đăng ký đối với các thực thể được thành lập trước ngày 28 tháng 8 năm 2025, do đó kết quả tìm kiếm sẽ tiếp tục hiển thị chúng trong nhiều năm tới.

Thông tin có sẵn từ sổ đăng ký Ukraine

Thông tin trong Hệ thống Đăng ký Doanh nghiệp Thống nhất (ЄДР) là công khai và có thể truy cập tự do. Đối với một pháp nhân, sổ đăng ký ghi nhận tên và hình thức tổ chức-pháp lý, mã số đăng ký, các nhà sáng lập, chủ sở hữu thực tế, các cơ quan quản lý và những người được ủy quyền đại diện cho pháp nhân, các loại hình hoạt động theo phân loại KVED, cùng lịch sử đăng ký. Đối với doanh nghiệp cá nhân, sổ đăng ký ghi nhận họ tên đầy đủ, ngày đăng ký, thông tin về người quản lý tài sản (nếu có) và chỉ số trang trại gia đình. Các chi nhánh của pháp nhân nước ngoài được ghi nhận với tên, loại hình, mã số đăng ký, thông tin quản lý và thông tin về chủ sở hữu thực sự.

Quyền truy cập miễn phí được cung cấp dưới dạng điện tử thông qua cổng thông tin của Bộ, nơi bất kỳ ai cũng có thể tìm kiếm theo pháp nhân, doanh nghiệp cá nhân hoặc đơn vị trực thuộc cụ thể và xem dữ liệu đăng ký cùng mã hoạt động mà không phải trả phí. Hai loại thông tin được loại trừ khỏi phạm vi công khai: số đăng ký trên thẻ ghi chép người nộp thuế và dữ liệu hộ chiếu. Việc truy cập một số dịch vụ dưới dạng điện tử yêu cầu xác thực thông qua phương tiện xác thực điện tử có mức độ bảo mật trung bình hoặc cao, chẳng hạn như chữ ký điện tử hợp lệ.

Chủ sở hữu thực sự là một phần của hồ sơ công khai tại Ukraine, không phải là một sổ đăng ký hạn chế riêng biệt: chủ sở hữu thực sự cuối cùng (кінцевий бенефіціарний власник) của một pháp nhân là một mục được đăng ký trong ЄДР, và các công ty phải định kỳ xác nhận các thông tin này — thủ tục này có thể thực hiện thông qua Diia.

Sổ đăng ký này cũng được công bố dưới dạng dữ liệu mở. Bộ Tư pháp công bố bộ dữ liệu ЄДР hàng tuần trên cổng thông tin dữ liệu mở quốc gia dưới định dạng XML theo giấy phép Creative Commons Attribution. Tuy nhiên, do tình trạng thiết quân luật, một số trường thông tin bị loại trừ khỏi việc công bố công khai, bao gồm địa điểm của các thực thể, dữ liệu hoạt động, địa chỉ của người sáng lập và chủ sở hữu, thông tin liên hệ cũng như vị trí của hồ sơ đăng ký. Bất kỳ ai so sánh bộ dữ liệu mở với các trích lục trước chiến tranh nên dự kiến những khoảng trống này.

Báo cáo tài chính không thuộc phạm vi công khai của ЄДР. Các nghĩa vụ kế toán và báo cáo được thực hiện đối với các cơ quan thuế và thống kê theo luật riêng, và nghĩa vụ công bố đối với các doanh nghiệp lớn và các thực thể vì lợi ích công cộng được quy định bởi luật kế toán chứ không phải thông qua sổ đăng ký.

Các tài liệu có thể lấy từ sổ đăng ký

  • Виписка з ЄДР (Trích lục từ Đăng ký Nhà nước Thống nhất) — tài liệu tóm tắt xác nhận việc đăng ký của một thực thể và các thông tin chính hiện tại của nó; được sử dụng để mở tài khoản, ký kết hợp đồng và tham gia đấu thầu.
  • Витяг з ЄДР (Bản trích lục chi tiết từ Sổ đăng ký Nhà nước Thống nhất) — bản tóm tắt đầy đủ hơn về dữ liệu đã đăng ký, bao gồm các nhà sáng lập, chủ sở hữu thực sự, cơ quan quản lý, quyền đại diện và mã hoạt động, cũng như lịch sử các thay đổi đã được ghi nhận.
  • Довідка з ЄДР (Giấy chứng nhận từ Sổ đăng ký Nhà nước Thống nhất) — giấy chứng nhận về thông tin cụ thể được yêu cầu, bao gồm xác nhận rằng dữ liệu được yêu cầu không tồn tại.
  • Установчі документи (Tài liệu thành lập) — điều lệ hoặc quy chế theo phiên bản đã nộp cho cơ quan đăng ký, được lưu giữ dưới dạng điện tử trong hồ sơ đăng ký.
  • Результаты регистрационных действий (Kết quả các hành động đăng ký) — các hồ sơ điện tử chứng minh việc thành lập, sửa đổi, tái tổ chức hoặc chấm dứt hoạt động.
  • Thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi cuối cùng (Beneficial ownership information) — các chủ sở hữu hưởng lợi cuối cùng đã đăng ký và cơ cấu sở hữu, là một phần của hồ sơ đăng ký thông thường chứ không phải là một sản phẩm riêng biệt có giới hạn truy cập.
  • Bộ dữ liệu mở của Đăng ký Doanh nghiệp (EDR open dataset) — bản phát hành XML hàng tuần của sổ đăng ký trên cổng thông tin dữ liệu mở quốc gia, dành cho việc sử dụng hàng loạt và tự động.

Câu hỏi thường gặp

Sổ đăng ký nào lưu trữ thông tin về các công ty Ukraine?

Sổ đăng ký thống nhất các pháp nhân, doanh nghiệp tư nhân và tổ chức công cộng (ЄДР), do Bộ Tư pháp Ukraine quản lý và có thể tra cứu tại usr.minjust.gov.ua.

Việc tra cứu sổ đăng ký doanh nghiệp Ukraine có miễn phí không?

Có. Quyền truy cập miễn phí vào dữ liệu đăng ký, bao gồm mã hoạt động, được cung cấp dưới dạng điện tử thông qua cổng thông tin của Bộ Tư pháp. Số thẻ đăng ký người nộp thuế và dữ liệu hộ chiếu không được công bố, và một số dịch vụ yêu cầu xác thực điện tử.

Chủ sở hữu thực sự có được công khai tại Ukraine không?

Có. Chủ sở hữu thực sự cuối cùng là một cá nhân được đăng ký trong ЄДР, và các pháp nhân phải xác nhận các thông tin đó định kỳ; việc xác nhận có thể được nộp qua Diia.

Điều gì đã thay đổi khi Bộ luật Thương mại bị bãi bỏ?

Kể từ ngày 28 tháng 8 năm 2025, Bộ luật Thương mại Ukraine không còn hiệu lực và Luật số 4196-IX có hiệu lực. Các pháp nhân mới không còn được thành lập dưới hình thức doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp thành phố, doanh nghiệp nước ngoài, doanh nghiệp con hoặc doanh nghiệp thuộc hiệp hội, tổ chức tôn giáo, công đoàn và hợp tác xã tiêu dùng.

Tại sao một số dữ liệu đăng ký lại thiếu trong bộ dữ liệu mở?

Do tình trạng thiết quân luật, dữ liệu mở được công bố không bao gồm địa điểm của các thực thể, dữ liệu hoạt động, địa chỉ của người sáng lập và chủ sở hữu, thông tin liên lạc và địa điểm lưu trữ hồ sơ đăng ký.

Các hộ kinh doanh cá thể có xuất hiện trong cùng một sổ đăng ký với các công ty không?

Có. Các doanh nghiệp cá nhân (ФОП) được đăng ký trong cùng một Hệ thống Đăng ký Doanh nghiệp Thống nhất (ЄДР) với các pháp nhân, cùng với các chi nhánh của pháp nhân nước ngoài và các tổ chức công cộng.

Nguồn

  • Bộ Tư pháp Ukraine — Sổ đăng ký nhà nước thống nhất về các pháp nhân, cá nhân kinh doanh và các tổ chức xã hội (Bộ Tư pháp, cổng thông tin ЄДР) — usr.minjust.gov.ua
  • Cổng thông tin dữ liệu mở — bộ dữ liệu Sổ đăng ký thống nhất (Cổng thông tin dữ liệu mở quốc gia, bộ dữ liệu Sổ đăng ký thống nhất) — data.gov.ua
  • Luật Ukraine “Về các đặc điểm điều chỉnh hoạt động kinh doanh của một số loại pháp nhân và các tổ chức liên kết của họ trong giai đoạn chuyển tiếp” số 4196-IX — zakon.rada.gov.ua
  • Luật Ukraine “Về đăng ký nhà nước đối với pháp nhân, cá nhân kinh doanh và tổ chức xã hội” số 755-IV — data.rada.gov.ua
  • Tòa án Tối cao — Bộ luật Thương mại Ukraine đã hết hiệu lực: những thay đổi chính kể từ ngày 28 tháng 8 năm 2025 — supreme.court.gov.ua
  • Cục Thuế Nhà nước Ukraine — Thông tin trong Hệ thống Đăng ký Doanh nghiệp (ЄДР) là công khai và có thể truy cập rộng rãi (Cục Thuế Nhà nước về quyền truy cập mở vào dữ liệu ЄДР) — tax.gov.ua
  • Hướng dẫn trực tuyến Diya — Xác nhận thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi cuối cùng của pháp nhân — guide.diia.gov.ua