摩尔多瓦的企业由公共服务局（Agenția Servicii Publice）负责注册，该局根据第220/2007号法律管理《国家法人登记册》（Registrul de stat al persoanelor juridice）和《国家个体经营者登记册》（Registrul de stat al întreprinzătorilor individuali）。 注册工作遵循“一站式”原则，在二十四个工作小时内完成，并为该实体分配一个IDNO，该编号同时作为其纳税人识别号。摩尔多瓦在所有权方面相对开放：标准注册登记簿摘录中会显示股东、其持股比例以及实际受益人，任何能证明具有合法利益的人均可查阅实际受益人信息。

摩尔多瓦的官方公司注册机构

登记机构为公共服务局（Agenția Servicii Publice，简称ASP，网址：asp.gov.md ），其依据《关于法人和个体经营者国家登记的第220/2007号法律》（Legea nr. 220/2007 privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali）开展工作。 该机构并行维护两个国家登记册——一个用于法人，另一个用于个体经营者——并负责登记摩尔多瓦法人分支机构以及外国法人分支机构。

登记遵循“一站式”原则。登记将在提交申请后的下一个工作日起二十四个工作小时内完成，并提供四小时的加急选项；随后，登记机关将以电子方式传输数据，以便该实体自动被纳入税务、统计、医疗保险和社会保险的登记系统。 审批通过后，申请人将收到注册决定书、设立文件、国家登记簿摘录及印章，同时该实体将被分配一个IDNO（国家识别号），该编号同时作为其税务代码。

因此，摩尔多瓦分别对法人实体和个体经营者设立了独立的登记册，但两者均由同一机构管理，遵循相同的程序，且查询方式一致。非营利组织——包括公共协会、基金会和私营机构——也由ASP根据非营利组织相关法律而非一般公司法规进行登记。

值得一提的是摩尔多瓦的一项独特服务：ASP为由德涅斯特河左岸当局注册的经济主体提供临时登记服务，包括对国家登记册中已录入数据的修改。因此，该地区的实体并非简单地未被列入登记册；它们可以通过一套独特的临时程序出现在登记册中，这一点在核实德涅斯特河沿岸交易对手时尤为重要。

可在摩尔多瓦注册的法律形式

可注册的法律形式遵循《民法典》以及关于创业和企业的立法，其中针对有限责任公司和股份有限公司设有专门的章程。

商业公司：

  • Societate cu răspundere limitată, SRL（有限责任公司）——摩尔多瓦最主流的组织形式。资本分为不可自由转让的出资份额，股东仅以其出资额为限承担责任，且公司可由单一股东设立。
  • 股份公司（Societate pe acțiuni, SA）——资本分为股份，股东仅以其持有的股份承担责任；该形式是银行、保险公司及其他受监管企业的必选形式，也是通过市场融资时采用的形式。
  • 普通合伙企业（Societate în nume colectiv, SNC）——合伙人以共同名义开展业务，并以其全部财产对合伙企业的债务承担责任。
  • 有限合伙企业（Societate în comandită，SC）——由承担无限责任并负责经营管理的合伙人，以及风险仅限于其出资额的有限合伙人共同组成。

合作社和公共形式：

  • 生产合作社（Cooperativă de producție）——一种由成员拥有的企业，成员通过自身劳动参与经营。
  • 企业家合作社（Cooperativă de întreprinzător）——其成员本身即为企业，为满足共同经济需求而组建的合作社。
  • 国有企业（Întreprindere de stat）和市政企业（Întreprindere municipală）——基于国家或地方公共财产设立的企业，代表设立方进行管理。

不具有法人资格的组织形式：

  • 个体经营者（ÎI）——以个人名义开展经营活动、承担无限连带责任，并登记在独立的“个体经营者国家登记册”中的自然人。
  • Gospodărie țărănească (de fermier)（农民家庭）——指由家庭经营自有土地的农业经营形式，与个体工商户一并登记。
  • Filială și reprezentanță（分支机构和代表处）——摩尔多瓦或外国法人设立的下属机构，已在国家登记册中登记，但不具备独立的法律人格。

非营利法人——即“公共协会”（asociație obștească）、“基金会”（fundație）和“私营机构”（instituție privată）——由同一机构根据非营利组织立法进行注册，并与公司一同列入《法人国家登记册》。

登记册中可获取的信息

主要产品是“国家登记册摘录”（informație din Registrul de stat），其内容正是摩尔多瓦信息量异常丰富的原因所在。 该摘录显示了法人名称或个体经营者姓名、组织法律形式、IDNO国家识别号、注册日期、注册地址、管理者姓名、股本规模、股东姓名及其各自持股比例、主要经营范围以及实际受益人信息。

可通过该机构的“e-extras”服务在线申请登记摘要，也可亲自前往ASP办事处办理，或通过政府MPower平台进行电子授权，并可通过国家MDelivery服务接收文件。根据所选方式的不同，办理时限从即时到三个工作日不等。

除摘录外，登记册还保存注册决定及后续变更决定、已登记的组成文件，以及重组、暂停经营和清算的记录。由于注册属于“一站式”办理，同时也会生成税务记录，因此IDNO将登记条目与国家税务局关联，纳税人可通过其个人账户访问已登记的信息。

实际受益人信息可在具有合法利益的前提下获取。根据第220/2007号法律第34条第2款规定，任何能证明具有合法利益的自然人或法人均可获取实际受益人数据（须遵守个人数据保护规则），该信息可通过国家登记册的摘录、组成文件或政府互操作性平台获取。 该登记处是否保存某实体的实际受益人数据，可通过查阅注册决定、登记摘要或国家税务局网站上的纳税人账户进行核实。实体必须将其注册文件以纸质或电子形式保存于其注册办公地址。

登记册不披露的内容

年度财务报表不属于登记册的组成部分。财务报表需提交给统计和税务机关，而非向公共服务局备案，因此国家登记册的摘录中不包含任何财务数据，也无法从中获取摩尔多瓦有限责任公司（SRL）的财务报表。

实际控制人信息不属于公开查询范围。查询需证明具有合法利益，且须通过登记摘要或互操作性平台进行，而非匿名公开查询，并受数据保护规则的约束。此外，对于股份公司（SA），股东信息记录在证券系统维护的证券持有人登记册中，而非国家登记册中，因此无法像查询有限责任公司（SRL）的关联方那样，通过登记摘要确定股份公司的股东结构。

登记摘录属于收费产品，其费用随紧急程度提高而增加，因此系统性筛查会产生成本。此外，登记册仅反映公司法律地位：受监管活动的许可证由主管部门签发，税务状况则须向国家税务局确认。

可从登记册获取的文件

  • 《国家登记簿摘录》（Extras din Registrul de stat）——主要官方文件：名称、法律形式、IDNO、注册日期、注册地、管理者、股本、关联方及其持股比例、主要业务及实际受益人信息。这是银行、公证处、招标和合同中的标准文件。
  • Decizia de înregistrare（注册决定）——登记机关关于该实体注册的决定，以及此后每次变更的相应决定；这也是可查阅实际受益人数据的文件之一。
  • 《设立文件》（Actele de constituire）——经登记的章程或条例，其中规定了经营范围、资本金、股东大会及管理人的职权，以及股权转让规则。
  • 已登记变更信息（Informație privind modificările înregistrate）——关于名称、注册地、资本、经营范围、负责人及关联方的变更记录，用于确定在特定日期谁有权代表该实体进行法律行为。
  • 关于分支机构或代表处注册的证书（Certificate on the registration of a branch or representative office）——摩尔多瓦或外国法人分支机构的注册记录，以及获授权代表该分支机构行事人员的详细信息。
  • 关于个体经营者或农民家庭的文件（Documents on an individual entrepreneur or peasant household）——在个体经营者单独登记册中保存的登记信息和详细资料。
  • 实际受益人信息（Informație privind beneficiarii efectivi）——通过摘录、组成文件或互操作性平台，向证明具有合法利益的人员提供。
  • 关于重组和清算的文件（Reorganisation and liquidation documents）——证明合并、分立、转型、暂停活动或注销的决定和记录，以及各项的日期。
  • 临时登记文件（Provisional record documents）——指由德涅斯特河左岸当局登记、且已在国家登记册中进行临时登记的经济主体的相关文件。

常见问题

摩尔多瓦的官方商业登记机构是什么？

即《法人实体国家登记册》和《个体经营者国家登记册》，这两份登记册均由公共服务局根据第220/2007号法律负责维护。注册和查询服务在asp.gov.md网站以及政府服务门户上办理。

什么是IDNO？

这是实体在注册时被分配的国家识别号码。该号码用于在《国家登记册》中识别该实体，同时兼作其税务代码，因此该号码在登记、税务和海关记录中均显示一致。

注册需要多长时间？

自提交申请的次一工作日算起，需24个工作小时；另有4小时的加急办理选项。随后，登记机关会自动将数据转交至税务、统计、医疗保险及社会保险部门进行登记。

摩尔多瓦的注册证明上会显示公司的所有者信息吗？

对于有限责任公司，是的：该登记摘要列出了股东及其各自的持股比例。其中还包含实际受益人的信息，根据第220/2007号法律第34条第2款，凡能证明具有合法利益的人士均可查阅该信息。

摩尔多瓦公司的财务报表是否公开？

不。财务报表提交给统计和税务机关，而非公共服务局，且国家登记簿摘录中不包含财务数据。

在德涅斯特河沿岸地区注册的公司能否在登记册中查到？

有时可以通过其他途径查到。公共服务局设有专门程序，用于临时登记由德涅斯特河左岸当局注册的经济主体，包括对其在国家登记册中的数据进行修改。

来源

关键词

摩尔多瓦商业登记、摩尔多瓦公司注册、法人实体国家登记册、公共服务局、摩尔多瓦IDNO、摩尔多瓦公司形式、摩尔多瓦有限责任公司（SRL）、股份公司、摩尔多瓦公司文件、国家登记册摘录、摩尔多瓦实际控制人、电子摘录