荷兰的每一家企业都会被登记在由荷兰商会（Kamer van Koophandel，简称KVK）维护的《商业登记册》（Handelsregister）中。 该登记册确实是公开的，其摘录是荷兰商业实践的支柱，但近年来有两个方面的公开范围大幅缩减：公司高管的私人地址现在默认受到保护；而最终受益人（UBO）登记册在欧盟法院作出裁决后曾部分关闭，目前正从2026年4月起按行业分阶段重新开放。

荷兰的官方公司登记册

该登记册即“商业登记册”（Handelsregister），由荷兰商会（Kamer van Koophandel，简称KVK） 在kvk.nl网站上维护。登记属强制性要求：法律规定从事商业活动的企业和法人实体必须进行登记；该登记册的存在旨在使企业的地址及其他一般事实数据对所有人公开可见，这正是荷兰商业活动能够确知交易对象身份并获得法律确定性的基础。

每家注册企业都会获得一个用于识别该企业的KVK-nummer（KVK编号），每个经营场所还会获得一个vestigingsnummer（经营场所编号）；法人实体还拥有一个RSIN，即在与税务机关往来时使用的法人实体和合伙企业识别号。

荷兰对法人实体和个体经营者采用统一的登记制度。个体工商户（eenmanszaak）与上市公司登记在同一商业登记册（Handelsregister）中，并在同一公共查询系统中显示。KVK还登记其他登记机构通常不涵盖的组织结构——包括通过专门表格登记的历史性私法实体，如boermarke、hofje、gilde、buurschap、kerspel或fundatie。

除《商业登记册》外，KVK还维护着“最终实际受益人登记册”（UBO-register），并运营KVK数据服务和API渠道，供专业用户通过这些渠道批量获取登记数据。

可在荷兰注册的法律形式

不具有法人资格的组织形式——其背后的经营者承担个人责任：

  • Eenmanszaak（个体经营）——仅有一名所有者，以其个人资产对企业的所有债务承担个人责任；这是登记册中数量远超其他形式的经营主体。
  • 普通合伙企业（Vennootschap onder firma，vof）——两名或多名合伙人以共同名义开展经营，各合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任。
  • Commanditaire vennootschap, cv（有限合伙）——由承担无限责任的管理合伙人与“stille vennoten”（隐名合伙人）组成，后者的责任仅限于其出资额，且不得代表合伙企业行事。
  • 专业合伙（Maatschap）——合伙人投入劳动力或资产共同从事专业活动的合伙形式，各合伙人承担等额责任；这是医疗、法律、会计执业以及农业领域的传统形式。

具有法人资格的组织形式：

  • Besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid，bv（私人有限责任公司）——荷兰最常见的公司形式。资本分为不可自由转让的记名股份，股东仅以其认缴金额承担责任，且可由单一股东以名义资本设立。
  • 无记名股份有限公司（Naamloze vennootschap, nv）——可发行无记名股票并向公众公开发行，公司可上市；须满足法定最低注册资本要求及更严格的治理要求。
  • Stichting（基金会）——一种无成员的法人实体，旨在实现其章程中规定的目的，并为此划拨专用资产；通常用于慈善、养老金及控股结构，以及荷兰的“stichting administratiekantoor”（管理办公室），该机构负责持有股份并发行存托凭证。
  • Vereniging（协会）——一种会员制组织，若其章程经公证，则具有完全法律行为能力；若未经公证，则具有有限法律行为能力，后者会使董事会成员承担个人责任。
  • Coöperatie（合作社）——为通过与成员共同开展业务来服务成员的物质利益而成立的协会；根据所选形式的不同，成员的责任可被排除、限制或无限。
  • Onderlinge waarborgmaatschappij（互助保险协会）——用于为其成员提供互助保险的合作社形式。
  • Vereniging van eigenaars, VvE（业主协会）——由分割建筑中的公寓业主组成的协会，依据法律成立并在商业登记册（Handelsregister）中登记。
  • Kerkgenootschap（教会团体）——宗教团体及其独立分支机构，依法具有法人资格，并以自身名义进行注册。

欧洲及外国公司形式：

  • 欧洲股份有限公司（SE）、欧洲合作社（SCE）和欧洲经济合作组织（EESV）——可在荷兰注册的欧盟公司、合作社及经济利益集团形式。
  • 在荷兰设有分支机构的外国法人（Buitenlandse rechtspersoon met een vestiging in Nederland）——在荷兰设有分支机构的外国公司需将该分支机构登记于商业登记册；该分支机构不具有独立的法律人格。

登记册中可查阅的信息

该登记册旨在供公众查询。 对于每家企业，公共记录显示其 KVK 编号；对于每个营业场所，则显示其营业场所编号、法定名称和商号、法律形式、成立日期、企业地址和营业场所地址、SBI 分类下的活动、员工人数、授权代表（对于 bv 而言为董事及其职权；对于合伙企业而言为合伙人；对于独资企业而言为所有者）以及任何授权签字人。 法人实体还显示 RSIN、已发行资本（如适用）、唯一股东身份，以及该实体是否处于清算中、已被解散或正在接受破产程序。

年度财务报表须进行备案并向公众公开。荷兰公司——包括bv、nv、合作社及其他受此义务约束的实体——需向KVK提交其jaarrekening，所提交的财务报表将成为公共档案的一部分。必须提交的内容深度取决于公司的规模类别，因此微型或小型bv提交的内容远少于大型公司，但提交这一事实及其日期本身是公开的，也是标准的合规核查项目。

KVK提供的产品范围广泛，从免费的基础查询，到数字版或经认证的“uittreksel”（摘录）、历史摘录、已提交文件的副本，以及面向专业用户的通过KVK数据服务及其API实现的结构化访问。

登记处不公开的信息

私人地址默认处于保密状态。法人实体负责人的居住地址在注册处公开信息中会被自动隐藏，唯一例外是作为自然人的文件保管人的地址。 此外，个体工商户可无须说明理由申请屏蔽其营业地址，但须登记一个替代邮寄地址；对于合伙企业和法人实体，只有在存在经警方报告或保护措施证实的具体威胁，或基于职业或情况存在的可能威胁时，才可申请屏蔽——根据欧盟法律规定，后者不适用于有限责任公司，且仅在存在相关契约的情况下才适用。 地址一旦被屏蔽，政府机构员工、律师、公证人、执达员以及受《反洗钱法》约束的机构工作人员仍可查看，但上述人员均需获得登记处的特别授权。

实际受益人登记册仅部分开放。欧盟法院的一项裁决关闭了荷兰实际受益人登记册的部分内容，荷兰商会（KVK）正在逐步重新开放该部分，而非恢复全面访问权限。 访问权限分为不同层级：会计师、律师、信托机构、保险公司和养老基金，以及核查自身注册信息的组织，可获取有限数据集；银行、投资公司、人寿保险公司和民法公证人可获取更全面的数据集；而包括税务机关、国家警察、金融情报机构和情报部门在内的政府机构则享有完全访问权限。 自2026年4月1日起，受《反洗钱法》和制裁规则约束的认可机构可通过API或KVK网站获取经数字认证的实际控制人（UBO）信息摘要，其中民法公证人、银行和信托机构将率先获准，其他行业则将通过其行业协会分阶段跟进；预计2026年第二季度将开通使用eHerkenning进行在线申请的服务。 一项旨在进一步扩大访问权限的立法提案正在审议中，欧洲BORIS平台将实现成员国最终受益人登记册的互联互通。普通公众目前仍无法查询荷兰实体的最终受益人信息。

有两点较小的限制值得注意。正如KVK自己指出的那样，在登记册中屏蔽地址并不会将其从其他网络位置移除。此外，该登记册记录的是谁可以代表实体依法行事，而非谁对其拥有经济控制权：对于一家bv公司，其唯一股东的身份会被登记，但包含多名股东的股东名册由公司自行保管，并不对外公开。

可从登记册获取的文件

  • Uittreksel Handelsregister（商业登记簿摘录）——当前登记信息的官方证明：KVK编号、名称、法律形式、地址、经营范围、授权代表及其权限，以及注册状态。可提供带可验证签名的数字摘录，或供境外使用的经认证版本；这是银行、公证人和交易对手日常使用的文件。
  • 历史摘录（Historical extract）——显示公司过往名称、地址、法律形式及高管的摘录，用于确定在特定过去日期谁有权代表企业进行法律行为。
  • 含分支机构的摘录（Uittreksel met vestigingen）——该登记条目包含所有分支机构及其注册编号，当合同由特定分支机构签订时，此信息尤为重要。
  • 公司章程和公证文件（Statuten en akten）——向注册处备案的成立公证书和现行章程，从中可查阅经营范围、股份权利及代表规则。
  • 年度财务报表（Annual accounts）——受此义务约束的企业根据其规模类别要求向商业与工业商会（KVK）提交的财务报表；这是信贷和交易对手分析的基础。
  • 变更备案文件——记录名称、地址、经营活动、董事、授权签字人、资本和法律形式变更，以及唯一股东登记的表格和文件。
  • 破产和解散登记——破产、暂停支付、债务重组和解散的登记，以及清算人或管理人的任命。
  • 分支机构文件——外国法律实体在荷兰设立分支机构的登记，以及其授权代表人的详细信息。
  • 经数字认证的实际控制人（UBO）摘录——自 2026 年 4 月 1 日起，根据反洗钱和制裁规则，通过 API 或 KVK 网站向认可机构发放，不向公众提供。
  • KVK数据服务与API访问——面向需要持续访问而非单次数据提取的专业用户，提供结构化及批量注册数据。

常见问题

荷兰的官方商业登记册是什么？

即由荷兰商会（Kamer van Koophandel，简称 KVK）维护的商业登记册（Handelsregister）。企业和法人实体必须进行注册，该登记册的存在旨在使企业的地址和一般事实数据对公众可见。

什么是KVK编号？

这是企业在《商业登记册》注册时被分配的唯一编号。企业的每个经营场所还拥有一个经营场所编号，而法人实体则拥有用于与税务机关往来的RSIN编号。

荷兰公司的财务报表是否公开？

对于受此义务约束的实体（如bv和nv），答案是肯定的。它们需向KVK提交年度财务报表，且提交内容对公众开放，不过具体提交范围取决于公司的规模类别。

为什么我无法查看董事的家庭住址？

因为法人实体高管的居住地址会自动被屏蔽，不对外公开；而商业地址可应要求进行屏蔽——对于个体经营者，此类屏蔽始终适用；对于其他类型企业，则需在存在具体或可能的威胁时方可实施。被屏蔽的地址仅对授权政府官员、律师、公证人、法警及反洗钱工作人员可见。

我可以查询荷兰公司的实际受益人吗？

作为普通公众无法查询。根据荷兰最高法院的裁决，最终受益人（UBO）登记册的部分内容已被封闭。查询权限按反洗钱机构和政府部门分级授予，自2026年4月1日起，经认可的机构可获取经数字认证的最终受益人（UBO）登记摘要，相关行业将分阶段获准查询，首先包括民法公证人、银行和信托机构。

哪种法律形式最常见？

按注册数量计算，最常见的是“eenmanszaak”（个体工商户），其所有者需承担个人连带责任。在具有法人资格的实体中，“besloten vennootschap”（bv，封闭式股份有限公司）占据主导地位，因为它既具备有限责任的特点，又设有名义上的最低注册资本要求，并允许单一股东。

来源

关键词

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