巴基斯坦的公司均在巴基斯坦证券与交易所委员会（SECP）注册，该委员会通过其公司注册处（CROs）履行国家公司注册机构的职能。公司注册及后续申报手续均在SECP的数字平台eZfile上全程办理，相关登记信息可通过SECP官网secp.gov.pk进行查询。

巴基斯坦的公司注册制度

相关法规以《2017年公司法》为主，并辅以《2024年公司条例》。该法规定了基本门槛：三人或以上可成立公众公司，两人或以上可成立私营公司。有限责任合伙企业（LLP）由《2017年有限责任合伙企业法》和《2018年LLP条例》单独规范，同样由SECP负责注册，因此一个监管机构同时涵盖这两种制度。

巴基斯坦的公司注册簿中不包含个体经营者。以个人名义经营的个体经营者以及根据《合伙企业法》设立的普通合伙企业均无需向SECP注册；公司注册簿仅涵盖公司、有限责任合伙企业以及外国公司的注册实体。

注册流程完全数字化。申请人可通过eZfile系统预留名称并提交注册申请，或根据《2024年公司条例》使用纸质表格提交申请；注册处将签发经数字签名的公司注册证书，该证书将通过电子邮件发送，并可在申请人的eServices账户中查阅。SECP为一百多个行业发布了公司章程大纲和细则范本，并提供了关于公司注册及注册后申报的用户手册和视频指南。

公司注册还将触发其他机构的登记程序。公司注册完成后，员工养老福利机构及各省社会保障机构的综合证书将上传至申请人账户；若申报信息完整且准确，申请人数据将传输至联邦税务局以获取国家税号。

可在巴基斯坦注册的法律形式

  • 单一成员公司（SMC）——一家由一名成员持有的股份有限公司，该成员必须指定一名代理人，以在本人死亡或丧失行为能力时代行职责。责任以所持股份为限。
  • 私人有限公司——股东人数为2至50人，对股份转让有限制，且不得向公众发售股份。这是私营企业最常见的形式。
  • 公众有限公司——至少三名股东，人数无上限；可向公众发行股份，若上市，还须遵守证券交易所及巴基斯坦证券与交易所委员会（SECP）的上市规定。
  • 保证责任公司——成员的责任仅限于其在公司清算时承诺向公司资产投入的金额。适用于会员制及非营利性组织。
  • 无限责任公司——成员对公司的债务承担无限责任。
  • 第42条规定的非营利协会——为促进商业、艺术、科学、宗教、慈善、体育或任何其他有益目的而成立的公司，必须获得巴基斯坦证券和交易所委员会（SECP）的许可，且其利润须用于实现其宗旨，而非用于分红。
  • 有限责任合伙企业（LLP）——根据《2017年有限责任合伙企业法》设立的法人实体，其中合伙人承担有限责任，而该实体在纳税和管理方面则作为合伙企业处理。现有商号和公司可转制为LLP。
  • 外国公司——指在巴基斯坦境外注册成立并在该国设立营业场所的公司，须向公司注册处提交规定的文件；其并非独立的巴基斯坦法人。

个体工商户和普通合伙企业不列入巴基斯坦证券与交易所委员会（SECP）的注册名录：个体经营者需向税务机关登记，而合伙企业则根据《合伙法》向省级企业注册处登记。

可从巴基斯坦注册处获取的信息

SECP提供免费的公司名称可用性查询和“预先文件查询”服务，用户可通过该服务查找公司向登记处提交的文件。公司记录包含公司名称、注册编号及日期、注册办公地址、公司所注册的省公司注册处（CRO）、法律形式及状态、授权资本和实收资本，以及已备案的董事信息。

已备案文件是巴基斯坦公司注册信息公开的核心内容。公司需向注册处提交年度报告，并根据其类别提交经审计的财务报表；通过文件检索功能，可查阅存档的年度报告和财务报表。SECP还公布执法结果，包括根据《2017年公司法》发布的命令，因此可追溯针对某公司的监管行动。

虽然巴基斯坦收集了实际受益人信息，但这并非公开的公共登记册。《2017年公司法》第123A条要求公司获取、维护并报告其最终实际受益人的信息；每家公司都必须保存最终实际受益人登记册，且声明须采用法定第45号表格提交，巴基斯坦证券与交易所委员会（SECP）已通过其电子服务门户实现了该表格的在线提交自动化。 SECP在其数据与统计栏目中公布实际受益人声明，并已根据第123A条对未遵守规定的公司下达了命令，但无法确认官方渠道是否提供按公司查询实际受益人信息的公开服务。

可从注册处获取的文件

  • 公司注册证书——经数字签名的证书，证明公司自指定日期起存在，并载明公司名称及注册编号。通过电子邮件发送，并可从eServices账户下载；这是公司合法存在的首要证明。
  • 组织章程大纲及细则——经注册的宪章文件，巴基斯坦证券与交易所委员会（SECP）还为此发布了各行业的标准模板。
  • 年度申报表——向注册处提交的关于成员、资本和高管的年度声明。
  • 经审计的财务报表——由有此义务的公司提交的账目，可从公司档案中检索。
  • 已备案文件的经认证副本——可通过“预先文件检索”功能获取的申报表、决议及变更备案文件的副本。
  • 第45号表格，最终实际受益人声明——根据第123A条通过eServices提交的法定实际受益人申报文件。
  • 更名后的公司注册证书——公司更名时签发，将新旧身份关联起来。
  • EOBI、PESSI和SESSI合并证书——公司在注册成立时自动生成的社会保障登记文件，可在申请人账户中查阅。

常见问题

巴基斯坦的公司注册机构是哪个？

巴基斯坦证券交易委员会，其通过公司注册处，依据《2017年公司法》和《2024年公司条例》行使职能。

成立公司需要多少人？

单一成员公司需一人，私人有限公司需两人至五十人，公众有限公司则至少需三人。

公司注册可以完全在线完成吗？

可以。公司名称预留和注册申请均通过eZfile系统提交，公司注册证书将以电子签名形式通过电子邮件发送，并上传至eServices账户。

巴基斯坦公司是否必须申报实际受益人？

是的。《2017年公司法》第123A条要求公司建立最终实际受益人登记册，并填写45号表格进行申报，该表格需通过eServices在线提交。

个体经营者是否需要在巴基斯坦证券与交易所委员会（SECP）注册？

不需要。个体经营者和《合伙企业法》下的合伙企业无需向SECP注册；公司注册名录涵盖公司、有限合伙企业（LLPs）以及在巴基斯坦设有营业场所的外国公司。

来源

关键词

巴基斯坦商业登记、巴基斯坦公司注册、SECP、eZfile、2017年《公司法》、巴基斯坦法律文件、单一成员公司、巴基斯坦最终实际受益人、巴基斯坦公司文件