南非的企业登记由贸易、工业和竞争部下属机构——公司与知识产权委员会（CIPC）根据《2008年第71号公司法》负责管理。 任何人都可以免费查询企业信息，注册可通过CIPC自有服务及BizPortal一站式平台进行；自2023年起，每家公司都必须向该委员会提交实际受益人登记——该申报现已成为提交年度报告的硬性前提。

南非的公司注册制度

CIPC负责管理一系列法规，主要包括2008年第71号《公司法》及其2024年修正案、1984年第69号《封闭式公司法》以及经修订的2005年第14号《合作社法》。该委员会还负责维护知识产权登记册。

企业免费查询系统可通过企业名称、企业编号或董事身份证明号/护照号码进行检索，并返回企业编号、名称、类型、状态、注册日期、实际地址和邮政地址，以及注册董事或成员信息。企业编号遵循“年份、序列号和实体类型”的格式；CIPC提醒，由于系统自动化处理，编号中的年份可能与实际注册日期不一致。

有两类实体不属于CIPC管辖范围。商业信托根据1988年第57号《信托财产管制法》向高等法院书记官长注册，且任何受托人未经书记官长出具书面授权书不得行事。个体经营者和合伙企业根本无需向CIPC注册：它们在CIPC的注册清单中完全找不到，且税务部门将个体经营视为个人纳税的一种形式，而非需注册的实体。

可在南非注册的法律形式

  • 私人公司 — (Pty) Ltd— 具有独立法人资格，其股东仅对所持股份的未缴部分承担责任，且股份转让受限。这是最常见的组织形式。
  • 个人责任公司 — Inc.— 董事及前任董事对其任职期间产生的债务与公司承担连带责任。通常用于专业执业机构。
  • 公众公司 — Ltd— 具有有限责任，可向公众发行证券，但需履行更严格的审计和治理义务。
  • 国有公司 — SOC Ltd— 根据公共财政立法注册的公共实体，或由市政当局拥有的公司。
  • 非营利公司（NPC）——以公益为目的注册成立，其收入和财产不得分配给发起人、成员或董事；可有成员或无成员。
  • 外资公司— 在南非开展业务的外商公司，必须在开始经营活动后的二十个工作日内向南非公司与企业委员会（CIPC）注册。此类注册属于分支机构注册，不构成独立法人。
  • 封闭式公司（CC）——依据1984年第69号《封闭式公司法》设立。自2008年《公司法》实施后，不得注册新的封闭式公司，且禁止将公司转换为封闭式公司。现有封闭式公司可无限期存续，须提交年度申报表和变更文件，并可转换为普通公司。
  • 合作社——依据经修订的2005年第14号《合作社法》设立，分为初级、二级、三级及全国最高级形式，各层级均需在CIPC注册，并设有法定最低会员人数；会员承担有限责任。初级、二级和三级合作社的注册仅限在线办理。

南非企业注册处可获取的信息

免费的企业查询服务提供上述核心身份和状态数据，包括注册董事和成员信息，并反映企业状态变更情况，例如企业拯救程序和注销登记。 此外，任何人均可购买“全面披露证书”，该证书显示实体的完整治理结构和历史，以及一份“个人披露报告”，其中列出了指定个人的所有董事职务和成员身份。可提供经认证的副本和档案查阅服务，南非公司注册局（CIPC）依据《公司法》规定，将其电子生成的证书视为原件。

通过电子披露渠道查阅注册文件的权限仅限于该实体的现任董事。公司持有的登记册——即证券登记册和董事登记册——股东和实际权益持有人可免费查阅，其他人则需支付规定费用方可查阅。向CIPC提交的年度财务报表不会出现在免费搜索结果中。

实际所有权

南非通过《2022年第22号一般法律（反洗钱和打击恐怖主义融资）修正案》引入了实际受益所有权制度，该修正案修订了《公司法》，并配有2023年颁布的配套法规。 CIPC 于2023 年 4 月 1 日启动了该登记系统，自 2023 年 5 月起，除合作社会外，所有企业实体均须强制申报：新注册实体须在注册后十个工作日内及发生任何变更后十个工作日内申报，现有实体则在周年纪念日申报。

该登记册不向公众开放。CIPC 声明，仅允许执法机构和经过审核的主管部门查阅，其实际控制人信息查询界面采用代币门禁机制。然而，对所有公司而言，变化在于实际控制人声明现已成为年度申报的硬性要求：若未提交该声明，则无法提交年度申报，且必须随附年度财务报表、经审核的财务报表或财务问责补充文件，以及合规检查清单。 不遵守规定将导致注销登记，CIPC将继续对实际受益人申报情况进行合规检查。

值得记录的一项相关进展是：据国家财政部确认，南非已于2025年10月24日从金融行动特别工作组（FATF）的“灰色名单”中除名，随后也被移出欧盟的“高风险第三国”名单。尽管已从名单中除名，但实际控制人义务并未被废除，仍完全有效。

对于信托，受托人必须记录实益所有权信息并向高等法院书记官提交。该信息同样不公开：必须向相关书记官办公室提交附有理由的书面申请，由其酌情决定。

可从登记处获取的文件

  • 免费简版披露文件——包含企业编号、名称、类型、状态、注册日期、地址以及董事或成员信息。CIPC声明该文件不得用于官方用途。
  • 完整披露证书——电子披露证书，显示完整的治理结构和实体的历史。这是标准的验证和“了解你的客户”文件，其真实性可在线核实。
  • 注册证书——注册时签发的公司注册证书，载明注册名称、企业编号及成立日期，可通过CIPC的电子服务进行重新签发或修订。公司通过提交公司成立通知书及公司章程进行注册。
  • 公司章程大纲——以标准或定制格式提交，修订内容需单独提交。可获取备案文件的经认证副本，而通过电子披露系统检索章程大纲的权限仅限于现任董事。
  • 董事和成员信息——可通过企业查询、全面披露或个人披露获取，其中个人披露列出了该个人担任的所有董事职务和成员身份。董事变更须使用规定表格提交。
  • 年度申报与财务数据——需随年度财务报表、经审核的报表或财务问责补充文件一并提交，同时还需提交合规核对表和实际受益人声明。备案记录可显示该实体是否处于良好状态。
  • 企业拯救与注销记录——启动和终止企业拯救程序的通知、执业人员的任命及状况报告，以及自愿注销或因未提交年度申报表而引发的注销，均在登记册中予以体现。

常见问题

南非由谁负责管理企业登记册？

根据2008年第71号《公司法》，由贸易、工业和竞争部下属机构——公司与知识产权委员会负责。

是否可以注册新的封闭式公司？

不可以。自2008年《公司法》实施以来，不得注册新的封闭式公司，现有公司也不得转换为封闭式公司，但现有的封闭式公司仍可继续运营，并可转换为普通公司。

个体经营者是否需要在CIPC注册？

不需要。独资企业及合伙企业不在CIPC的可注册实体名单中；独资经营者的相关事宜需通过向税务部门办理个人所得税登记来处理。

南非的实际受益人信息是否公开？

不公开。自2023年起，申报实益所有权信息已成为强制要求，并作为提交年度报告的先决条件，但该登记册的查阅权限仅限于执法机构和经审核的主管部门。

如果公司未提交年度申报表会怎样？

若未提交实际控制人声明，甚至无法提交年度申报；若持续不遵守规定，将导致公司注销，从而丧失其法人资格。

南非是否仍处于金融行动特别工作组（FATF）的“灰名单”上？

不。国家财政部确认，南非已于2025年10月24日退出金融行动特别工作组（FATF）的“灰名单”，随后也被从欧盟的高风险第三国名单中移除。但实际受益人申报义务仍然有效。

来源

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