السجل التجاري في الجزائر هو «Registre du commerce» / «السجل التجاري» (السجل التجاري)، الذي يديره «Centre National du Registre du Commerce» — CNRC / «المركز الوطني للسجل التجاري» (المركز الوطني للسجل التجاري)، وهو مؤسسة عامة تابعة لوزارة التجارة الداخلية وتنظيم السوق الوطنية. وهو سجل وطني موحد يشمل كلاً من الشركات والتجار الأفراد، ويتم تشغيله من خلال بوابة المركز الوطني للسجل التجاري (CNRC) «Sidjilcom» ومن خلال المكاتب الفرعية المحلية المنتشرة في جميع ولايات الجزائر. وتعد الوثيقة الأساسية الصادرة عنه، وهي «مستخرج السجل التجاري» (extrait du registre du commerce)، وثيقة رسمية تمنح حاملها الحق في ممارسة النشاط التجاري في الجزائر.

سجل الشركات في الجزائر

يخضع السجل لأحكام المرسوم رقم 75-59 المؤرخ 26 سبتمبر 1975 المتعلق بقانون التجارة، المواد من 19 إلى 22، وبالقانون رقم 04-08 المؤرخ 14 أغسطس 2004 المتعلق بشروط ممارسة الأنشطة التجارية. وترد إجراءات التسجيل في المرسوم التنفيذي رقم 15-111 المؤرخ 3 مايو 2015.

والسلطة المسؤولة عن التسجيل هي «المركز الوطني لسجل التجارة» (CNRC)، التابع لـ «وزارة التجارة الداخلية وتنظيم السوق الوطنية». ويُحتفظ بالسجل نفسه بطريقة مميزة من الناحية القانونية: حيث يقوم القاضي بالتوقيع بالأحرف الأولى عليه وترقيم صفحاته، ويرأس كل فرع محلي موظف يتمتع بصفة موظف عمومي ومساعد قضائي. ويعمل المركز الوطني لسجل التجارة (CNRC ) من خلال ما يقارب خمسين فرعاً محلياً تتولى استلام الطلبات ، وحفظ السجل التجاري المحلي، وإصدار المستخرجات ؛ وتُعد هذه الفروع نقاط خدمة إقليمية تابعة لسجل وطني واحد، وليست سجلات منفصلة.

سجل واحد للشركات والتجار الأفراد

تنص المادة 19 من القانون التجاري على وجوب تسجيل أي شخص طبيعي يتمتع بصفة تاجر وأي شخص اعتباري ذي طابع تجاري من حيث الشكل أو الغرض، يكون مقره في الجزائر أو يفتتح منشأة فيها. وتؤكد المادة 3 من القانون رقم 04-08 أنه لا يُصدر سوى مستخرج واحد من السجل التجاري لأي تاجر، سواء كان شخصاً طبيعياً أو اعتبارياً، ويمنح المرسوم التنفيذي رقم 15-111 كل شخص مسجل رقم تسجيل واحد ثابت لا يتغير. وبالتالي، فإن الجزائر لديها سجل واحد للكيانات الاعتبارية والتجار الأفراد على حد سواء.

السجلات التي تُحتفظ بها خارج السجل التجاري

يتم تسجيل العديد من الأنشطة في أماكن أخرى. وبموجب القانون رقم 22-23 المؤرخ 18 ديسمبر 2022 المتعلق بوضع المقاول الذاتي ، يُحتفظ بـ«السجل الوطني لرواد الأعمال المستقلين» (registre national de l’auto-entrepreneur) من قبل هيئة عامة مخصصة لهذا الغرض ، ويُعفى حاملو بطاقة رائد الأعمال المستقل من التسجيل في السجل التجاري. أما الحرف اليدوية، فتُدرج في «سجل الصناعة التقليدية والحرف» الذي تحتفظ به غرف الحرف. كما تستثني المادة 7 من القانون رقم 04-08 الأنشطة الزراعية والشركات المدنية والتعاونيات غير الربحية والمهن الحرة من السجل التجاري، في حين تُسجَّل المؤسسات الصناعية والتجارية العامة. بالإضافة إلى ذلك، يتولى المركز الوطني للسجلات التجارية (CNRC) إدارة السجلات العامة لبيع ورهن أصول الأعمال، ورهن المعدات، والتأجير التمويلي للممتلكات المنقولة، والسجل العام للمالكين المستفيدين.

الأشكال القانونية التي يمكن تسجيلها في الجزائر

تنص المادة 544 من القانون التجاري، بصيغتها المعدلة بموجب القانون رقم 22-09 المؤرخ 5 مايو 2022، على أن الشراكات العامة، والشراكات المحدودة، والشركات ذات المسؤولية المحدودة، والشركات المساهمة، والشركات المساهمة المبسطة ، تعتبر تجارية بحكم شكلها، بغض النظر عن غرضها. تُتأسس الشركات بموجب صك موثق ولا تكتسب الشخصية الاعتبارية إلا عند تسجيلها في السجل التجاري (المادة 549). الأشكال القابلة للتسجيل هي:

  • التاجر الشخص الطبيعي (التاجر الفردي، التاجر المنفرد) — المادتان 1 و19 من القانون التجاري. مسؤولية شخصية غير محدودة؛ يشمل كلاً من التجار المستقرين والمتجولين.
  • شركة التضامن — SNC / Société en nom collectif — المادة 551. يتمتع جميع الشركاء بصفة التاجر، ويكونون مسؤولين بشكل مشترك وغير محدود؛ وتُستخدم هذه الشكل للمشاريع العائلية أو المهنية الصغيرة.
  • شركة التوصية البسيطة — SCS / Société en commandite simple — المادتان 563 مكرر وما يليهما. يتحمل الشركاء العاملون مسؤوليةغير محدودة ، بينما يتحمل الشركاء الخاملون المسؤولية فقط في حدود مساهماتهم.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة — SARL / Société à responsabilité limitée (شركة ذات مسؤولية محدودة) — المواد من 564 إلى 591. يتحمل الشركاء الخسائر فقط في حدود مساهماتهم؛ ويبلغ الحد الأقصى لعدد الشركاء عشرين شريكًا. وهي الشكل القانوني المعتاد للشركات الصغيرة والمتوسطة.
  • Entreprise unipersonnelle à responsabilité limitée — EURL / المؤسسة ذات الشخص الوحيد وذات المسؤولية المحدودة (شركة ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد) — المادة 564 والمواد 590 مكرر. هي شركة ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد، تقتصر مسؤوليته على مساهمته؛ ولا يجوز لأي شخص طبيعي أن يكون العضو الوحيد إلا في مؤسسة واحدة من هذا النوع.
  • شركة المساهمة — SPA / Société par actions — المادة 592 وما يليها. رأس المال مقسم إلى أسهم، والمساهمون مسؤولون فقط في حدود مساهماتهم، مع حد أدنى قانوني لعدد المساهمين؛ وتستخدمها المؤسسات الكبيرة والبنوك والشركات المدرجة في البورصة.
  • شركة المساهمة المبسطة — SPAS / Société par actions simplifiée — المواد 715 مكرر و133 وما يليها، أُدرجت في عام 2022. لا يوجد حد أدنى لعدد المساهمين ولا حد أدنى لرأس المال، ويتم تحديد هيكلها بحرية بموجب النظام الأساسي، ولا يُسمح بالطرح العام؛ ويقتصر تطبيقها بموجب القانون على الكيانات المعتمدة كشركات ناشئة. وتوجد نسخة ذات عضو واحد.
  • شركة التوصية بالأسهم — SCA / Société en commandite par actions — المواد 715 مكررثالث وما يليها. شركاء نشطون يتمتعون بصفة تجارية ومسؤولية غيرمحدودة إلى جانب المساهمين المسؤولين بحد أقصى يساوي مساهماتهم؛ وهي نادرة، وتُستخدم للحفاظ على السيطرة مع جمع رأس المال.
  • Groupement / التجمع (تجمع الشركات) — الموادمن 796 إلى 799 مكرر 4. يُشكَّل بين شخصين اعتباريين أو أكثر لمدة محددة لتطوير نشاطهما الاقتصادي، وربما بدون رأس مال؛ ويكتسب شخصية اعتبارية عند التسجيل، ويظل أعضاؤه مسؤولين بأصولهم الخاصة.
  • Établissement public à caractère industriel et commercial — EPIC / المؤسسة العمومية ذات الطابع الصناعي والتجاري (المؤسسة الصناعية والتجارية العامة) — مؤسسة تجارية مملوكة للدولة، مسجلة بناءً على صك تأسيسها.
  • فرع أو وكالة أو تمثيل تجاري لشركة أجنبية (Succursale, agence ou représentation commerciale d’une société étrangère) — المادة 20 من القانون التجاري والمادة 6 من القانون رقم 04-08. لا تتمتع بشخصية اعتبارية مستقلة؛ وتظل الشركة الأم الأجنبية مسؤولة. يتطلب التسجيل أن تكون اللوائح الداخلية للشركة الأم مصدقة من قبل الدوائر القنصلية الجزائرية.
  • التعاونيات ذات الهدف الربحي / Coopératives à but lucratif (For-profit cooperatives) — قابلة للتسجيل في السجل التجاري، على عكس التعاونيات غير الهادفة للربح، التي تستبعدها المادة 7 من القانون رقم 04-08.
  • المستأجر-المدير لقاعدة تجارية (Locataire-gérant d’un fonds de commerce) — هو وضع قابل للتسجيل وليس شكلاً من أشكال الشركات، يعمل بموجبه شخص ما في إدارة نشاطتجاري بموجب عقد إيجار إداري موثق باسمه وعلى مسؤوليته الخاصة.

وهناك شكل واحد غير ظاهر عن عمد: «شركة المحاصة» (شراكة غير معلنة) التي لا تتمتع بشخصية اعتبارية، وبموجب المادة 795 مكرر 2، لا تخضع للإعلان، لذا لا يتم تسجيلها أبدًا.

المعلومات المتاحة من السجل التجاري الجزائري

المبدأ القانوني واسع النطاق. وتنص المادة 16 من القانون رقم 04-08 على أنه يجوز لأي شخص مهتم الحصول من المركز الوطني للسجلات التجارية (CNRC)، على نفقته الخاصة، على أي معلومات تتعلق بشخص طبيعي أو اعتباري مسجل في السجل التجاري.

يتم تنظيم الإعلان من خلال «النشرة الرسمية للإعلانات القانونية» (Bulletin Officiel des Annonces Légales — BOAL)، التي يصدرها المركز الوطني للسجلات التجارية(CNRC). ويتم نشر جميع صكوك التأسيس، والتعديلات، وعمليات رأس المال، وعقود الإيجار الإداري، والرهونات، وبيع أصول الأعمال، والحسابات السنوية والإشعارات المالية، وقرارات اجتماعات المساهمين في الشركات المساهمة، وعمليات التسجيل والشطب، والأحكام القضائية المتعلقة بالتصفية أو الإفلاس أو حظر ممارسة النشاط التجاري. وبموجب المادتين 11 و13 من القانون رقم 04-08، يصبح التسجيل نافذ المفعول تجاه الغير بعد مرور يوم كامل من تاريخ النشر.

توفر بوابة المركز الوطني للسجلات التجارية (CNRC) دليلاً تجارياً يمكن البحث فيه حسب رقم التسجيل أو الاسم أو اسم الشركة وحسب الولاية، ويُظهر الدليل رقم التسجيل، والاسم أو اسم الشركة، وولاية المقر الرئيسي، وعدد الفروع النشطة، وحالة النشاط التجاري (نشط، أو مشطوب، أو منتهي الصلاحية). وتشمل عمليات البحث الإضافية التسميات المسجلة للشركات، وحالة تقديم الحسابات السنوية، وتصنيف الأنشطة الاقتصادية، والتجار المتجولين. ويحتوي كل مستخرج صادر منذ عام 2014 على رمز آمن يمكن التحقق من صحته عبر الإنترنت.

يتم تقديم الحسابات السنوية إلى المجلس الوطني للتسجيل والتوثيق (CNRC) في غضون شهر واحد من الموافقة عليها، وتنص المادة 717 من القانون التجاري على أن هذا التقديم بحد ذاته يشكل إعلانًا. ويشمل ذلك الشركات المساهمة والشركات المساهمة المبسطة، والشركات ذات المسؤولية المحدودة وأنواعها ذات العضو الواحد، والشراكات، والبنوك والمؤسسات المالية، والمؤسسات الصناعية والتجارية العامة؛ أما فروع الشركات الأجنبية، والتجمعات، والشركات في السنة الأولى من تسجيلها، فهي غير مشمولة.

ما هو محظور

تُقتصر بيانات السجل التفصيلية، والنص الكامل للإعلانات القانونية، وأرقام الحسابات المُقدمة على المشتركين المعتمدين في البوابة الإلكترونية؛ أما الواجهة المجانية فتقتصر على تأكيد وجود التسجيل وحالته، وما إذا كانت الحسابات قد قُدمت عن سنة معينة أم لا. وتُعد الملكية الفعلية المجال الرئيسي المحجوب. ينص المرسوم التنفيذي رقم 23-429 المؤرخ 29 نوفمبر 2023 المتعلق بالسجل العام للمالكين الفعليين (المرسوم التنفيذي رقم 23-429 المؤرخ 29 نوفمبر 2023 بشأن السجل العام للمالكين الفعليين) ينص على إنشاء هذا السجل لدى المركز الوطني للسجلات التجارية (CNRC) ويمنح حق الوصول الفوري للسلطات القضائية وسلطات إنفاذ القانون، ووحدة الاستخبارات المالية، والسلطات الإشرافية، والكيانات الملزمة بمكافحة غسل الأموال التي تقوم بإجراءات العناية الواجبة تجاه العملاء. وتنص المادة 3 من المرسوم على أن تكون الاستشارة العامة مشروطة بإصدار أمر من الوزير المسؤول عن التجارة يحدد شروطها؛ ولم يتم العثور على مثل هذا الأمر في أي مصدر رسمي، ولا توجد حاليًا أي خدمة بحث عامة عن المالكين الفعليين على بوابة المركز الوطني للتسجيلات المدنية (CNRC). كما أن البيانات الشخصية التي تحتفظ بها CNRC محمية بموجب القانون رقم 18-07 المؤرخ 10 يونيو 2018 (القانون رقم 18-07 المؤرخ 10 يونيو 2018 بشأن حماية الأشخاص الطبيعيين في معالجة البيانات الشخصية).

الوثائق التي يمكن الحصول عليها من السجل

  • مستخرج من السجل التجاري (Extrait du registre du commerce) — يحدد هوية التاجر أو الشركة، ورقم تسجيلها، ومقرها الرئيسي، ورموز أنشطتها، وشكلها القانوني، وممثلها القانوني. وتنص المادة 2 من القانون رقم 04-08 على أنه وثيقة رسمية تمنح حاملها الحق في ممارسة النشاط التجاري، وتكون ملزمة تمامًا للأطراف الثالثة إلى أن يثبت تزويرها. ويمكن إصدارها في شكل إلكتروني.
  • نسخة ثانية من مستخرج السجل التجاري (Duplicate extract) — تُصدر في حالة فقدان الأصل أو سرقته أو تلفه، بناءً على إقرار بالفقدان.
  • شهادة الوجود (Certificate of existence) — تؤكد أن التاجر أو الشركة مسجلة في السجل التجاري وأنها موجودة فيه؛ وتُستخدم كدليلعلى الوجود تجاه الأطراف الثالثة.
  • شهادة الشطب (Certificate of striking-off) — تؤكد أن التسجيل قد ألغي وتحدد التاريخ والسبب؛ تُستخدم لأغراض الضرائب والضمان الاجتماعي والبنوك والمحاكم عند توقف النشاط التجاري.
  • شهادة عدم التسجيل في السجل التجاري (Certificate of non-registration) — شهادة سلبية تؤكد أن شخصًا معينًا غير مسجل كتاجر؛ تُستخدم في المناقصات والتوظيف وفحوصات عدم التضارب.
  • شهادة تسجيل التسمية (Attestation d’enregistrement de la dénomination) — تُصدر بعد إجراء بحث عن الأسماء السابقة، حيث يقترح مقدم الطلب عدة أسماء مرتبة حسب التفضيل؛ وتسجل الاسم المحجوز لفترة محدودة وتُقدَّم إلى كاتب العدل الذي يقوم بصياغة النظام الأساسي.
  • نسخ الوثائق المقدمة في ملف التسجيل — الل وائحالداخلية ، وصكوك التعديل، ومحاضر التعيين، وإشعارات النشر المحفوظة لدى السجل؛ تُستخدم في إجراءات العناية الواجبة والتحقق من الشركات.
  • النشر في النشرة الرسمية للإعلانات القانونية (BOAL insertion notice) — الإعلان القانوني نفسه، وهو ملحق إلزامي لملفات التسجيل والتعديل، إلى جانب اشتراكات النشرة باللغتين العربية والفرنسية.
  • شهادة إيداع الحسابات الاجتماعية (Attestation de dépôt des comptes sociaux) — تؤكد أنالحسابات السنوية قد تم إيداعها ونشرها عن سنة مالية معينة؛ وتُستخدم كدليل على الامتثال للبنوك والسلطات الضريبية والمشتريات العامة.
  • مستخرجات السجلات العمومية الملحقة (Extracts of the ancillary public registers) — تشمل عمليات بيع ورهن الأصول التجارية، ورهن المعدات، وعقود تأجير المنقولات؛ وتُستخدم في القروض المضمونة والتحقق الدقيق من الأصول.
  • تصنيف الأنشطة الاقتصادية — NAE / مدونة النشاطات الاقتصادية (تصنيف الأنشطة الاقتصادية) والمنشورات الإحصائية المستمدة من السجل.

الأسئلة المتكررة

ما هو اسم السجل التجاري في الجزائر؟

يُسمى «السجل التجاري» (Registre du commerce)، ويحتفظ به «المركز الوطني للسجل التجاري» (CNRC) ، ويمكن الوصول إليه عبر بوابة «Sidjilcom».

هل يُدرج التجار الأفراد والشركات في نفس السجل في الجزائر؟

نعم. تنص المادة 19 من القانون التجاري على وجوب إدراج كل من التجار من الأشخاص الطبيعيين والأشخاص الاعتباريين التجاريين في نفس السجل التجاري، مع تخصيص رقم تسجيل فريد لكل منهم.

ما الغرض من «مستخرج السجل التجاري»؟

إنه وثيقة الهوية المؤسسية الأساسية في الجزائر. تصفه المادة 2 من القانون رقم 04-08 بأنه مستند رسمي يمنح حامله الحق في ممارسة النشاط التجاري، وهو مطلوب للأغراض المصرفية والضريبية والجمركية والتعاقدية.

هل يمكنني البحث عن الشركات الجزائرية عبر الإنترنت؟

نعم. توفر بوابة المركز الوطني للسجلات التجارية (CNRC) دليلاً للتجار، وقاعدة بيانات لأسماء الشركات، وخيار البحث عن الحسابات السنوية المودعة، وخيار البحث عن التجار المتجولين. وتقتصر البيانات التفصيلية وأرقام الحسابات المودعة على المشتركين المعتمدين.

هل معلومات الملكية الفعلية متاحة للجمهور في الجزائر؟

ليس في الواقع العملي. فقد أنشأ المرسوم التنفيذي رقم 23-429 لعام 2023 سجلاً للملكية الفعلية لدى المركز الوطني للسجلات التجارية (CNRC)، لكن إتاحة الاطلاع العام عليه تعتمد على صدور أمر وزاري تنفيذي، ويقتصر الوصول إليه حالياً على السلطات والكيانات الخاضعة لالتزامات مكافحة غسل الأموال.

هل يُسجَّل رواد الأعمال المستقلون في السجل التجاري؟

لا. بموجب القانون رقم 22-23 لعام 2022، يُدرج حاملو صفة «رائد الأعمال المستقل» في سجل وطني منفصل ويُعفون من التسجيل في السجل التجاري.

المصادر

الكلمات المفتاحية

سجل الأعمال في الجزائر، سجل الشركات في الجزائر، Registre du commerce Algerie، CNRC الجزائر، Sidjilcom، الأشكال القانونية للشركات في الجزائر، SARL في الجزائر، EURL في الجزائر، SPA في الجزائر، مستخرج من سجل التجارة، BOAL الجزائر، وثائق الشركات في الجزائر