سجل الأعمال في أذربيجان هو «Hüquqi şéxslérin dövlét reyestri» (السجل الحكومي للكيانات القانونية)، وهو سجل قانوني واحد يخضع لقواعد موحدة، لكن تديره سلطتان: تقوم «Dövlét Vergi Xidméti» (دائرة الضرائب الحكومية) التابعة لوزارة الاقتصاد بتسجيل الكيانات القانونية التجارية، بينما تتولى «Ədliyyé Nazirliyi» (وزارة العدل) تسجيل الكيانات غير التجارية. ويُصدر التسجيل شهادة ورقم تعريف ضريبي (VÖEN). وعلى عكس المعتاد في المنطقة، لا يتم إدراج رواد الأعمال الأفراد في هذا السجل على الإطلاق، كما أن هوية مؤسسي الشركات غير متاحة للجمهور.

سجل الشركات في أذربيجان

يخضع السجل لقانون جمهورية أذربيجان رقم 560-IIQ المؤرخ 12 ديسمبر 2003، بصيغته المعدلة، والمعنون «Hüquqi şéxslérin dövlét qeydiyyatı vé dövlét reyestri haqqında» (قانون جمهورية أذربيجان بشأن التسجيل الحكومي والسجل الحكومي للكيانات القانونية). ويتم الاحتفاظ بالسجل بشكل وطريقة موحدين، سواء على الوسائط الإلكترونية أو الورقية.

وتتولى سلطتان للتسجيل إدارة السجل القانوني نفسه. حيث تقوم «دائرة الضرائب الحكومية» (Dövlét Vergi Xidméti) بتسجيل الكيانات القانونية التجارية، والأشخاص الاعتباريين العامين، وفروع ومكاتب تمثيل الكيانات القانونية التجارية الأجنبية؛ ويتوفر التسجيل الإلكتروني للشركات ذات المسؤولية المحدودة ذات الاستثمارات المحلية والأجنبية من خلال بوابة دائرة الضرائب. وتقوم وزارة العدل (Ədliyyé Nazirliyi) بتسجيل الكيانات القانونية غير التجارية والأحزاب السياسية وفروع ومكاتب تمثيل الكيانات الأجنبية غير التجارية.

ويتم تسجيل رواد الأعمال الأفراد بشكل منفصل

نقطة هيكلية مهمة: لا ينشئ وضع «فردي ساهيبكار» (رجل الأعمال الفردي) شخصية اعتبارية ولا يتم تسجيله في السجل الحكومي للكيانات القانونية. يتم تسجيل رجل الأعمال الفردي لأغراض ضريبية فقط ويحصل على «شهادة التسجيل الضريبي» (vergi uçotuna alınması haqqında şéhadétnamé) التي تتضمن رقم تعريف دافع الضرائب. وبالتالي، فإن أي شخص يتحقق من هوية تاجر فردي أذربيجاني يقوم بالتحقق من السجل الضريبي، وليس من سجل الشركات.

المنطقة الاقتصادية الحرة في ألات

تطبق أذربيجان استثناءً واحدًا عن السجل الوطني. حيث تطبق «منطقة ألات الاقتصادية الحرة» (Ələt azad iqtisadi zonası)، التي أُنشئت بموجب قانون 18 مايو 2018، إطارها القانوني الخاص داخل المنطقة: فسلطة المنطقة مخولة بأن تحدد، بموجب قواعدها الداخلية، الأشكال التنظيمية والقانونية للكيانات المنشأة فيها، وأن تنشئ سجلها الخاص، وتضع إجراءات التسجيل الخاصة بها. وبالتالي، فإن الكيانات المسجلة لدى مسجل المنطقة تقع خارج نطاق السجل الحكومي للكيانات القانونية.

الأشكال القانونية التي يمكن تسجيلها في أذربيجان

يحدد «القانون المدني لجمهورية أذربيجان» (Azérbaycan Respublikasının Mülki Mécéllési) الأشكال القانونية، حيث يقسم الأشخاص الاعتباريين إلى أشخاص اعتباريين تجاريين وغير تجاريين وعامين.

  • الشراكة العامة (Tam ortaqlıq) — المادة 69 من القانون المدني. يتصرف الشركاء باسم الشراكة ويكونون مسؤولين عن التزاماتها بممتلكاتهم الخاصة؛ ولا يجوز أن يكون الشركاء سوى رواد الأعمال الأفراد والمنظمات التجارية، ولا يجوز لأي شخص أن ينتمي إلا إلى شراكة واحدة من هذا النوع.
  • الشراكة المحدودة (Kommandit ortaklığı) — المادة 82. يتحمل الشركاء العامون مسؤولية غير محدودة إلى جانب المساهمين الذين يخاطرون بمساهماتهم فقط ولا يشاركون في الإدارة.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة — MMC — المادة 87. تُؤسس من قبل شخص واحد أو أكثر؛ ويُقسم رأس المال التأسيسي إلى أسهم مشاركة، ولا يتحمل المشاركون مسؤولية عن التزامات الشركة بما يتجاوز مساهماتهم. وهذا هو الشكل السائد للأعمال التجارية في أذربيجان.
  • Əlavé mésuliyyətli cémiyyét — ƏMC (شركة ذات مسؤولية إضافية) — المادة 97. تتخذ هيكل شركة ذات مسؤولية محدودة، لكن المشاركين يتحملون مسؤولية تكميلية بممتلكاتهم الخاصة بمقدار مضاعف مساهماتهم المحدد في النظام الأساسي.
  • شركة المساهمة المفتوحة (Açıq séhmdar cémiyyéti) — المادتان 98 و99. الأسهم قابلة للتحويل بحرية ويمكن طرحها للاكتتاب العام؛ ويجب على شركات المساهمة المفتوحة نشر بياناتها المالية السنوية، مع استثناء للمؤسسات الصغيرة ومتناهية الصغر.
  • شركة المساهمة المغلقة (Qapalı séhmdar cémiyyéti) — المادة 100. تُوزَّع الأسهم فقط بين المؤسسين أو بين مجموعة محددة سلفًا من الأشخاص، دون اكتتاب عام. ولا يجوز إصدار الأسهم إلا لشركات المساهمة.
  • التعاونية (Kooperativ) — المادتان 109 وما تليهما. جمعية عضوية طوعية تضم أشخاصاً طبيعيين أو اعتباريين يجمعون مساهماتهم لتحقيق غرض اقتصادي مشترك.
  • Publik hüquqi şéxs (الشخص الاعتباري العام) — المادة 43.7 وقانون الأشخاص الاعتباريين العامين. كيان تأسس من قبل الدولة أو البلدية ويؤدي وظائف عامة، مسجل لدى مصلحة الضرائب الحكومية.
  • «الجمعية العامة» (İctimai birlik)، و«المؤسسة» (fond) ، و«اتحاد الأشخاص الاعتباريين» (hüquqi şéxslérin ittifaqı) — المادة 43.6. كيانات قانونية غير تجارية مسجلة لدى وزارة العدل، ولا تهدف إلى توزيع الأرباح بين المشاركين.
  • الفرع (Filial) والمكتب التمثيلي (nümayéndélik) — المادة 53. لا تعتبر كيانات قانونية؛ وتعمل بموجب لائحة معتمدة من قبل الكيان الأم وتوكيل رسمي. تخضع الفروع والمكاتب التمثيلية للكيانات القانونية الأجنبية للتسجيل الحكومي؛ أما تلك التابعة للكيانات القانونية الأذربيجانية فتُدرج في السجل دون الحاجة إلى تسجيل منفصل.

المعلومات المتاحة من السجل التجاري الأذربيجاني

القاعدة العامة هي الإتاحة. تنص المادة 18.1 من القانون على أنه يجوز لأي شخص الاطلاع على قيود السجل الحكومي، وطلب مستخرج، والحصول على نسخ من المستندات المقدمة للتسجيل؛ كما يجب على سلطة التسجيل أن تؤكد، عند الطلب، ما إذا كان كيان معين مسجلاً أم لا.

تتضمن مجموعة البيانات المسجلة اسم الكيان، وعنوانه القانوني، وشكله التنظيمي والقانوني، وسنته المالية، ورقم تعريف دافع الضرائب، وممثليه القانونيين مع أسمائهم وجنسياتهم ومكان إقامتهم، وكياناته الفرعية، وأي حالات إعسار أو تصفية أو قيود مفروضة من قبل المحكمة. وبالنسبة للشركات ذات المسؤولية المحدودة والشركات المساهمة، يحتوي السجل بالإضافة إلى ذلك على مبلغ رأس المال التأسيسي، ومساهمة كل مؤسس، وأعضاء مجلس الإشراف.

ما هو محظور

تضع أذربيجان حدودًا أكثر صرامةً للسرية مقارنةً بمعظم السجلات الأوروبية. وبموجب المواد 15.7 و15.8 و18.2 من القانون، تُستثنى ثلاث فئات من المستخرجات الصادرة إلى أطراف ثالثة، ومن النسخ، ومن النشر الرسمي: مؤسسو ومشاركو الكيانات القانونية التجارية وحصصهم في رأس المال التأسيسي، والمالكون المستفيدون، وسجل أعضاء الأحزاب السياسية. لا تُفصح بيانات الملكية إلا لقائمة قانونية محدودة من المستفيدين: المحاكم، وهيئات التحقيق والاستجواب، وسلطات المنافسة والمشتريات العامة، وهيئة الرقابة المالية والسلطات الإشرافية، والكيانات الخاضعة لالتزامات مكافحة غسل الأموال، والبنك المركزي لأغراض الترخيص والإشراف، والمحضرون القضائيون، والمحامون، وكتاب العدل، والمؤسسون الآخرون لنفس الكيان، وورثة المؤسسين، والأطراف الثالثة التي تتصرف بموافقة صاحب البيانات.

يُعرَّف المالك المستفيد في المادة 5-1 من القانون بحد أدنى يبلغ عشرة في المائة من رأس المال أو الأصوات، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر، وفي حالة عدم توفر ذلك، يُعرَّف بالسيطرة التي تمارس بشكل آخر أو من قبل الشخص الإداري. تُحفظ البيانات في السجل وتُبلغ إلى هيئة الرقابة المالية بموجب تشريعات مكافحة غسل الأموال، ولكن لا توجد خدمة بحث عامة عن المالكين المستفيدين.

لا تُودع البيانات المالية في السجل التجاري. وبموجب قانون «المحاسبة» (Mühasibat uçotu haqqında)، يتعين على الكيانات ذات المصلحة العامة، والمنظمات التجارية التي تُعد بيانات مالية موحدة بخلاف المؤسسات الصغيرة ومتناهية الصغر، والكيانات المدعومة من الدولة، نشر بياناتها السنوية مصحوبة برأي المدقق على مواقعها الإلكترونية الخاصة أو في شكل مطبوع، وتزويد أي شخص بنسخة مجانية عند الطلب.

الوثائق التي يمكن الحصول عليها من السجل

  • شهادة التسجيل الحكومي (Dövlét qeydiyyatı haqqında şéhadétnamé) — المادة 13 من القانون. تؤكد التسجيل وتحدد رقم تعريف دافع الضرائب؛ وهي تُحدد هوية الكيان وفروعه وتُعد الدليل الأساسي على وجوده بالنسبة للبنوك والأطراف المقابلة والسلطات.
  • مقتطف من السجل الحكومي (Dövlét reyestrindén çıxarış) — المادتان 13.2 و15. يؤكد البيانات المدخلة في السجل؛ ويصدر عند التسجيل ومرة أخرى في غضون ثلاثة أيام من أي تغيير مسجل. تُستبعد من المقتطفات الصادرة لأطراف ثالثة أسماء المؤسسين وحصصهم والمالكين الفعليين. تُستخدم للتحقق من الشركات، والمناقصات، والأصناف الموثقة، والدعاوى القضائية.
  • Nizamnamé vé sénédlérin surétléri (الميثاق ونسخ الوثائق المودعة) — المادتان 15.8 و18.1. نسخ من الميثاق وتعديلاته والوثائق الأخرى المقدمة للتسجيل؛ تُمنح مجانًا للهيئات الحكومية وللمؤسسين، وإلا فإنها تُمنح مقابل دفع الرسوم الحكومية.
  • Elektron kabinet vasitésilé verilmiş sénédlér (الوثائق المرسلة عبر الخزانة الإلكترونية) — عند التسجيل أو عند إجراء أي تغيير مسجل، تتلقى الكيانات التجارية والأشخاص الاعتباريين العامين الشهادة والمستخرج والميثاق أو تعديله في خزانتهم الإلكترونية في نفس اليوم.
  • التحقق من تفرد الاسم (Adın unikallığının yoxlanılması) — خدمة عبر الإنترنت تقدمها مصلحة الضرائب الحكومية لتأكيد ما إذا كان الاسم التجاري المقترح متاحًا قبل التسجيل.
  • سجل تاريخ التغييرات في بيانات السجل (Reyestr mélumatlarındakı déyişikliklérin tarixçesi) — خدمة عبر الإنترنت تعرض التسلسل الزمني للتعديلات التي أُجريت على البيانات المسجلة للكيان التجاري، وتُستخدم لأغراض العناية الواجبة.

الأسئلة الشائعة

ما هو اسم السجل التجاري في أذربيجان؟

يُسمى «السجل الحكومي للكيانات القانونية» (Hüquqi şéxslérin dövlét reyestri)، وتديره مصلحة الضرائب الحكومية بالنسبة للكيانات التجارية، ووزارة العدل بالنسبة للكيانات غير التجارية.

هل يُدرج رواد الأعمال الأفراد في سجل الشركات الأذربيجاني؟

لا. فرائد الأعمال الفردي هو شخص طبيعي وليس كيانًا قانونيًا، ويتم تسجيله فقط في السجل الضريبي، حيث يحصل على شهادة تسجيل ضريبي مع رقم تعريف دافع الضرائب.

هل يمكنني معرفة مالك شركة أذربيجانية؟

بشكل عام، لا يمكن معرفة ذلك من السجل. يُستثنى صراحةً المؤسسون والمساهمون وحصصهم في رأس المال التأسيسي من المستخرجات الصادرة إلى أطراف ثالثة، ولا تُفصح عنها إلا لقائمة قانونية مغلقة من السلطات والمهنيين، أو بموافقة الشخص المعني.

هل معلومات الملكية الفعلية متاحة للجمهور في أذربيجان؟

لا. يتم الاحتفاظ ببيانات المالك المستفيد في السجل وإبلاغها إلى هيئة الرقابة المالية بموجب قواعد مكافحة غسل الأموال، لكنها مستثناة من المستخرجات العامة ولا توجد خدمة بحث عامة عن الملكية المستفيدة.

ما هو رقم VÖEN؟

يُمنح رقم تعريف دافع الضرائب (VÖEN) عند التسجيل ويُذكر في شهادة التسجيل الحكومي. وهو المعرّف المستخدم للبحث عن كيان ما في قواعد البيانات الرسمية.

هل تظهر الشركات في منطقة ألات الاقتصادية الحرة في السجل الوطني؟

لا. تعمل المنطقة وفقًا لإطارها القانوني الخاص وسجلها الخاص، وتحدد سلطة المنطقة الأشكال التنظيمية والقانونية وإجراءات التسجيل المعمول بها داخلها.

المصادر