سجل الأعمال في بنما هو Registro Público de Panamá (السجل العام لبنما)، الذي يتولى قسمه التجاري قيد تأسيس الكيانات التجارية وممثليها القانونيين ووضعها. يعمل السجل على الموقع rp.gob.pa، والقيد فيه شرط مسبق للحصول على رقم التعريف الضريبي (RUC) من Dirección General de Ingresos (DGI، المديرية العامة للإيرادات). تُقيَّد الشركات وشركات الأشخاص والمنشآت الفردية ذات المسؤولية المحدودة والمؤسسات الخاصة في السجل نفسه، لا في سجلات منفصلة بحسب نوع الكيان.
سجل الشركات
تحتفظ بنما بسجل واحد Registro Público (السجل العام) لجميع الأشخاص الاعتبارية؛ ولا يوجد سجل منفصل لأصحاب الأعمال الأفراد. يتولى القيد التجاري القسم التجاري للسجل، المتاح على rp.gob.pa. وهناك خطوة مرتبطة لكنها مستقلة، هي الحصول على Registro Único de Contribuyente (RUC)، وهو رقم التعريف الضريبي الذي تصدره Dirección General de Ingresos (DGI) بعد قيد الكيان. أما سجلات العقارات والمنقولات فتُمسك في أقسام منفصلة من السجل العام نفسه، لكنها خارج نطاق قيد الشركات بمعناه الدقيق.
الأشكال القانونية
- Sociedad Anónima (شركة مساهمة، S.A.) — يحكمها قانون Ley 32 de 1927؛ مسؤولية المساهمين محدودة برأس المال المدفوع، وهي الشكل التجاري الأكثر استخداماً.
- Sociedad de Responsabilidad Limitada (شركة ذات مسؤولية محدودة، S.R.L.) — يحكمها قانون Ley 4 de 2009؛ مسؤولية الشركاء محدودة بحصصهم، ويديرها الشركاء مباشرة.
- Sociedad de Emprendimiento (شركة ريادة الأعمال) — يحكمها قانون Ley 186 de 2020؛ شكل مبسّط بمسؤولية محدودة لإضفاء الطابع الرسمي على الشركات الناشئة والأعمال الصغيرة لرواد الأعمال المقيمين.
- Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (منشأة فردية ذات مسؤولية محدودة، E.I.R.L.) — يحكمها قانون Ley 24 de 1966؛ يملكها شخص طبيعي واحد، ومسؤوليته محدودة بأصول المنشأة.
- Sociedad Colectiva (شركة تضامن) — يحكمها Código de Comercio (القانون التجاري)؛ يتحمل الشركاء مسؤولية تضامنية عن التزامات الشركة.
- Sociedad en Comandita Simple (شركة توصية بسيطة) — يحكمها القانون التجاري؛ يتحمل الشركاء المتضامنون مسؤولية غير محدودة، والموصون بقدر حصصهم فقط.
- Sociedad en Comandita por Acciones (شركة توصية بالأسهم) — يحكمها القانون التجاري؛ مشابهة للسابقة مع تمثيل رأس المال بأسهم.
- Sociedad Civil (شركة مدنية) — يحكمها Código Civil (القانون المدني)؛ تُستخدم للأنشطة المهنية أو المدنية غير التجارية.
- Fundación de Interés Privado (مؤسسة ذات نفع خاص) — يحكمها قانون Ley 25 de 1995؛ ليست شركة بل ذمة مالية بلا مساهمين لأغراض التخطيط للإرث وحيازة الأصول، وتُقيَّد في السجل العام.
- Sucursal de Sociedad Extranjera (فرع شركة أجنبية) — يحكمه القانون التجاري؛ تقيّد الشركات الأجنبية العاملة في بنما فرعاً بدلاً من تأسيس كيان محلي جديد.
المعلومات المتاحة
يكشف السجل العام عن الاسم القانوني ورقم القيد وتاريخ التأسيس والوكيل المقيم والممثل القانوني والمديرين أو dignatarios (شاغلي المناصب) في Sociedad Anónima، إلى جانب وضع الكيان: نشط أو منحل أو موقوف لعدم سداد الرسم السنوي (tasa única). كما يشمل السجل العام pacto social (عقد التأسيس) وتعديلاته. أما المستفيدون الحقيقيون فليسوا جزءاً من السجل العام: فبموجب قانون Ley 129 de 2020 يُقيَّدون في نظام خاص منفصل تديره Superintendencia de Sujetos No Financieros (هيئة الرقابة على الجهات غير المالية، SSNF)؛ ويقدّم البيانات ويحدّثها الوكيل المقيم لكل كيان، ويقتصر الاطلاع بحكم القانون على الوكيل المقيم وموظفين معيّنين في SSNF. ولا تودَع القوائم المالية السنوية لدى السجل العام.
الوثائق التي يمكن الحصول عليها
- Certificado de Persona Jurídica (شهادة الشخص الاعتباري) — تثبت وجود الكيان ووضعه الحالي وبيانات قيده ووكيله المقيم ومديريه أو dignatarios؛ وهي الإثبات المعتمد لدى البنوك والمحاكم والمناقصات العامة.
- Copia simple o autenticada de documentos inscritos (نسخة عادية أو مصدّقة من الوثائق المقيدة) — نسخ من escritura pública المتضمنة pacto social وتعديلاته؛ تثبت النظام الأساسي وهيكل رأس المال والتغييرات المؤسسية.
تصدر الشهادات إلكترونياً ويمكن للغير التحقق منها عبر خدمة التحقق من الوثائق (cotejo) على rp.gob.pa.
الأسئلة الشائعة
ما هو السجل الرسمي للشركات في بنما؟
Registro Público de Panamá عبر قسمه التجاري، على rp.gob.pa.
هل يوجد في بنما سجل منفصل لأصحاب الأعمال الأفراد؟
لا — يقيد السجل العام نفسه الشركات والتجار الأفراد، بينما تصدر DGI رقم RUC الضريبي بشكل منفصل.
هل بيانات المستفيدين الحقيقيين علنية في بنما؟
لا — تُحفظ في نظام مغلق بموجب قانون Ley 129 de 2020 تديره Superintendencia de Sujetos No Financieros، ولا يطلع عليها إلا الوكلاء المقيمون وموظفون معيّنون في SSNF.
Sources
- Registro Público de Panamá — rp.gob.pa
- Ley 32 de 1927, Ley 25 de 1995, Ley 4 de 2009, Ley 186 de 2020 — Asamblea Nacional (Legispan) — asamblea.gob.pa
- Ley 129 de 2020 — Ministerio de Economía y Finanzas
- Superintendencia de Sujetos No Financieros — ssnf.gob.pa
- Dirección General de Ingresos — dgi.mef.gob.pa
- Panamá Digital — panamadigital.gob.pa
الكلمات المفتاحية
business register Panama, company registry Panama, Registro Público de Panamá, Registro Mercantil, Sociedad Anónima, beneficial ownership Panama, Ley 129 de 2020, RUC Panama