Qazaxıstan öz mərkəzi biznes qeydiyyatını «Бизнес-идентификациялық нөмірlərin Milli Reyestri» (National Register of Business Identification Numbers) adlı reyestrdə aparır, bu reyestri Qazaxıstan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi (Ministry of Justice) idarə edir. Qeydiyyat özü bölünüb: kommersiya hüquqi şəxslər Dövlət Korporasiyası "Vətəndaşlar üçün Hökumət" (Государственная корпорация «Правительство для граждан») tərəfindən, qeyri-kommersiya hüquqi şəxslər ədliyyə orqanları tərəfindən, fərdi sahibkarlar isə heç biri tərəfindən deyil — onlar vergi orqanlarında qeydiyyata alınırlar. Bundan əlavə, Astana Beynəlxalq Maliyyə Mərkəzindəki şirkətlər ayrıca common-law qeydiyyatçısı tərəfindən, öz açıq reyestri olan qurum tərəfindən qeydiyyata alınır.

Qazaxıstanın rəsmi şirkət reyestri

Hüquqi şəxslərin qeydiyyatı 17 aprel 1995-ci il tarixli 2198 saylı "Hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı və filialların, nümayəndəliklərin uçot qeydiyyatı haqqında" Qazaxstan Respublikasının Qanunu ilə tənzimlənir. Dövlət qeydiyyatı sənədlərin qanuna uyğunluğunun yoxlanılmasından, biznes identifikasiya nömrəsi (БИН, бизнес-сәйкестендіру нөмірі, БСН — biznes identifikasiya nömrəsi), eləcə də hüquqi şəxsin Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən aparılan Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров (Biznes Identifikasiya Nömrələrinin Milli Reestri) daxil edilməsindən ibarətdir.

Həmin Qanunun 4-cü maddəsində göstərilən səlahiyyət bölgüsü qeyri-adi olduğundan, onu dəqiq şəkildə qeyd etmək lazımdır:

  • Ticarət hüquqi şəxslər və onların filialları və nümayəndəliklərinin qeydiyyatı Qeydiyyat orqanı funksiyasını yerinə yetirən "Vətəndaşlar üçün Hökumət" Dövlət Korporasiyası tərəfindən həyata keçirilir.
  • Qeyri-kommersiya hüquqi şəxslər — fondlar, ictimai assosiasiyalar, müəssisələr, dini assosiasiyalar və s. — və onların filialları Ədliyyə Nazirliyinin ədliyyə orqanları tərəfindən qeydiyyata alınır.
  • Filiallar və nümayəndəliklər uçot qeydiyyatından keçir və öz biznes identifikasiya nömrələrini alırlar, lakin hüquqi şəxs statusu əldə etmirlər.

Beləliklə, Qazaxıstan hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar üçün ayrıca reyestrlər aparır. Qazaxstan Respublikasının Sahibkarlıq Məcəlləsinə (Предпринимательский кодекс Республики Казахстан) əsasən, индивидуальный предприниматель (дара кәсіпкер — fərdi sahibkar) dövlət qeydiyyatı Maliyyə Nazirliyinin Dövlət Gəlirləri Komitəsinin Dövlət Gəlirləri Orqanında (орган государственных доходов) hesaba salınmaqdan ibarətdir (Maliyyə Nazirliyinin Dövlət Gəlirləri Komitəsi) tərəfindən elan edilmiş ünvanda qeydiyyata alınmaqdan ibarətdir. Qeydiyyat yalnız daimi işçi saxlayan və ya özəl biznesdən əldə olunan illik gəliri qanunla müəyyən edilmiş həddi aşan şəxslər üçün məcburidir; digərləri isə bu olmadan ticarət apara bilərlər. Fərdi sahibkar BIN (biznes identifikasiya nömrəsi) ilə deyil, İИН (fərdi identifikasiya nömrəsi) ilə müəyyən edilir və hüquqi şəxslərin reyestrində yer almır.

İkinci, paralel bir sistem «Astana» Beynəlxalq Maliyyə Mərkəzi (AIFC) üçün mövcuddur. Orada yaradılan şirkətlər AIFC Aktlarına əsasən, İngilis hüququna əsaslanan tənzimləmə orqanı olan Astana Maliyyə Xidmətləri Hakimiyyəti çərçivəsində AIFC Şirkətlər Qeydiyyatçısı tərəfindən qeydiyyata alınır və adi milli siyahılarda deyil, AIFC-nin İctimai Qeydiyyatında yer alır. Kazakh tərəfdaşını yoxlayan hər kəs onun hansı sistemə aid olduğunu bilməlidir.

Qazaxıstanda qeydiyyata alına bilən hüquqi formalar

Qazaxstan Respublikasının Mülki Məcəlləsinin 34-cü maddəsi formaların qapalı siyahısını müəyyən edir, 58-ci maddə isə biznes tərəfdaşlıqlarını alt növlərə ayırır.

Ticarət hüquqi şəxslər:

  • Жауапкершілігі məhdud tərəfdaşlıq, ЖШС (жауапкершілігі məhdud tərəfdaşlıq — limited liability partnership) — standart Qazaxıstan şirkətidir. Nizamnamə kapitalı iştirak paylarına bölünür, iştirakçılar yalnız öz töhfələri qədər məsuliyyət daşıyırlar və şirkət tək bir şəxs tərəfindən yaradıla bilər. 1998-ci il məhdud və əlavə məsuliyyətli tərəfdaşlıqlar haqqında xüsusi qanunla tənzimlənir.
  • Қосымша жауапкершіliyi бар серіктестік, ТДО (additional liability partnership) — eyni strukturadır, lakin iştirakçılar tərəfdaşlığın borclarına öz əmlakları ilə nizamnamədə müəyyən edilmiş əmsala qədər cavabdehdir. Nadir hallarda istifadə olunur və tərəfdaşlar əlavə təminat istədikdə tətbiq edilir.
  • Tam cəmiyyət, ПТ (толық серіктестік — general partnership) — iştirakçılar cəmiyyətin öhdəliklərinə görə bütün əmlakları ilə məsuliyyət daşıyırlar; yalnız fiziki şəxslər tam iştirakçı ola bilərlər.
  • Kommandit tərəfdaşlığı, KT (командиттік серіктестік — limited partnership) — tam məsuliyyət daşıyan iştirakçılarla və yalnız öz payları qədər risk daşıyan, işin idarə edilməsində iştirak etməyən komanditçiləri birləşdirir.
  • Səhmdar Cəmiyyəti, АО (акционерлік қоғам, АҚ — səhmdar cəmiyyəti) — kapital səhmələrə bölünür, səhmdarlar yalnız öz səhm payları üzrə məsuliyyət daşıyırlar, 2003-cü il Səhmdar Cəmiyyətləri Haqqında Qanunla tənzimlənir. Banklar, sığorta şirkətləri və digər tənzimlənən sahələr üçün tələb olunur və bazarda kapital toplamaq üçün istifadə olunan formadır.
  • İstehsal kooperativi, İK (өндірістік кооператив — production cooperative) — fərdi şəxslərin əmək və əmlak töhfələrini birləşdirməsi, üzvlərin əlavə məsuliyyəti ilə könüllü birləşməsidir.
  • Dövlət müəssisəsi, ГП (мемлекеттік кәсіпорын — dövlət müəssisəsi) — dövlət mülkiyyətinə əsaslanan kommersiya subyekti, ya müəssisə təsərrüfat səlahiyyətinə əsaslanan (предприятие на праве хозяйственного ведения) və ya büdcə müəssisəsi (казенное предприятие) formasında fəaliyyət göstərir.

Qeyri-kommersiya hüquqi şəxslər:

  • Müəssisə (мекеме — institution) — qeyri-kommersiya funksiyalarını yerinə yetirmək üçün təsisçisi tərəfindən yaradılan və maliyyələşdirilən; dövlət və ya özəl ola bilər.
  • İctimai birləşmə (қоғамдық бірлестік — public association) — ortaq qeyri-kommersiya məqsədləri güdən üzv təşkilatıdır, o cümlədən öz nizamnamələri ilə fəaliyyət göstərən siyasi partiyalar və peşə ittifaqları.
  • İstehlakçı kooperativi (тұтыну кооперативі — consumer cooperative) — üzvlərinin öz maddi ehtiyaclarını ödəmək üçün könüllü şəkildə birləşdiyi assosiasiya, o cümlədən mənzil mülkiyyətçiləri assosiasiyaları.
  • Fond (қор — foundation) — sosial, xeyriyyə, mədəni, təhsil və ya digər ictimai məqsədlər üçün əmlak töhfələri əsasında yaradılan üzvlük olmayan təşkilat.
  • Dini birləşmə (діни бірлестік — religious association) — dini fəaliyyət qanunvericiliyinə əsasən ədalət orqanları tərəfindən qeydiyyata alınır.
  • Assosiasiya və ya ittifaq (қауымдастық немесе одақ — association or union) — fəaliyyətlərini əlaqələndirən və ya ortaq maraqları təmsil edən hüquqi şəxslərin könüllü birləşməsidir.
  • Səhmlər cəmiyyəti qeyri-kommersiya təşkilatı kimi — Mülki Məcəllə açıq şəkildə səhmli formanın qeyri-kommersiya məqsədləri üçün istifadə olunmasına icazə verir, buna görə də bəzi dövlətə bağlı qurumlar rəsmi olaraq mənfəət paylamayan səhmli cəmiyyətlər kimi fəaliyyət göstərir.

Hüquqi şəxs sayılmayan formalar:

  • Fərdi sahibkar — şəxsi sahibkarlıq (individual entrepreneur — personal entrepreneurship) — mülkiyyətində olduğu və ya istifadə etmək hüququna malik olduğu əmlak əsasında ticarət edən bir şəxsdir; bu, fermer təsərrüfatı (farming enterprise) formasını ala bilər.
  • Birgə sahibkarlıq — ortaq mülkiyyətdəolan əmlak əsasında fəaliyyət göstərən fərdi sahibkarlar qrupudur. Onun qanuni formaları həyat yoldaşlarının sahibkarlığı, ailə sahibkarlığı (kəndli təsərrüfatının və ya özəlləşdirilmiş yaşayış evinin ortaq mülkiyyətində) və sadə tərəfdaşlıq (ortaq mülkiyyət əsasında)dur.
  • Filial və nümayəndəlik (filial və nümayəndəlik ofisi) — Qazaxıstan və ya xarici hüquqi şəxsin bölmələri olub, qeydiyyata alınmalı və biznes identifikasiya nömrəsi verilməlidir, lakin hüquqi şəxs statusuna malik deyillər.

Astana Beynəlxalq Maliyyə Mərkəzində mövcud formalar: Xüsusi Şirkət, İctimai Şirkət, Məhdud Səlahiyyətli Şirkət, Xüsusi Məqsədli Şirkət, Mühafizə Olunmuş Hüceyrə Şirkəti, İnvestisiya Şirkəti, Ümumi Tərəfdaşlıq, Məhdud Tərəfdaşlıq, Məhdud Məsuliyyətli Tərəfdaşlıq, Fond, Qeyri-kommersiya Hüquqi Şəxsiyyəti Olan Təşkilat və "Tanınmış" variantlar — Tanınmış Şirkət, Tanınmış Ümumi Tərəfdaşlıq, Tanınmış Məhdud Tərəfdaşlıq və Tanınmış Məhdud Məsuliyyətli Tərəfdaşlıq — vasitəsilə xarici hüquqi şəxs Mərkəzdə özünü qurur.

Qeydiyyatdan əldə edilə bilən məlumatlar

Qeydiyyat məlumatları açıq axtarış kimi deyil, ayrı-ayrı xidmətlər toplusu şəklində rəqəmsal hökumət portalı egov.kz vasitəsilə təqdim olunur: Qeydiyyatdan keçmiş hüquqi şəxs, filial və ya nümayəndəlik haqqında məlumatın verilməsi (qeydiyyatdan keçmiş hüquqi şəxs, filial və ya nümayəndəlik barədə məlumat), müəyyən tarixə görə qeydiyyatdan keçmiş hüquqi şəxs haqqında məlumatın verilməsi (tarixi vəziyyətin müəyyən edilməsi üçün məlumat müəyyən tarixə görə verilir), Hüquqi şəxsin filial və nümayəndəliklərinin mövcudluğu barədə məlumatların təqdim edilməsi (hüquqi şəxsin filial və ya nümayəndəliklərinin olub-olmadığını göstərən məlumat) və "Hüquqi şəxslər" dövlət məlumat bazasından məlumatların təqdim edilməsi.

Məlumat dəsti biznes identifikasiya nömrəsini, tam və qısaldılmış adı (qazax və rus dillərində), hüquqi formasını, dövlət qeydiyyatının və hər hansı yenidənqeydiyyatın tarixini, qeydiyyat orqanını, qeydiyyat ünvanını, OKED təsnifatına görə fəaliyyət kodunu, nizamnamə kapitalının həcmini, hüquqi şəxsin rəhbərini, hüquqi şəxsin statusunu və filialların və nümayəndəliklərin mövcudluğunu əhatə edir.

Mülkiyyət hüququ davamlı yenilənən səhmdar siyahısı vasitəsilə deyil, yenidənqeydiyyat mexanizmi ilə reyestrə daxil olur. Mülki Məcəllənin 42-ci maddəsinə əsasən hüquqi şəxs nizamnamə kapitalı azaldıqda, adı dəyişdikdə və biznes tərəfdaşlığındakı iştirakçıların tərkibi dəyişdikdə dövlət yenidənqeydiyyatından keçməlidir — sonuncu istisna lisenziyalı qiymətli kağızlar bazarının qeydiyyatçısı tərəfindən aparılan iştirakçılar reyestrinə malik tərəfdaşlıqlardır. Bu əsaslarla yenidənqeydiyyat olmadan təsis sənədlərinə edilən dəyişikliklər etibarsızdır, buna görə də MCHJ üçün reyestr iştirakçıların kimliyini müəyyən edən rəsmi sənəddir.

Qeydiyyatla yanaşı bir neçə pulsuz rəsmi verilənlər bazası mövcuddur. Dövlət Gəlirlər Komitəsi portal.kgd.gov.kz saytında identifikasiya nömrəsi üzrə Поиск налогоплательщика (vergi ödəyicisinin axtarışı), Поиск неблагонадежных налогоплательщиков (etibarsız vergi ödəyicilərinin axtarışı – ləğv edilmiş, iflas etmiş, fəaliyyətsiz və ya reyestrdən çıxarılmış subyektləri əhatə edir) və ƏDV ödəyicisinin axtarışı – tərəfdaşın etibarlı vəziyyətdə olub-olmadığını yoxlamağın praktik yolunu təqdim edir. Açıq məlumat portalı maşın oxunaqlı dövlət məlumat dəstlərini dərc edir, "Information-Accounting Center" səhmdar cəmiyyəti tərəfindən idarə olunan Maliyyə Hesabatlarının Depozitariyası (Депозитарий финансовой отчетности) isə ictimai maraq kəsb edən təşkilatların (maliyyə institutları, bütün səhmdar cəmiyyətləri, yeraltı sərvət istifadəçiləri, taxıl qəbul edən müəssisələr, dövlət müəssisələri və monopoliyalar, eləcə də dövlət iştirakçılığı olan şirkətlər) auditoriaşdırılmış illik maliyyə hesabatlarını dərc edir.

Qeydiyyatın açıqlamadığı məlumatlar

Əksər şirkətlərin hesabatları açıq deyil. Məhdud məsuliyyətli tərəfdaşlıq (ТОО) maliyyə hesabatlarını dərc etməyə məcbur deyil, buna görə Maliyyə Hesabatları Depozitari yalnız səhmdar cəmiyyətləri və digər ictimai maraq kəsb edən təşkilatları əhatə edir. Adi məhdud məsuliyyətli tərəfdaşlıq üçün rəsmi mənbələrdən heç bir maliyyə məlumatı əldə etmək mümkün deyil.

Ümumilikdə axtarışa açıq faydalı sahiblik reyestri mövcud deyil. Son sahiblik banklar tərəfindən toplanır və pul yumağa qarşı qanunvericiliyə əsasən maliyyə monitorinqi orqanlarına hesabat verilir, lakin dərc edilmir. Əgər ТОО iştirakçıları registrator tərəfindən aparılan iştirakçı reyestrində qeydiyyata alınıbsa, hətta birbaşa sahiblik belə dövlət reyestrindən kənarda qalır və xarici holding şirkətləri zəncirini Qazaxıstanın açıq məlumatlarından aydın etmək mümkün deyil.

Qeydiyyat da sərbəst açıq axtarış kimi fəaliyyət göstərmir. Çıxarışlar fərdi e-hökumət xidmətləri kimi təqdim olunur, adətən elektron rəqəmsal imzayla autentifikasiya tələb edir və təsis sənədləri — nizamnamə və təsis qərarı — dərc edilmir: onlar hüquqi şəxsdə və qeydiyyat orqanında saxlanılır. Fərdi sahibkarlar hüquqi şəxslər reyestrindən tamamilə kənarda qalır və yalnız vergi ödəyicilərinin axtarış xidmətləri vasitəsilə yoxlana bilərlər. AIFC iştirakçıları ayrıca AIFC ictimai reyestrində axtarılmalıdır.

Qeydiyyatdan əldə edilə bilən sənədlər

  • Hüquqi şəxsin dövlət qeydiyyatına (yenidənqeydiyyatına) dair şəhadətnamə (Certificate of state registration or re-registration of a legal entity) — hüquqi şəxsin mövcudluğunu, onun adı, vergi identifikasiya nömrəsi və qeydiyyat tarixi daxil olmaqla təsdiq edən sənəddir. Bu sənəd əvvəlki kağız nizamnamə şəhadətnaməsinin yerini tutub və hüquqi mövcudluğun əsas sübutudur.
  • Filialın (nümayəndəlikin) uçot qeydiyyatı haqqında şəhadətnamə — törəmə bölmə üçün ekvivalent sənəd olub, onun öz biznes identifikasiya nömrəsini və aid olduğu hüquqi şəxsi göstərir.
  • Qeydiyyatdan keçmiş hüquqi şəxs, filial və ya nümayəndəlik haqqında məlumat (Information statement on a registered legal entity, branch or representative office) — due diligence üçün istifadə olunan standart çıxarışdır: hüquqi şəxsin adı, hüquqi forma, qeydiyyat tarixləri, ünvan, fəaliyyət kodu, nizamnamə kapitalı, rəhbər və status.
  • Verilən tarixə görə qeydiyyatdan keçmiş hüquqi şəxs haqqında məlumat (Information on a registered legal entity as at a given date) — tarixi çıxarışdır, keçmiş əməliyyat zamanı şirkəti kimlərin təmsil etdiyini və onun detalları necə olduğunu sübut etmək üçün istifadə olunur.
  • Filial və nümayəndəliklərin mövcudluğu haqqında məlumat (Information on branches and representative offices) — təşkilatın filial və nümayəndəliklərini təsdiqləyir, bu, filial tərəfindən müqavilə imzalandıqda vacibdir.
  • Nizamnamə (Charter) — məqsədləri, nizamnamə kapitalının həcmi və bölgüsü, ümumi yığıncağın və icra orqanının səlahiyyətləri, iştirak paylarının ötürülmə qaydalarını müəyyən edən təsis sənədi. Təşkilatdan və ya qanuni hallarda açıq reyestrdən deyil, qeydiyyat orqanından alınır.
  • Biznes identifikasiya nömrələri Milli reyestrindən çıxarış (Extract from the National Register of Business Identification Numbers) — hüquqi şəxsin qeydiyyatını və ona təyin olunmuş identifikasiya nömrəsini təsdiq edən sənəd, bank, gömrük və satınalma prosedurlarında istifadə olunur.
  • İllik maliyyə hesabatları və auditor hesabatı — ictimai maraq kəsb edən təşkilatlar üçün Maliyyə Hesabatlarının Depozitariyası vasitəsilə rüblük hesabatlar, əlaqəli şəxslər və korporativ tədbirlər barədə məlumatlarla birlikdə dərc olunur.
  • Vergi borcunun olmaması (və ya mövcudluğu) barədə məlumat (Statement on the absence or existence of tax arrears) — dövlət vergi orqanları tərəfindən verilir və tenderlərdə, eləcə də tərəfdaşlar arasında rutin olaraq tələb olunur.
  • Vergi ödəyicisinin etibarsızlığı barədə məlumatlar (Unreliable taxpayer records) — məhkəmə tərəfindən etibarsız elan edildiyini, iflas etdiyini, fəaliyyətsiz olduğunu və ya reyestrdən çıxarıldığını göstərən, pulsuz dərc olunan qeydlər toplusudur, bu da çox vaxt qərarverici yoxlamadır.

Tez-tez Verilən Suallar

Qazaxıstanın rəsmi biznes reyestri nədir?

Bu, Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən idarə olunan Biznesin Identifikasiya Nömrələrinin Milli Qeydiyyatdır. Hər hüquqi şəxs, filial və nümayəndəlik ofisi bu qeydiyyata daxil edilir və on iki rəqəmli biznes identifikasiya nömrəsi alır, qeydiyyat məlumatları isə egov.kz rəqəmsal hökumət portalı vasitəsilə təqdim olunur.

Qazaxıstanda şirkəti kim qeydiyyata alır?

Ticarət hüquqi şəxslər "Vətəndaşlar üçün Hökumət" Dövlət Korporasiyası tərəfindən; qeyri-kommersiya hüquqi şəxslər və onların filialları Ədliyyə Nazirliyinin orqanları tərəfindən qeydiyyata alınır. Hər iki halda eyni milli reyestrə daxil edilmə baş verir.

BIN nədir?

Biznes identifikasiya nömrəsi (BIN) hüquqi şəxsə, filial və ya nümayəndəliyə qeydiyyat zamanı təyin olunan on iki rəqəmli biznes identifikasiya nömrəsidir. Bu, qeydiyyatda, vergi, gömrük və bank sistemlərində, eləcə də dövlət satınalmalarında subyektin tanınması üçün əsas açardır.

Qazaxıstan şirkətlərinin maliyyə hesabatları açıqdırmı?

Yalnız ictimai maraq kəsb edən təşkilatlar — səhmdar cəmiyyətlər, maliyyə institutları, yeraltı sərvətlərdən istifadəçilər, taxıl qəbul edən müəssisələr, dövlət müəssisələri və dövlət iştiraklı şirkətlər — audit olunmuş illik hesabatlarını Maliyyə Hesabatlarının Depozitariyasında dərc edirlər. Məhdud məsuliyyətli tərəfdaşlıq heç nə dərc etmir.

Fərdi sahibkarlar biznes reyestrində varmı?

Xeyr. Fərdi sahibkar Sahibkarlıq Məcəlləsinə əsasən elan edilmiş ünvanı üzrə dövlət gəlirlər orqanında qeydiyyata alınır, fərdi identifikasiya nömrəsi ilə müəyyən edilir və hüquqi şəxslərin reyestrində yer almır. Qeydiyyat yalnız qanunla müəyyən edilmiş gəlir həddini aşdıqda və ya işçilər cəlb olunduqda məcburidir.

AIFC şirkətləri necə qeydiyyata alınır?

Astana Maliyyə Xidmətləri Hakimiyyəti çərçivəsindəki AIFC Şirkətlər Qeydiyyat İdarəsi tərəfindən, Qazaxıstan mülki qanunvericiliyi deyil, AIFC Aktlarına əsasən, özəl və ictimai şirkətlər, məhdud məsuliyyətli tərəfdaşlıqlar və qorunan hüceyrə şirkətləri kimi common-law formalarından istifadə etməklə qeydiyyata alınırlar. Onlar ayrıca AIFC İctimai Qeydiyyatında yer alırlar.

Mənbələr

Açar sözlər

Kazaxstan biznes reyestri, Kazaxstan şirkət reyestri, Kazaxstan BIN, Biznes identifikasiya nömrələrinin Milli Reyestri, Kazaxstan Ədliyyə Nazirliyi, Vətəndaşlar üçün Hökumət, Kazaxstan hüquqi formaları, Kazaxstan MCHJ, Kazaxstan səhmdar cəmiyyəti, Kazaxstan şirkət sənədləri, AIFC şirkətlər reyestri, fərdi sahibkar Kazaxstan