Birləşmiş Ərəb Əmirliklərində vahid şirkətlər reyestri yoxdur. Bizneslər üç səviyyədə lisenziyalaşdırılır və qeydiyyata alınır: federal İqtisadiyyat və Turizm Nazirliyi (وزارت الاقتصاد والسياحة), federal Ticarət Qeydiyyatı (السجل التجاري) və İqtisadi Qeydiyyatı (السجل الاقتصادي) saxlayır; hər bir əmirliyin iqtisadi idarəsi, hansı ki, əsas quru biznesi üçün faktiki ticarət lisenziyasını verir; və sərbəst zona orqanları, hər biri öz zonasındakı şirkətləri qeydiyyata alır. Federal və əmirlik məlumatları السجل الاقتصادي الوطني (Milli İqtisadi Qeydiyyat, NER) adlı federal platformada birləşdirilir, bu platforma BƏƏ lisenziyaları və ticarət adlarını axtarmaq üçün nəzərdə tutulub.
Birləşmiş Ərəb Əmirliklərində şirkət reyestri
Federal çərçivə iki alət üzərində qurulub. Ticarət Qeydiyyatı ilə bağlı 2021-ci il № 37 Federal Qərar-Qanun, 2022-ci il 107 nömrəli Kabinet Qərarı ilə qəbul edilmiş icra qaydaları ilə birlikdə 7 dekabr 2022-ci ildən qüvvəyə minmiş, Ticarət Qeydiyyatında qeydiyyatı, onun yenilənməsini, dəyişikliklərin qeydə alınmasını, qeydiyyatdan çıxarılmasını və yenidən qeydiyyata alınmasını, ticarət qeydiyyatı nömrəsindən istifadənin qaydalarını və Ticarət Qeydiyyatı ilə İqtisadi Qeydiyyat arasındakı əlaqəni tənzimləyir. 20 sentyabr 2021-ci il tarixində qəbul edilmiş və 2 yanvar 2022-ci ildən qüvvəyə minmiş 2021-ci ilin 32 nömrəli Federal Qanun-qərarı Ticarət Şirkətləri haqqında şirkətlərin öz formalarını tənzimləyir.
Qeydiyyat praktikada dezentralizə olunub. İqtisadiyyat və Turizm Nazirliyinin öz təsvirinə görə, Milli İqtisadi Qeydiyyata məlumat verən doqquz lisenziyalaşdırma orqanı var: nazirlik özü, Əbu-Dabi İqtisadi İnkişaf Departamenti, Dubay İqtisadiyyat və Turizm Departamenti, Şarja, Ras-Əl-Xəimə, Əcman və Ümm-əl-Küveyn iqtisadi inkişaf departamentləri və Fucaireh və Dibba bələdiyyələri. Müvafiq səlahiyyətli orqanın saxladığı məlumatlar üç iş günü ərzində İqtisadi Qeydiyyata ötürülməlidir.
Sərbəst zonalar bu strukturdan kənarda qalır. Ticarət Şirkətləri Qanununun 5-ci maddəsi müəyyən edir ki, bu Qanun-qərar müvafiq sərbəst zonanın qanun və ya qaydalarının xüsusi müddəa nəzərdə tutduğu məsələlərə görə sərbəst zonada yaradılan şirkətlərə şamil edilmir. Sərbəst zona qanunvericiliyi həmin şirkətlərə zonanın hüdudlarından kənarda və dövlət daxilində fəaliyyət göstərməyə imkan verdikdə, onlar dövlətdə filiallar və ya nümayəndəliklər yarada bilərlər və bu filiallar Ticarət Şirkətləri Qanununa tabe olurlar. İki maliyyə azad zonası — Dubay Beynəlxalq Maliyyə Mərkəzi (DIFC) və Əbu-Dabi Qlobal Bazar (ADGM) — daha da irəli gedirlər: hər birinin öz şirkət qanunvericiliyi və öz qeydiyyat orqanı (DIFC Şirkətlər Qeydiyyatı və ADGM Qeydiyyat Hakimiyyəti) ilə öz açıq reyestri var.
Xeyriyyə mülkiyyəti federal səviyyədə tənzimlənir, lakin dərc edilmir. 2023-cü ilin 109 nömrəli Kabinet Qərarı real faydalanan prosedurlarını tənzimləyir və BƏƏ-nin kommersiya azad zonalarında fəaliyyət göstərənlər də daxil olmaqla, bütün özəl sektor müəssisələrinin real faydalananlarının, tərəfdaşlarının və nümayəndə direktorlarının qeydiyyatlarını aparmasını, habelə qeydiyyat orqanlarının İqtisadiyyat Nazirliyinə hesabat verməsini tələb edir; nümayəndə idarə heyəti üzvləri statuslarını 15 gün ərzində (qərar qəbul edilməzdən əvvəl təyin olunmuşlar üçün 30 gün) açıqlamalı, dəyişikliklər isə 15 gün ərzində bildirilməlidir. Pozuntuya görə inzibati cərimələr ayrıca Kabinet qərarı ilə müəyyən edilir.
Birləşmiş Ərəb Əmirliklərində qeydiyyata alına bilən hüquqi formalar
Ticarət Şirkətləri Qanununun 9-cu maddəsi müəyyən edir ki, şirkət beş formadan birini seçməlidir və onlardan birini qəbul etməyən hər hansı şirkət etibarsız sayılır.
- شرکە التضامن (Ümumi Ortaqlıq Şirkəti) — iki və ya daha çox ortaqdan ibarət olub, hər biri şirkətin öhdəliklərinə görə bütün əmlakı ilə birgə və ayrı-ayrılıqda məsuliyyət daşıyır.
- Ədədiyyatla Məhdud Ortaqlıq Şirkəti (Limited Partnership Company) — məhdud məsuliyyətli tərəfdaşların yalnız öz töhfələri qədər məsuliyyət daşıması ilə məhdud məsuliyyətli tərəfdaşların məhdudlaşdırılmasını birləşdirir.
- Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyət (Limited Liability Company, LLC) — əsas quru forması; kapital bərabər paylara bölünür, tərəfdaşlar yalnız kapitaldakı payları qədər məsuliyyət daşıyırlar.
- Ümumi Səhmlər Cəmiyyəti (Public Joint Stock Company, PJSC) — kapitalı alınıb-satıla bilən səhmlərə bölünmüş, ictimaiyyətə təklif oluna bilən; qiymətli kağızlar tənzimləməsinə və ən ciddi idarəetmə qaydalarına tabe olan.
- Xüsusi Səhmdar Cəmiyyəti (Private Joint Stock Company, PrJSC) — səhmdar cəmiyyəti, səhmları ictimaiyyətə təklif edilmir; o, ictimai səhmdar cəmiyyətinə çevrilə bilər, ictimai cəmiyyətin özəl cəmiyyətə çevrilməsi isə beş yoxlanılmış maliyyə ili ərzində yenidən mümkün deyil.
Bu şirkət formalarının yanında, əmirliyin iqtisadi idarələri federal qanuna görə şirkət sayılmayan strukturlara lisenziya verir:
- Fərdi Müəssisə (Sole Establishment) — bir təbii şəxsə məxsus, məhdudiyyətsiz şəxsi məsuliyyət tələb edən və Ticarət Şirkətləri Qanunu çərçivəsində deyil, emirlik iqtisadiyyat şöbəsi tərəfindən lisenziyalaşdırılan biznes.
- Şirkət Mülki (Civil Company) — həkimlər, mühəndislər, hüquqşünaslar, mühasiblər və oxşar peşə sahibləri tərəfindən istifadə olunan peşəkar tərəfdaşlıqdır, ticarət qanunvericiliyi deyil, mülki qanunvericilik əsasında yaradılır.
- Xarici şirkətin filialı / nümayəndəlik ofisi (Branch or representative office of a foreign company) — ayrıca hüquqi şəxs deyil; filial lisenziyalı fəaliyyətlə məşğul ola bilər, nümayəndəlik ofisi isə təşviq və əlaqələndirmə ilə məhdudlaşır.
- Sərbəst zona şirkət formaları — adətən tək səhmdara malik Sərbəst Zona Qurumu (FZE), iki və ya daha çox səhmdara malik Sərbəst Zona Şirkəti (FZC / FZ-MMC) və mövcud şirkətin sərbəst zona filialı. Formaların dəqiq çeşidi, kapital tələbləri və səhmdar məhdudiyyətləri hər bir sərbəst zonanın öz qaydaları ilə müəyyən edilir.
- DIFC və ADGM subyektləri — səhmli məsuliyyəti məhdud şirkətlər, məhdud məsuliyyətli tərəfdaşlıqlar, fondasiyalar, qorunan və daxil edilmiş hüceyrə şirkətləri və filiallar; bunlar DIFC və ya ADGM şirkət qanunvericiliyi əsasında yaradılır və DIFC Şirkətlərin Qeydiyyatı İdarəsinin və ya ADGM Qeydiyyat Orqanının reyestrinə daxil edilirlər.
BƏƏ reyestrindən əldə edilə bilən məlumat
Ticarət Qeydiyyatı Qanununun icra qaydaları nəşr oluna biləcək məlumatları dəqiq müəyyən edir. 14-cü maddə Nazirliyə və səlahiyyətli orqana öz veb-saytlarında ticarət qeydiyyatı nömrəsini; iqtisadi qeydiyyat nömrəsini; ticarət adı ərəb və ingilis dillərində; təsis edilmə tarixi; telefon nömrəsi və e-poçt ünvanı; lisenziyanın verilmə və bitmə tarixləri ilə birlikdə lisenziya nömrəsi; lisenziyanın statusu, istifadəçinin lisenziyanın etibarlı, dayandırılmış, ləğv mərhələsində və ya qeydiyyatdan çıxarılmış olub-olmadığını yoxlamasına imkan verən; lisenziyanın növü – kommersiya, sənaye, peşə, sənətkarlıq və ya digər; hüquqi forma; kapital, səhm sayı və onların nominal dəyəri; ünvan; filial lisenziyası və filialın adı ərəb və ingilis dillərində; yerli lisenziya nömrəsi; ana müəssisənin lisenziya nömrəsi; müəssisənin məlumatlarında hər hansı dəyişiklik tarixi; iqtisadi fəaliyyətin nömrəsi və adı; və menecerin və ya idarə heyətinin sədrinin adı. Nazirlik səlahiyyətli orqanlarla əlaqə saxlayaraq əlavə məlumatlar dərc edə bilər.
15-ci maddə müraciət yolunu əlavə edir: istənilən maraqlı şəxs və ya maraqlı tərəf 14-cü maddədə sadalanan məlumatların çıxarışını almaq üçün Nazirliyə və ya səlahiyyətli orqana müraciət edə bilər, dövlət orqanları isə müvafiq prosedurlar çərçivəsində Ticarət Qeydiyyatındakı və ya İqtisadi Qeydiyyatdakı qeydiyyat məlumatlarına çıxış əldə etmək və ya onların çıxarışını almaq üçün müraciət edə bilərlər.
Praktikada Milli İqtisadi Qeydiyyat bu funksiyaları yerinə yetirir: iqtisadi lisenziyalar və iqtisadi fəaliyyətlər üzrə pulsuz federal axtarış, eləcə də doqquz lisenziyalaşdırma orqanının məlumatlarına əsaslanaraq ticarət adlarının mövcudluğunun yoxlanılması. Bu, dövlət orqanları, iş adamları, tədqiqatçılar və investorlar üçün nəzərdə tutulub, lisenziya sahibləri isə öz lisenziya məlumatlarını da görə bilərlər.
Açıq olmayan sahə isə mülkiyyət və maliyyə təbəqəsidir. 2023-cü ilin 109 nömrəli Kabinet Qərarı əsasında aparılan faktiki faydalananlar, tərəfdaşlar və nümayəndə direktorlar reyestrləri qeydiyyatçılar və nəzarətçilər tərəfindən saxlanılır, ictimai axtarış üçün yayımlanmır. Əsas quru şirkətlərinin maliyyə hesabatları da reyestrin açıqlığına daxil deyil: ictimai səhmdar cəmiyyəti kommersiya reyestri vasitəsilə yox, qiymətli kağızlar bazarı vasitəsilə açıqlama verir. Maliyyə azad zonalarında vəziyyət fərqlidir — DIFC və ADGM öz açıqlama qaydaları olan ictimai reyestrlərini işlədir — buna görə də BƏƏ tərəfdaşının axtarışı bir neçə yerdə aparılmalıdır.
Qeydiyyatdan əldə edilə bilən sənədlər
- Ticarət lisenziyası (Trade Licence) — emirlik iqtisadiyyat şöbəsi və ya azad zona orqanı tərəfindən verilən icra sənədi olub, hüquqi formanı, lisenziyalı fəaliyyətləri, sahibləri və ya tərəfdaşları, meneceri və etibarlılıq müddətini göstərir. BƏƏ-də bu, biznesin mövcudluğunu və ticarət edə biləcəyini təsdiq edən əsas sübutdur.
- تicarət reyestrindən və ya iqtisadi reyestrdən çıxarış (Extract from the Commercial Register or the Economic Register) — nəşr olunmuş qeydiyyat məlumatlarının çıxarışıdır və istənilən maraqlı şəxs və ya tərəf İcra Qaydalarının 15-ci maddəsinə əsasən Nazirlikdən və ya səlahiyyətli orqandan tələb edə bilər.
- Ticarət Qeydiyyatında Qeydiyyat Sertifikatı (Certificate of registration in the Commercial Register) — qeydiyyatın təsdiqi və federal sistemlərdə istifadə olunan ticarət qeydiyyatı nömrəsidir.
- Əsas müqavilə və nizamnamə (Memorandum və Nizamnamə) — kapitalı, səhm paylarını və idarəetmə səlahiyyətlərini göstərən, notarial qaydada təsdiqlənmiş və səlahiyyətli orqana təqdim edilmiş təsis sənədləri.
- Filialın Ticarət Qeydiyyatına Daxilolma Sertifikatı (Branch registration certificate) — xarici şirkətin və ya ölkə daxilində fəaliyyət göstərən azad zona şirkətinin filialının və ya nümayəndəliyinin qeydiyyatı.
- Ticarət adı rezervasiya sertifikatı (Trade name reservation certificate) — təklif olunan ticarət adının mövcud və rezervasiya olunduğunu təsdiq edən, BƏƏ-də hər hansı bir şirkətin təsis edilməsinin ilk mərhələsidir.
- DIFC və ADGM subyektlərinin sertifikatları və çıxarışları — təsis sertifikatları, yaxşı vəziyyət sertifikatları və vəzifə tutumu sertifikatları, həmçinin maliyyə azad zonalarında fəaliyyət göstərən subyektlər üçün DIFC Şirkətlər Qeydiyyat İdarəsi və ya ADGM Qeydiyyat Hakimiyyəti tərəfindən verilən reyestr çıxarışları.
Tez-tez Verilən Suallar
BƏƏ üçün tək bir şirkət reyestri varmı?
Xeyr. Lisenziyalaşdırma və qeydiyyat federal İqtisadiyyat və Turizm Nazirliyi, hər bir əmirliyin iqtisadi idarəsi və fərdi azad zona səlahiyyətliləri arasında bölüşdürülür. Milli İqtisadi Qeydiyyat federal platformadır və doqquz lisenziya verən orqanın məlumatlarını tək bir axtarışda birləşdirir.
BƏƏ şirkətlərinə hansı qanun tənzimləyir?
2021-ci il tarixli 32 nömrəli Ticarət Şirkətləri haqqında Federal Qanun Qərarı, 2 yanvar 2022-ci ildən qüvvədədir, 2021-ci il tarixli 37 nömrəli Ticarət Qeydiyyatı haqqında Federal Qanun Qərarı və onun 2022-ci il tarixli 107 nömrəli Kabinet Qərarı ilə təsdiq edilmiş icra qaydaları ilə birlikdə.
BƏƏ federal qanunvericiliyində hansı şirkət formaları mövcuddur?
Beş: ümumi ortaqlıq, məhdud ortaqlıq, məhdud məsuliyyətli cəmiyyət, açıq səhmdar cəmiyyəti və qapalı səhmdar cəmiyyəti. Bu formaların heç birini qəbul etməyən hər hansı bir şirkət etibarsızdır. Tək şəxslərə məxsus müəssisələr, vətəndaş cəmiyyətləri və filiallar emirlik səviyyəsində ayrıca lisenziyalaşdırılır.
Azad zonada federal şirkət qaydaları tətbiq olunurmu?
Azad zonanın öz xüsusi müddəası olduqda yox. Ticarət Şirkətləri Qanununun 5-ci maddəsi azad zonanın öz qanunları ilə tənzimlənən məsələlərə federal qaydaların tətbiqini istisna edir, lakin azad zona şirkətləri tərəfindən dövlət daxilində yaradılan filiallar federal qanuna tabe olur.
BƏƏ şirkəti haqqında hansı məlumatları pulsuz görə bilərəm?
İcra qaydalarının 14-cü maddəsində sadalanan məlumatlar, o cümlədən ərəb və ingilis dillərində ticarət adı, lisenziya nömrəsi və onun statusu, lisenziya növü, hüquqi forma, kapital, ünvan, iqtisadi fəaliyyət və menecerin və ya sədrin adı.
BƏƏ-nin faydalı sahibləri açıqmı?
Xeyr. 2023-cü ilin 109 nömrəli Kabinet Qərarı müəssisələrdən faktiki faydalananların, tərəfdaşların və nümayəndə direktorların reyestrlərini öz qeydiyyatçıları yanında aparıb təqdim etmələrini tələb edir, lakin bunlar ictimai axtarış vasitəsi deyil, nəzarət qeydləridir.
Mənbələr
- BƏƏ Hökumətinin Rəsmi Platforması — Milli İqtisadi Qeydiyyatı — u.ae
- İqtisadiyyat və Turizm Nazirliyi (Ministry of Economy and Tourism) — moet.gov.ae
- BƏƏ Qanunvericilik portalı — Ticarət Şirkətləri haqqında 2021-ci il 32 saylı Federal Qanun-qərar — uaelegislation.gov.ae
- BƏƏ Qanunvericilik portalı — Ticarət Qeydiyyatı ilə bağlı Federal Qanun-qərarnamənin İcra Qaydalarını təsdiq edən 2022-ci il tarixli 107 nömrəli Kabinet Qərarı — uaelegislation.gov.ae
- BƏƏ Qanunvericilik portalı — Həqiqi Fayda Sahibləri Prosedurlarını tənzimləyən Kabinet Qərarı (2023-cü il 109 nömrəli Kabinet Qərarı) — uaelegislation.gov.ae
- İqtisadiyyat və Turizm Nazirliyi — faktiki faydalanan prosedurları üzrə Kabinet qərarının icmalı — moet.gov.ae
- BƏƏ Hökumətinin Rəsmi Platforması — biznes lisenziyalarını təsdiqləyin — u.ae
Açar sözlər
BƏƏ biznes reyestri, BƏƏ şirkət reyestri, Milli İqtisadiyyat Reyestri, السجل الاقتصادي الوطني, İqtisadiyyat və Turizm Nazirliyi, BƏƏ ticarət reyestri, BƏƏ hüquqi formalar, BƏƏ azad zona şirkəti, DIFC qeydiyyat orqanı, ADGM qeydiyyat orqanı, BƏƏ fayda sahibi, BƏƏ ticarət lisenziyası