Търговски регистър в Украйна

Дружествата в Украйна се вписват в „Единия държавен регистър на юридическите лица, физическите лица — предприемачи и обществените сдружения“ (ЕДР), който се води от Министерството на правосъдието на Украйна. Регистърът е достъпен безплатно за търсене на портала за електронни услуги на министерството на адрес usr.minjust.gov.ua, а регистрационните действия могат да се извършват и чрез портала за държавни услуги „Дія“ (Diia). Един регистър обхваща както дружествата, така и едноличните търговци и обществените сдружения.

Регистърът на дружествата в Украйна

Уреждащият нормативен акт е Законът на Украйна „За държавната регистрация на юридически лица, физически лица — предприемачи и обществени формирования“ № 755-IV. Регистрационните действия се извършват не от един-единствен орган, а от държавни регистратори, нотариуси и акредитирани субекти, като всички те вписват данните в един и същ централен регистър, поради което украинско дружество може да бъде учредено в нотариална кантора или чрез „Diia“ и да се появи незабавно в ЕДР.

Следователно в Украйна не се водят отделни регистри за юридически лица и за еднолични търговци: „физическото лице – предприемач“ (ФОП, индивидуален предприемач) фигурира в същия ЕДР като дружеството с ограничена отговорност, наред с клоновете и представителствата на чуждестранни юридически лица и нестопански обществени организации.

Най-значимата промяна от последно време е отмяната на Търговския кодекс. „Господарський кодекс України“ (Търговският кодекс на Украйна) престана да действа на 28 август 2025 г., когато влезе в сила Законът на Украйна „За особеностите на регулирането на стопанската дейност на отделни видове юридически лица и техните обединения през преходния период“ № 4196-IX от 9 януари 2025 г. От тази дата вече не е възможно да се създават юридически лица в редица форми, наследени от съветската епоха — държавни предприятия в техните търговски, нетърговски и държавнопритежавани варианти, общински и съвместни общински предприятия, „приватне підприємство“ (частно предприятие), „іноземне підприємство“ (чуждестранно предприятие), „дочірнє підприємство“ (дъщерно предприятие), както и предприятия на сдружения на граждани, религиозни организации, профсъюзи и потребителски кооперации. Забранено е също така прехвърлянето на имущество на юридически лица на право на икономическо управление или оперативно администриране. Юридическите лица, които вече са регистрирани в тези форми, продължават да съществуват, но от 28 август 2028 г. промените в регистрационните записи на държавните и общинските предприятия ще се ограничават до ликвидация или преобразуване, смяна на ръководител, прехвърляне на държавно имущество към Фонда за държавно имущество и процедури по несъстоятелност.

На практика това означава, че новите украински предприятия вече се регистрират съгласно формите на дружествата , предвидени в Гражданския кодекс на Украйна и в специализираните закони за дружествата, главно Закона за дружествата с ограничена и допълнителна отговорност и Закона за акционерните дружества.

Правни форми, които могат да бъдат регистрирани в Украйна

„Товариство з обмеженою відповідальністю“, ТОВ (Дружество с ограничена отговорност) — доминиращата форма; уставният капитал е разделен на дялове, участниците носят отговорност само до размера на невнесените си вноски, един или повече участници, няма законово установен минимален капитал.
Дружество с допълнителна отговорност, ТДВ (Товариство з додатковою відповідальністю) — същата структура, с тази разлика, че участниците носят допълнителна субсидиарна отговорност, равна на кратно число на техните вноски, определено в устава.
Акционерно дружество, АТ (Joint-Stock Company) — капиталът е разделен на акции; акционерите носят риска от загуби само до стойността на своите акции. Украинското законодателство прави разграничение между „приватне акционерне товариство“ (частно акционерно дружество) и „публічне акціонерне товариство“ (публично акционерно дружество), като последното подлежи на регулиране от страна на пазара на ценни книжа.
Повно товариство (Пълно дружество) — всички участници извършват стопанска дейност от името на дружеството и носят солидарна отговорност с цялото си имущество.
Командитно дружество — съчетава пълноправни съдружници с неограничена отговорност и вложители, отговарящи само до размера на вложените средства.
Производствен кооператив (Production Cooperative) — организация, състояща се от членове, основана на личното трудово участие на своите членове.
Фермерско стопанство (Farming Enterprise) — селскостопанска семейна форма, която може да бъде регистрирана като юридическо лице или да се управлява от индивидуален предприемач; в регистъра е отбелязан индикаторът „семейно стопанство“.
Физическо лице — предприемач, ФОП (Индивидуален предприемач) — физическо лице, регистрирано за извършване на стопанска дейност без учредяване на юридическо лице, с лична отговорност; най-многобройната категория в регистъра.
Филиал и представителство на чуждестранно юридическо лице — не са отделни юридически лица, но се вписват отделно в ЕДР със собствени идентификационни данни, информация за ръководството и за действителните собственици.
Обществени сдружения — обществени сдружения, благотворителни организации, профсъюзи, политически партии и подобни нестопански организации, регистрирани в същия ЕДР съгласно собственото им законодателство.

Форми, чието създаване понастоящем е забранено — частно предприятие, държавни и общински предприятия, чуждестранно предприятие, дъщерно предприятие и предприятия на сдружения, религиозни организации, профсъюзи и потребителски кооперативи — все още фигурират в регистъра за субекти, учредени преди 28 август 2025 г., така че резултатите от търсенето ще продължат да ги показват в следващите години.

Информация, достъпна от украинския регистър

Информацията, съдържаща се в ЕДР, е отворена и обществено достъпна. За юридическо лице в регистъра се вписват наименованието и организационно-правната форма, идентификационният код, учредителите, действителните собственици, управителните органи и лицата, упълномощени да представляват юридическото лице, видовете дейност според класификацията КВЕД, както и историята на регистрацията. За индивидуалните търговци се вписват пълното име, датата на регистрация, информация за евентуален управител на имуществото и индикаторът за семейна ферма. Клоновете на чуждестранни юридически лица се вписват с тяхното наименование, вид, идентификационен код, данни за ръководството и информация за действителните собственици.

Осигурен е свободен достъп в електронен формат чрез портала на министерството, където всеки може да търси по юридическо лице, индивидуален предприемач или отделно подразделение и да разглежда регистрационните данни и кодовете на дейностите без заплащане. Две категории са изключени от оповестяваната информация: регистрационните номера на данъчните карти и паспортните данни. Достъпът до някои услуги в електронен формат изисква идентификация посредством електронна идентификация със средна или висока степен на сигурност, като например квалифициран електронен подпис.

Истинското собственичество е част от публичния регистър в Украйна, а не отделен регистър с ограничен достъп: кінцевий бенефіціарний власник (краен бенефициентен собственик) на юридическо лице е регистрирано лице в ЄДР, а дружествата трябва периодично да потвърждават тези данни — процедура, достъпна чрез Diia.

Регистърът се предоставя и като отворени данни. Министерството на правосъдието публикува набор от данни от ЄДР всяка седмица на националния портал за отворени данни във формат XML под лиценз „Creative Commons Attribution“. Въпреки това, поради военното положение, редица полета не се публикуват публично, включително местонахождението на юридическите лица, данните за тяхната дейност, адресите на учредителите и собствениците, данните за контакт и местонахождението на регистрационните досиета. Всеки, който сравнява отворения набор от данни с извлечения от периода преди войната, трябва да очаква тези пропуски.

Финансовите отчети не са част от публикуваната информация в ЕДР. Задълженията за счетоводство и отчетност се изпълняват пред данъчните и статистическите органи съгласно отделно законодателство, а задълженията за публикуване за големи предприятия и юридически лица от обществен интерес се налагат от закона за счетоводството, а не чрез регистъра.

Документи, които могат да бъдат получени от регистъра

Виписка от ЕДР (Извлечение от Единния държавен регистър) — кратък документ, потвърждаващ регистрацията на юридическото лице и основните му актуални данни; използва се за откриване на сметки, сключване на договори и участие в търгове.
Витяг от ЕДР (Подробен извлечение от Единния държавен регистър) — по-пълно изложение на регистрираните данни, включително учредители, действителни собственици, управителни органи, пълномощия за представителство и кодове на дейност, както и историята на промените.
Довідка з ЄДР (Удостоверение от Единния държавен регистър) — удостоверение за конкретна поискана информация, включително потвърждение, че поисканите данни липсват.
Уставни документи (Уставни документи) — уставът или статутът във версията, подадена в регистъра, която се съхранява в електронен формат в регистрационното досие.
Резултати от регистрационни действия — електронните записи, удостоверяващи учредяването, промените, реорганизацията или прекратяването.
Информация за крайния бенефициарен собственик (Beneficial ownership information) — регистрираните крайни бенефициарни собственици и структурата на собствеността, която е част от обичайния регистрационен запис, а не отделен продукт с ограничен достъп.
Набор от отворени данни на ЕДР (ЕДР open dataset) — седмичното XML публикуване на регистъра на националния портал за отворени данни, предназначено за масово и автоматизирано използване.

Често задавани въпроси

В кой регистър са вписани украинските дружества?

Единният държавен регистър на юридическите лица, индивидуалните предприемачи и обществените организации (ЄДР), поддържан от Министерството на правосъдието на Украйна, в който може да се търси на usr.minjust.gov.ua.

Безплатно ли е търсенето в украинския регистър на дружествата?

Да. Безплатен достъп до регистрационните данни, включително кодовете на дейностите, се предоставя в електронен формат чрез портала на Министерството на правосъдието. Номерата на данъчните карти и паспортните данни са изключени, а за някои услуги се изисква електронна идентификация.

Дали действителните собственици са публично достъпни в Украйна?

Да. Крайният бенефициентен собственик е регистрирано физическо лице в ЄДР, а юридическите лица трябва периодично да потвърждават тези данни; потвърждението може да се подаде чрез Diia.

Какво се промени с отмяната на Търговския кодекс?

От 28 август 2025 г. Търговският кодекс на Украйна престана да се прилага и влезе в сила Закон № 4196-IX. Нови юридически лица вече не могат да се създават като частни предприятия, държавни или общински предприятия, чуждестранни предприятия, дъщерни предприятия или предприятия на сдружения, религиозни организации, профсъюзи и потребителски кооперации.

Защо липсват някои регистрационни данни от отворения набор от данни?

Поради въвеждането на военно положение публикуваните отворени данни не включват местонахожденията на юридическите лица, данни за дейността, адресите на учредителите и собствениците, данните за контакт и местонахождението на регистрационните досиета.

Физическите лица – еднолични търговци – фигурират ли в същия регистър като дружествата?

Да. Индивидуалните предприемачи (ФОП) се регистрират в същия ЕДР като юридическите лица, заедно с клоновете на чуждестранни юридически лица и обществените организации.

Източници

Министерство на правосъдието на Украйна — Единен държавен регистър на юридическите лица, физическите лица — предприемачи и обществените сдружения (Министерство на правосъдието, портал на ЕДР) — usr.minjust.gov.ua
Портал за отворени данни — набор от данни от ЕДР (Национален портал за отворени данни, набор от данни от ЕДР) — data.gov.ua
Закон на Украйна „За особеностите на регулирането на стопанската дейност на отделни видове юридически лица и техните обединения през преходния период“ № 4196-IX — zakon.rada.gov.ua
Закон на Украйна „За държавната регистрация на юридически лица, физически лица — предприемачи и обществени сдружения“ № 755-IV — data.rada.gov.ua
Върховният съд — Търговският кодекс на Украйна е отменил: ключови промени от 28 август 2025 г. — supreme.court.gov.ua
Държавна данъчна служба на Украйна — данните от ЕДР са отворени и обществено достъпни (Държавна данъчна служба относно отворения достъп до данните от ЕДР) — tax.gov.ua
Онлайн ръководство „Дія“ — потвърждаване на данните за крайния бенефициентен собственик на юридическо лице — guide.diia.gov.ua

Ключови думи

търговски регистър на Украйна, регистър на дружествата в Украйна, ЕДР, Единен държавен регистър, Министерство на правосъдието на Украйна, правни форми в Украйна, ООО, ФОП, документи на дружествата в Украйна, извлечение от ЕДР, действителен собственик в Украйна, регистрация на фирма чрез „Diia“