Bosna a Hercegovina nemá žádný jednotný obchodní rejstřík na státní úrovni. Registrace spadá do pravomoci entit a okresu Brčko, takže zde existují tři odlišné systémy: soudní rejstřík Federace Bosny a Hercegoviny, rejstřík Republiky srbské provozovaný prostřednictvím APIF jako jednotné kontaktní místo ve spolupráci s obchodními soudy a rejstřík okresu Brčko v Bosně a Hercegovině. Společný portál pro nahlížení do registrů, bizreg.pravosudje.ba, umožňuje pro informační účely vyhledávat ve všech třech registrech z jednoho místa.

Obchodní rejstříky v Bosně a Hercegovině

Federace Bosny a Hercegoviny

Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine (Registr obchodních subjektů ve Federaci Bosny a Hercegoviny) je veden registarským soudem (registration court), jímž je příslušný općinski soud (municipal court) v místě sídla daného subjektu, podle Zakona o registraciji poslovnih subjekata u FBiH (Zákon o registraci podnikatelských subjektů ve Federaci Bosny a Hercegoviny). Registr se skládá z glavna knjiga (hlavní knihy) a zbirka isprava (sbírky dokumentů) a jeho vedení je upraveno vládním uredba (nařízením) z roku 2023. Novela z roku 2021 zavedla elektronickou registraci a stanovila povinnost zřídit bezplatný internetový portál pro údaje z rejstříku; nový portál Federace bizreg.ba se zavádí postupně u jednotlivých soudů a v době psaní tohoto textu byl v provozu pouze u části městských soudů.

Republika Srbská

V Republice srbské se registrace řídí zákonem o registraci podnikatelských subjektů v Republice srbské (Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj). Od prosince 2013 funguje jako systém jednoho okénka (jednošalterski sistem): žádosti se podávají u přepážek APIF — Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge (Agentura pro zprostředkovatelské, informační a finanční služby) na přibližně jedenácti místech, zatímco o registraci rozhoduje příslušný okružni privredni sud (okresní obchodní soud). Jednotný informační systém pro registraci podnikatelských subjektů zveřejňuje rejstřík online.

Okres Brčko

Okres Brčko vede vlastní rejstřík na základě vlastního zákona o registraci podnikatelských subjektů okresu Brčko v Bosně a Hercegovině (Zakon o registraciji poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH), který se rovněž skládá z hlavní knihy a sbírky dokumentů, s vlastním portálem spravovaným soudní komisí okresu. Významným rozdílem je, že mezi subjekty zapsanými v rejstříku okresního soudu jsou i podnikatelé (preduzetnici).

Kde jsou registrováni živnostníci

Mimo okres Brčko nejsou živnostníci zapsáni v soudním rejstříku. Ve Federaci jsou řemesla a související činnosti registrovány obecní nebo městskou správou podle zákona o řemeslech a souvisejících činnostech (Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima) a elektronický řemeslný rejstřík (Obrtni registar) vede Federální ministerstvo pro rozvoj, podnikání a řemesla, přičemž vyhledávání v něm je veřejné a bezplatné, bez nutnosti prokázat právní zájem. V Republice srbské jsou podnikatelé registrováni obecní nebo městskou správou podle zákona o řemeslech a podnikatelské činnosti a APIF vede „Centralni registar preduzetnika“ (Centrální rejstřík podnikatelů), z něhož se vydávají výpisy komukoli bez nutnosti prokázat právní zájem.

Statistický obchodní registr (statistički poslovni registar), který vedou statistické ústavy, je napájen z soudního rejstříku, ale slouží pouze jako statistický nástroj; nejedná se o registrační rejstřík a neumožňuje veřejné vyhledávání na úrovni subjektů.

Právní formy, které lze v Bosně a Hercegovině zaregistrovat

Formy společností jsou stanoveny dvěma zákony o obchodních společnostech jednotlivých entit, a to „Zakon o privrednim društvima Federacije BiH“ (Zákon o obchodních společnostech Federace Bosny a Hercegoviny) a „Zakon o privrednim društvima Republike Srpske“ (Zákon o obchodních společnostech Republiky Srbské), přičemž terminologie se mezi těmito entitami mírně liší. Právní subjektivita vzniká registrací.

  • Društvo sa ograničenom odgovornošću — d.o.o. (společnost s ručením omezeným) — společníci neručí za závazky společnosti, s výjimkou případů stanovených zákonem. Jedná se o nejrozšířenější formu v obou entitách.
  • Dioničko društvo — d.d. (FBiH) / akcionarsko društvo — a.d. (RS) (akciová společnost) — společnost neodpovídá za závazky svých akcionářů a akcionáři neodpovídají za závazky společnosti; v Republice srbské existuje tato forma v otevřené i uzavřené variantě.
  • Društvo sa neograničenom solidarnom odgovornošćou — d.n.o. (FBiH) / ortačko društvo — o.d. (RS) (veřejná obchodní společnost) — každý společník ručí za závazky společnosti bez omezení, a to společně a nerozdílně.
  • Komanditno društvo — k.d. (komanditní společnost) — komplementáři (generální partneři) ručí neomezeně, zatímco komanditéři (komanditisté) neručí nad rámec svého vkladu, s výhradou zákonných výjimek.
  • Podružnice (FBiH) / poslovna jedinica (RS) (pobočka) — část společnosti zřízená mimo její sídlo; nemá samostatnou právní subjektivitu a společnost za ni nadále nese odpovědnost.
  • Zadruga i zadružni savez (Družstvo a družstevní svaz) — zapsané v soudním rejstříku podle zákona o družstvech (Zakon o zadrugama) na státní úrovni a podle právních předpisů dané entity; členové se účastní na družstevním základě.
  • Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (Řemeslná živnost / podnikatel) — živnostník, registrovaný obecními úřady a zapsaný v řemeslném rejstříku nebo v centrálním rejstříku podnikatelů, nikoli v soudním rejstříku, s výjimkou okresu Brčko, kde jsou podnikatelé registrováni u soudu.
  • Predstavništvo stranog lica (Zastoupení zahraniční osoby) — evidované příslušným ministerstvem obchodu nebo hospodářství entity, nikoli v soudním obchodním rejstříku.

Informace dostupné z registrů

Všechny tři soudní rejstříky jsou veřejné v pravém slova smyslu. Zákon Federace stanoví, že kdokoli může nahlížet do údajů zapsaných v hlavní knize, aniž by musel prokazovat právní zájem, a zákon okresu Brčko obsahuje stejné pravidlo; novela zákona Federace z roku 2021 navíc vyžaduje bezplatný internetový portál obsahující údaje z hlavní knihy a zveřejněná rozhodnutí, přičemž oznámení jsou vyhledatelná po dobu jednoho roku. V praxi to znamená bezplatné online vyhledávání na společném portálu pro všechny tři rejstříky, na novém portálu Federace pro soudy, které již byly převedeny do nového systému, v informačním systému Republiky srbské a na portálu okresu Brčko. Zápisy se rovněž zveřejňují v úředních věstnících Federace, Republiky srbské a okresu Brčko.

Roční účetní závěrky jsou vedeny mimo soudní rejstřík, a to specializovanou agenturou v každém subjektu. V Republice srbské vede Registar finansijskih izvještaja (Rejstřík účetních závěrek) agentura APIF na základě vlastního zákona a APIF uvádí, že údaje jsou dostupné bez prokázání oprávněného zájmu, s výjimkou údajů klasifikovaných jako tajné podle zvláštních zákonů, přičemž jsou zveřejňovány agregované roční soubory údajů. Ve Federaci se finanční výkazy předkládají agentuře FIA – Finansijsko-informatička agencija (Finanční a informační agentura) podle zákona o registru finančních výkazů.

Co se nepodařilo potvrdit

Je třeba věnovat pozornost dvěma bodům. Zaprvé, údaje na společném portálu slouží výhradně pro informační účely a nenahrazují ověřený výpis vydaný soudem. Zadruhé, v žádné z entit se nepodařilo identifikovat žádný oficiální zdroj, který by zřizoval nebo spravoval rejstřík skutečných majitelů: žádný takový rejstřík se neobjevuje na portálech soudních rejstříků, u APIF, u FIA ani ve věstnících, a podařilo se dohledat pouze předběžný návrh zákona. Kdokoli potřebuje údaje o skutečných majitelích z Bosny a Hercegoviny, měl by si aktuální stav ověřit přímo u ministerstev spravedlnosti jednotlivých entit, místo aby se spoléhal na sekundární zprávy.

Dokumenty, které lze získat z registrů

  • „Izvod iz sudskog registra“ (výpis ze soudního rejstříku) — základní dokument, vydávaný jako ověřený doklad na žádost zainteresované osoby a obsahující údaje z hlavní knihy pro danou entitu a dané období. Aktuelni izvod (aktuální výpis) obsahuje název, sídlo, identifikační číslo, právní formu, základní kapitál, zakladatele nebo členy, osoby oprávněné zastupovat společnost a rozsah jejich oprávnění, jakož i registrované činnosti; historijski izvod (historický výpis) obsahuje úplnou chronologii zápisů a změn. Používá se pro bankovní účely, výběrová řízení, notářská a soudní řízení a prověřování protistran.
  • „Rješenje o registraciji“ (rozhodnutí o registraci) — rozhodnutí soudu, jímž se provádí zápis společnosti nebo změny; podle pravidel Federace pro elektronickou registraci může být vydáno elektronicky s kvalifikovaným podpisem a pečetí a má povahu veřejného listiny.
  • Uvjerenje iz službene evidencije (Osvědčení z úředního rejstříku) — potvrzuje konkrétní skutečnost z rejstříku, například že subjekt je či není zapsán nebo že nejsou zaznamenány žádné změny.
  • Kopije isprava iz zbirke isprava (Kopie dokumentů ze sbírky dokumentů) — zakládací listina, rozhodnutí nebo smlouva o založení, stanovy, rozhodnutí o jmenování, prohlášení ředitele o převzetí funkce a vzory podpisů. Používají se pro účely due diligence a k ověření vlastnictví a oprávnění.
  • Výpis z Centrálního registru podnikatelů (Izvod iz Centralnog registra preduzetnika) — výpis pro živnostníky vydávaný agenturou APIF v Republice srbské každému žadateli bez nutnosti prokázat právní zájem; ve Federaci je ekvivalentem výpis z řemeslného registru.
  • Finanční výkazy (Finansijski izvještaji) — získávají se od FIA ve Federaci a od APIF v Republice srbské, a to jako jednotlivé online zprávy, jako úplné nebo částečné soubory dat, nebo jako podepsané výtisky a orazítkované fotokopie.
  • Obavještenje o razvrstavanju (Oznámení o zařazení činnosti) — vydávané v Republice srbské, potvrzující zařazení subjektu podle hlavní činnosti.

Často kladené otázky

Existuje v Bosně a Hercegovině jediný obchodní rejstřík?

Ne. Registrace spadá do pravomoci subjektů a okresů: Federace Bosny a Hercegoviny, Republika Srpska a okres Brčko mají každý svůj vlastní rejstřík. Společný portál umožňuje vyhledávání ve všech třech rejstřících pro informační účely, nenahrazuje však ověřený výpis.

Kdo registruje společnosti v Republice srbské?

Žádosti se podávají na přepážkách APIF v rámci systému „jednoho okénka“, zatímco rozhodnutí o registraci vydává příslušný okresní obchodní soud.

Jsou živnostníci zapsáni v soudním rejstříku?

Obecně ne. Ve Federaci jsou řemeslné podniky registrovány obcemi a zapsány v řemeslném rejstříku; v Republice srbské jsou podnikatelé registrováni obcemi a zapsáni v centrálním rejstříku podnikatelů APIF. Výjimkou je okres Brčko, kde jsou podnikatelé registrováni u soudu.

Je vyhledávání v registru bezplatné?

Ano. Zákony umožňují komukoli nahlížet do údajů hlavní knihy bez prokázání oprávněného zájmu a registry jsou online prohledávatelné zdarma.

Kde se zveřejňují účetní závěrky bosenských společností?

Ne v soudním rejstříku. Jsou podávány u FIA ve Federaci a u APIF v Republice srbské, která vede speciální rejstřík účetních závěrek.

Existuje registr skutečných majitelů?

V žádné z entit se nepodařilo najít oficiální zdroj, který by takový registr zřídil nebo provozoval. Údaje o skutečných majitelích je třeba ověřit přímo u příslušných ministerstev spravedlnosti.

Zdroje

Klíčová slova

obchodní rejstřík Bosny a Hercegoviny, rejstřík společností v Bosně, soudní rejstřík Bosny a Hercegoviny, bizreg.pravosudje.ba, APIF Republika Srpska, rejstřík okresu Brčko, právní formy v Bosně, d.o.o. v Bosně, výpis ze soudního rejstříku, živnostenský rejstřík, firemní dokumenty v Bosně, účetní závěrky FIA APIF