V Egyptě se registrace podniků provádí prostřednictvím dvou institucí. السجل التجاري (Obchodní rejstřík) je národní rejstřík, který spravuje جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Úřad pro rozvoj vnitřního obchodu) pod Ministerstvem zásobování a vnitřního obchodu prostřednictvím více než stovky registračních úřadů. Samotné zakládání společností zajišťuje „الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة“ — GAFI (Generální úřad pro investice a svobodná pásma) prostřednictvím svého jednotného „مركز خدمات المستثمرين“ (Centra služeb pro investory). Každé osvědčení o založení společnosti vydané GAFI musí být následně zapsáno do obchodního rejstříku.

Obchodní rejstřík v Egyptě

Rejstřík se řídí zákonem o obchodním rejstříku č. 34 z roku 1976 (Zákon o obchodním rejstříku č. 34 z roku 1976), s prováděcími předpisy vydanými ministerským nařízením v roce 2018 a změnami provedenými zákonem č. 198 z roku 2020, spolu se zákonem o obchodních názvech č. 55 z roku 1951 (قانون الأسماء التجارية رقم 55 لسنة 1951). Článek 2 zákona č. 34/1976 vyžaduje zápis fyzických osob provozujících obchodní činnost prostřednictvím obchodního podniku, osobních společností a akciových společností, komanditních společností a společností s ručením omezeným bez ohledu na jejich předmět činnosti, veřejných právnických osob provozujících obchodní činnost, družstev provozujících obchodní činnost a osob působících jako obchodní zástupci zahraničních podniků. Samostatné zápisy se provádějí pro sídlo, pobočky, zastoupení a ústředí.

GAFI se označuje za jediný správní orgán poskytující veškeré služby související se založením a následnou správou společností a podniků bez ohledu na jejich právní formu, s výhradou pouze zákona o kapitálovém trhu a zákona o hospodářských zónách zvláštního charakteru. V jeho Centru služeb pro investory sídlí i další zapojené orgány – včetně úřadu obchodního rejstříku, daňového úřadu, odboru pro zveřejňování informací o nemovitostech, advokátní komory a federace obchodních komor –, takže je možné na jednom místě vyřídit založení společnosti, zápis do obchodního rejstříku, získání daňového identifikačního čísla i čísla sociálního pojištění.

Investiční rámce a zóny

Na základě zákona o investicích č. 72 z roku 2017 (قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017) spravuje GAFI několik rámců: vnitřní investice, veřejné a soukromé svobodné zóny, investiční zóny a technologické zóny. Zvláštní ekonomické zóny nespadají do působnosti GAFI, ale podléhají samostatnému zákonu o ekonomických zónách zvláštního charakteru.

Živnostníci

المنشأة الفردية / التاجر الفرد (živnostník nebo individuální obchodník) se registruje přímo v obchodním rejstříku, nebo se zakládá prostřednictvím GAFI, pokud se žádá o status podle investičního zákona. Před obchodní registrací musí živnostník získat daňovou kartu a osvědčení o výkonu činnosti od příslušné obchodní komory.

Právní formy, které lze v Egyptě zaregistrovat

Právní formy společností vyplývají ze zákona č. 159 z roku 1981 o akciových společnostech, komanditních společnostech s akciemi a společnostech s ručením omezeným (قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981) a z investičního zákona z roku 2017:

  • شركة المساهمة (akciová společnost) — odpovědnost je omezena na hodnotu upsaných akcií; platí minimální počet zakladatelů a část vydaného kapitálu musí být splacena při založení společnosti. Tato forma se používá pro větší podniky a pro kótování na burze.
  • شركة التوصية بالأسهم (komanditní společnost s akciemi) — komplementáři nesou neomezenou odpovědnost, zatímco akcionáři ručí pouze do výše svých akcií.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (společnost s ručením omezeným) — vyžaduje alespoň dva společníky a musí mít egyptského jednatele; podíly nejsou veřejně obchodovatelné a společníci ručí pouze do výše svých vkladů.
  • شركة الشخص الواحد (společnost s jediným společníkem) — společnost s jediným zakladatelem, fyzickou nebo právnickou osobou, jehož ručení je omezeno na základní kapitál společnosti.
  • شركة التضامن (veřejná obchodní společnost) — všichni společníci ručí za závazky společnosti společně a nerozdílně.
  • شركة التوصية البسيطة (jednoduché komanditní společnost) — aktivní společníci ručí neomezeně, zatímco pasivní společníci ručí pouze do výše svého vkladu.
  • المنشأة الفردية / التاجر الفرد (Jednotlivec / živnostník) — nemá samostatnou právní subjektivitu a nese neomezenou osobní odpovědnost.
  • فرع شركة أجنبية (Pobočka zahraniční společnosti) — nemá samostatnou právní subjektivitu; pobočku schvaluje GAFI a poté je zapsána do obchodního rejstříku.
  • Zastupitelská kancelář (Representation office) — zřízena výhradně za účelem provádění průzkumů trhu a zajišťování styku; nesmí vykonávat obchodní činnost a nemá samostatnou právní subjektivitu.
  • Družstva (Cooperative societies) — samostatné právnické osoby, které jsou zapsány v obchodním rejstříku, pokud vykonávají obchodní činnost, ačkoli jsou zřizovány podle vlastního odvětvového režimu, nikoli prostřednictvím GAFI.

Informace dostupné z egyptského obchodního rejstříku

Veřejné ověřování probíhá především prostřednictvím informačních služeb, nikoli prostřednictvím otevřené databáze společností. Obchodní rejstřík nabízí službu „استعلام عن سجل تجاري“ (dotaz do obchodního rejstříku) k ověření existence záznamu v rejstříku a k získání základních údajů o subjektu podle názvu nebo daňového čísla, a službu „استدلال عن سجل“ (dotaz na stav subjektu), přičemž obě služby jsou poskytovány prostřednictvím národního portálu digitálních služeb.

Dva úřední věstníky zveřejňují informace o společnostech. جريدة الأسماء التجارية (Věstník obchodních názvů) vydává každý měsíc rejstříkový úřad a jeho prohlížení je bezplatné, avšak k jeho dalšímu zveřejnění je třeba písemného souhlasu příslušného orgánu. جريدة الاستثمار (Investiční věstník), vydávaný GAFI, obsahuje rozhodnutí o založení společnosti, zakládací listiny a stanovy spolu s jejich změnami. U společností podléhajících dohledu Úřadu pro finanční dohled (هيئة العامة للرقابة المالية) – kótovaných emitentů a nebankovních finančních institucí – jsou veřejné rejstříky, prospekty a zveřejňované informace vydávány samostatně tímto úřadem.

Co podléhá omezením

Egypt má systém skutečného vlastnictví, který však není veřejný. Vyhláška ministra zásobování a vnitřního obchodu z roku 2020 doplnila do prováděcích předpisů zákona o obchodním rejstříku ustanovení, která vyžadují, aby každý zapsaný subjekt vedl vlastní سجل المستفيدين الحقيقيين (rejstřík skutečných vlastníků), v němž jsou zaznamenány osoby, které skutečně vlastní nebo ovládají daný subjekt, ať už se jedná o fyzické nebo právnické osoby; aby jej aktualizoval a neprodleně o tom informoval obchodní rejstřík; a aby jej uchovával po celou dobu činnosti a po dobu pěti let po ukončení činnosti nebo výmazu. Jméno skutečného vlastníka, jeho státní příslušnost a číslo dokladu totožnosti nebo pasu jsou zaznamenány jako podstatná položka v spisu obchodního rejstříku. Přístup je na žádost poskytován soudním a donucovacím orgánům; není k dispozici žádný kanál pro veřejný přístup.

Seznamy akcionářů a společníků se předkládají GAFI ke schválení, není však zajištěn žádný způsob zveřejnění, a finanční výkazy soukromých společností nejsou zveřejňovány ani GAFI, ani obchodním rejstříkem. Finanční informace zveřejňují pouze subjekty regulované Úřadem pro finanční regulaci. Praktická poznámka pro badatele: několik egyptských vládních portálů hojně využívá skripty na straně klienta nebo omezuje automatizovaný přístup, takže ověření je často nutné provádět prostřednictvím portálu digitálních služeb, nikoli přímými dotazy do databáze.

Dokumenty, které lze získat z rejstříku

  • مستخرج سجل تجاري (výpis z obchodního rejstříku) — ověřená úřední kopie záznamu v rejstříku, obsahující údaje o zapsaném subjektu, registrační číslo a úřad, předmět činnosti, adresu, základní kapitál a jednatele. Jedná se o základní doklad o existenci egyptských subjektů. Pro použití v zahraničí se připravuje speciální varianta určená k legalizaci Ministerstvem zahraničních věcí.
  • شهادة ببيانات المنشأة (Osvědčení o údajích o podniku) — ověřené prohlášení o registrovaných údajích subjektu.
  • Negativní osvědčení (Negative certificate) — potvrzuje, že daná osoba nebo subjekt není zapsán v rejstříku.
  • صورة إلكترونية من السجل التجاري أو من العقد (Elektronická kopie zápisu v obchodním rejstříku nebo zakládací smlouvy) — elektronická kopie zápisu v obchodním rejstříku nebo zakládací smlouvy.
  • Ověřené kopie smluv (Certified true copies of the contracts) — ověřené kopie zakládací listiny a stanov (contract of incorporation and articles of association), s ověřením Ministerstva zahraničních věcí nebo bez něj, pro použití u bank, ve výběrových řízeních, u soudů a při přeshraničních podáních.
  • Rezervace obchodního jména, prodloužení a zrušení rezervace (حجز اسم تجاري ومد أو إلغاء الحجز) — rezervace navrhovaného obchodního jména před registrací.
  • شهادة عدم الالتباس (Osvědčení o nezaměnitelnosti názvu) — vydává obchodní rejstřík pro kapitálové společnosti a je vyžadováno GAFI jako první dokument v každém spisu o založení společnosti.
  • Vydání Investičního věstníku (جريدة الاستثمار) — vydání obsahující rozhodnutí o založení společnosti a její stanovy, které lze získat od GAFI, včetně kopií ověřených Ministerstvem zahraničních věcí.

Často kladené otázky

Jak se v Egyptě nazývá obchodní rejstřík?

السجل التجاري (Obchodní rejstřík), spravovaný Úřadem pro rozvoj vnitřního obchodu (Internal Trade Development Authority) pod Ministerstvem zásobování a vnitřního obchodu. Založení společnosti zajišťuje samostatně GAFI.

Jaký je rozdíl mezi ITDA a GAFI?

GAFI zakládá společnosti a poskytuje služby po založení společnosti prostřednictvím svého Centra služeb pro investory; obchodní rejstřík vedený ITDA je úředním rejstříkem, do kterého musí být zapsáno každé založení společnosti.

Jsou v Egyptě registrováni živnostníci?

Ano. Živnost se registruje přímo v obchodním rejstříku po získání daňové karty a osvědčení o výkonu činnosti od příslušné obchodní komory, nebo prostřednictvím GAFI, pokud se žádá o status podle investičního zákona.

Existuje v Egyptě veřejný rejstřík společností?

Neexistuje žádná veřejně přístupná databáze společností. Ověření se provádí prostřednictvím služeb pro vyhledávání v obchodním rejstříku na národním portálu digitálních služeb a prostřednictvím Věstníku obchodních názvů a Investičního věstníku.

Jsou informace o skutečných majitelích veřejně dostupné?

Ne. Každý registrant musí vést evidenci skutečných majitelů a oznámit ji obchodnímu rejstříku; údaje se zaznamenávají do rejstříkového spisu, přístup k nim však mají pouze soudní a donucovací orgány, nikoli veřejnost.

Jsou zveřejňovány účetní závěrky egyptských společností?

U soukromých společností nikoli. Finanční informace zveřejňují pouze subjekty podléhající dohledu Úřadu pro finanční regulaci, jako jsou například emitenti kótovaní na burze.

Zdroje