Bosnien-Hercegovina har ikke ét samlet virksomhedsregister på statsniveau. Registrering hører under enhedernes og Brčko-distriktets kompetence, og derfor findes der tre separate systemer: retsregistret for Federacija Bosne i Hercegovine (Føderationen Bosnien-Hercegovina), registret for Republika Srpska, der administreres gennem APIF som en one-stop-shop i samarbejde med handelsretterne, og registret for Brčko distrikt BiH (Brčko-distriktet i BiH). En fælles søgeportal, bizreg.pravosudje.ba, gør det muligt at søge i alle tre registre fra ét sted med henblik på informationsformål.
Virksomhedsregistrene i Bosnien-Hercegovina
Føderationen Bosnien og Hercegovina
Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine (Registret over erhvervsvirksomheder i Føderationen Bosnien-Hercegovina) føres af registarski sud (registreringsretten), som er den kompetente općinski sud (kommunalret) i den pågældende enheds hjemsted, i henhold til Zakon o registraciji poslovnih subjekata u FBiH (lov om registrering af erhvervsvirksomheder i FBiH). Registret består af glavna knjiga (hovedbogen) og zbirka isprava (dokumentsamlingen), og dets føring er reguleret af en regeringsuredba (forordning) fra 2023. En ændring fra 2021 indførte elektronisk registrering og krævede en gratis internetportal for registerdata; den nye føderationsportal bizreg.ba indføres gradvist fra domstol til domstol og var på tidspunktet for udarbejdelsen af denne artikel kun i drift for en del af byretterne.
Republika Srpska
I Republika Srpska følger registreringen loven om registrering af erhvervsvirksomheder i Republika Srpska (Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj). Siden december 2013 fungerer det som et »jednošalterski sistem« (one-stop-system): ansøgninger indgives ved skrankerne hos APIF — Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge (Agenturet for formidlings-, it- og finansielle tjenester) på omkring elleve lokationer, mens afgørelsen om registrering træffes af den kompetente okružni privredni sud (distriktshandelsretten). Det samlede informationssystem til registrering af erhvervsvirksomheder offentliggør registret online.
Brčko-distriktet
Brčko-distriktet fører sit eget register i henhold til sin egen »Zakon o registraciji poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH«(lov om registrering af erhvervsvirksomheder i Brčko-distriktet i Bosnien-Hercegovina), der ligeledes består af en hovedbog og en dokumentsamling, med sin egen portal, der vedligeholdes af distriktets retskommission. En væsentlig forskel er, at »preduzetnici« (iværksættere) er blandt de enheder, der er opført i distriktets retsregister.
Hvor enkeltmandsvirksomheder er registreret
Uden for Brčko er enkeltmandsvirksomheder ikke opført i retsregistret. I Føderationen registreres håndværk og beslægtede aktiviteter af kommune- eller byadministrationen i henhold til »Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima« (loven om håndværk og beslægtede aktiviteter), og det elektroniske »Obrtni registar« (håndværksregister) føres af Føderationens ministerium for udvikling, iværksætteri og håndværk, hvor der er offentlig og gratis elektronisk søgning uden krav om dokumentation for retlig interesse. I Republika Srpska registreres iværksættere af kommune- eller byadministrationen i henhold til loven om håndværk og iværksætteraktiviteter, og APIF fører Centralni registar preduzetnika (det centrale iværksætterregister), hvorfra der udstedes uddrag til enhver uden krav om dokumentation for retlig interesse.
Statistički poslovni registar (det statistiske virksomhedsregister), der føres af de statistiske institutter, henter sine oplysninger fra retsregistret, men er udelukkende et statistisk redskab; det er ikke et registreringsregister og giver ikke mulighed for offentlig søgning på enhedsniveau.
Selskabsformer, der kan registreres i Bosnien-Hercegovina
Selskabsformer fastsættes af de to enheders selskabsret, nemlig Zakon o privrednim društvima Federacije BiH (loven om erhvervsselskaber i FBiH) og Zakon o privrednim društvima Republike Srpske (loven om erhvervsselskaber i Republika Srpska), hvor terminologien varierer en smule mellem enhederne. Juridisk personlighed opnås ved registrering.
- Društvo sa ograničenom odgovornošćou — d.o.o. (selskab med begrænset ansvar) — medlemmerne hæfter ikke for selskabets forpligtelser, bortset fra de lovbestemte undtagelser. Den dominerende selskabsform i begge enheder.
- Dioničko društvo — d.d. (FBiH) / akcionarsko društvo — a.d. (RS) (Aktieselskab) — selskabet hæfter ikke for sine aktionærers forpligtelser, og aktionærerne hæfter ikke for selskabets; i Republika Srpska findes selskabsformen i en åben og en lukket variant.
- Društvo sa neograničenom solidarnom odgovornošćou — d.n.o. (FBiH) / ortakško društvo — o.d. (RS) (fuldstændigt ansvarligt selskab) — hvert medlem hæfter ubegrænset, solidarisk for selskabets forpligtelser.
- Komanditno društvo — k.d. (kommanditselskab) — komplementarerne (komplementarerne) hæfter ubegrænset, mens komanditorerne (kommanditorerne) ikke hæfter ud over deres indskud, med forbehold af de lovbestemte undtagelser.
- Podružnica (FBiH) / poslovna jedinica (RS) (filial) — en del af et selskab, der er etableret uden for dets hjemsted; den har ingen selvstændig juridisk personlighed, og selskabet forbliver ansvarligt.
- Zadruga i zadružni savez (Andelsforening og andelsforeningssammenslutning) — registreret i retsregisteret i henhold til den statslige Zakon o zadrugama (lov om andelsforeninger) og enhedens lovgivning; medlemmerne deltager på andelsbasis.
- Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (håndværksvirksomhed / iværksætter) — enkeltmandsvirksomhed, der registreres af kommunale myndigheder og opføres i håndværksregistret eller det centrale iværksætterregister i stedet for i retsregistret, undtagen i Brčko-distriktet, hvor iværksættere registreres ved retten.
- Predstavništvo stranog lica (repræsentationskontor for en udenlandsk person) — registreres af det kompetente ministerium for handel eller økonomi i enheden i stedet for i det retslige virksomhedsregister.
Oplysninger, der er tilgængelige i registrene
Alle tre retsregistre er offentlige i den egentlige forstand. Føderationsloven fastslår, at enhver kan indse de oplysninger, der er indført i hovedbogen, uden at skulle påvise en retlig interesse, og loven for Brčko-distriktet indeholder den samme regel; ændringen af føderationsloven fra 2021 kræver desuden en gratis internetportal, der indeholder oplysninger fra hovedbogen og offentliggjorte afgørelser, hvor meddelelser kan søges i et år. I praksis betyder dette, at der er mulighed for gratis onlinesøgning på den fælles portal for alle tre registre, på Føderationens nye portal for de domstole, der allerede er overført, på Republika Srpskas informationssystem og på Brčko-distriktets portal. Registreringerne offentliggøres også i Føderationens, Republika Srpskas og Brčko-distriktets officielle tidender.
Årsregnskaber opbevares uden for retsregistret af et særligt agentur i hver enhed. I Republika Srpska føres Registar finansijskih izvještaja (Registret over årsregnskaber) af APIF i henhold til sin egen lovgivning, og APIF oplyser, at oplysningerne er tilgængelige uden krav om dokumentation for en retlig interesse, bortset fra oplysninger, der er klassificeret som hemmelige i henhold til særlige love, idet der offentliggøres aggregerede årlige datasæt. I Føderationen indgives årsregnskaberne til FIA — Finansijsko-informatička agencija (Finans- og Informationsagenturet) i henhold til loven om registret over årsregnskaber.
Hvad der ikke kunne bekræftes
Der er to punkter, der kræver forsigtighed. For det første er oplysningerne på den fælles visningsportal udtrykkeligt af informativ karakter og erstatter ikke et bekræftet uddrag udstedt af retten. For det andet kunne der ikke identificeres nogen officiel kilde, der opretter eller driver et register over reelle ejere i nogen af enhederne: Der findes ikke et sådant register på retsregistreringsportaler, hos APIF, hos FIA eller i lovtidenderne, og der kunne kun spores et foreløbigt lovudkast. Enhver, der har brug for oplysninger om reelle ejere fra Bosnien-Hercegovina, bør verificere den aktuelle situation direkte hos de enkelte enheders justitsministerier i stedet for at stole på sekundære rapporter.
Dokumenter, der kan indhentes fra registrene
- Izvod iz sudskog registra (udskrift fra retsregisteret) — hoveddokumentet, der udstedes som et bekræftet dokument på anmodning af en interesseret person og indeholder hovedbogsoplysningerne for en given enhed og periode. »Aktuelni izvod« (aktuelt uddrag) viser navn, hjemsted, identifikationsnummer, selskabsform, kapital, stiftere eller medlemmer, de personer, der er bemyndiget til at repræsentere selskabet, samt omfanget af deres beføjelser og de registrerede aktiviteter; »historijski izvod« (historisk uddrag) viser den fulde kronologi over indførelser og ændringer. Anvendes til bankformål, udbud, notarielle og retlige procedurer samt kontrol af modparter.
- Rješenje o registraciji (registreringsafgørelse) — domstolens afgørelse, der udgør registreringen af selskabet eller af en ændring; i henhold til Føderationens regler om elektronisk registrering kan den udstedes elektronisk med en kvalificeret signatur og et segl og har status som et officielt dokument.
- Uvjerenje iz službene evidencije (Attest fra det officielle register) — bekræfter et specifikt faktum fra registret, f.eks. at en enhed er eller ikke er registreret, eller at der ikke er registreret ændringer.
- Kopije isprava iz zbirke isprava (Kopier af dokumenter fra dokumentsamlingen) — stiftelsesakten eller beslutningen eller aftalen om oprettelse, vedtægterne, udnævnelsesbeslutninger, direktørens erklæring om tiltrædelse af embedet og underskriftsprøver. Anvendes til due diligence og til at verificere ejerskab og beføjelser.
- Izvod iz Centralnog registra preduzetnika (Uddrag fra det centrale register over virksomheder) — uddraget for enkeltmandsvirksomheder udstedt af APIF i Republika Srpska til enhver ansøger uden krav om dokumentation for retlig interesse; i Føderationen svarer dette til et uddrag fra håndværksregistret.
- Finansijski izvještaji (Regnskaber) — indhentet fra FIA i Føderationen og fra APIF i Republika Srpska, som individuelle online-rapporter, som hele eller delvise datasæt eller som underskrevne udskrifter og stemplede fotokopier.
- Obavještenje o razvrstavanju (Meddelelse om aktivitetsklassificering) — udstedt i Republika Srpska, der bekræfter enhedens klassificering efter hovedaktivitet.
Ofte stillede spørgsmål
Findes der et fælles virksomhedsregister for Bosnien-Hercegovina?
Nej. Registrering hører under enhederne og distrikterne: Føderationen af Bosnien-Hercegovina, Republika Srpska og Brčko-distriktet har hver deres eget register. En fælles portal gør det muligt at søge i alle tre til informationsformål, men den erstatter ikke et bekræftet uddrag.
Hvem registrerer virksomheder i Republika Srpska?
Ansøgninger indgives ved APIF-skrankerne i henhold til one-stop-systemet, mens afgørelsen om registrering træffes af den kompetente distriktshandelsret.
Er enkeltmandsvirksomheder opført i retsregistret?
Generelt nej. I Føderationen registreres håndværksvirksomheder af kommunerne og opføres i håndværksregistret; i Republika Srpska registreres iværksættere af kommunerne og opføres i APIF's centrale register over iværksættere. Brčko-distriktet er en undtagelse, hvor iværksættere registreres ved domstolene.
Er det gratis at søge i registret?
Ja. Lovgivningen giver enhver ret til at indse oplysninger i hovedbogen uden at skulle godtgøre en retlig interesse, og registrene kan søges online gratis.
Hvor offentliggøres bosniske virksomheders årsregnskaber?
Ikke i retsregistret. De indleveres til FIA i Føderationen og til APIF i Republika Srpska, som fører et særskilt register over årsregnskaber.
Findes der et register over reelle ejere?
Der kunne ikke findes nogen officiel kilde, der opretter eller driver et sådant register i nogen af de to enheder. Oplysninger om reelle ejere bør verificeres direkte hos de kompetente justitsministerier.
Kilder
- Registri poslovnih subjekata u Bosni i Hercegovini (Erhvervsregistre i Bosnien-Hercegovina)
- e-Registar — javni portal registra poslovnih subjekata FBiH (FBiH's offentlige portal for virksomhedsregisteret)
- Registar poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH (Erhvervsregisteret for Brčko-distriktet i BiH)
- APIF — Agencija za posredniške, informatiške i finansijske usluge, Republika Srpska
- FIA — Finansijsko-informatička agencija (Finans- og informationsagentur), FBiH
- Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta (Forbundsministeriet for Udvikling, Iværksætteri og Håndværk)
- Službene novine Federacije BiH (Republikken Bosnien-Hercegovinas officielle tidende)
- Službeni glasnik Republike Srpske (Republika Srpskas officielle tidende)
- Skupština Brčko distrikta BiH (Forbundsforsamlingen for Brčko-distriktet) — lovgivning
Nøgleord
virksomhedsregisteret i Bosnien-Hercegovina, selskabsregisteret i Bosnien, det retslige register i Bosnien-Hercegovina, bizreg.pravosudje.ba, APIF i Republika Srpska, registeret for Brčko-distriktet, selskabsformer i Bosnien, d.o.o. i Bosnien, udskrift fra det retslige register, håndværksregisteret, selskabsdokumenter i Bosnien, årsregnskaber FIA APIF