De Forenede Arabiske Emirater har ikke et samlet selskabsregister. Virksomheder får tilladelse og registreres på tre niveauer: det føderale Ministerium for Økonomi og Turisme (وزارة الاقتصاد والسياحة), som fører det føderale handelsregister (السجل التجاري) og det økonomiske register (السجل الاقتصادي); de enkelte emiraters økonomiafdelinger, som udsteder de egentlige erhvervstilladelser til virksomheder på fastlandet; og frizonemyndighederne, som hver især registrerer virksomheder inden for deres egen zone. Data fra det føderale niveau og emiraterne samles i السجل الاقتصادي الوطني (det nationale økonomiske register, NER), som er den føderale platform til søgning efter tilladelser og firmanavne i De Forenede Arabiske Emirater.

Virksomhedsregistret i De Forenede Arabiske Emirater

Den føderale ramme bygger på to retsakter. Den føderale lovdekret nr. 37 af 2021 om handelsregisteret, med gennemførelsesbestemmelser udstedt ved regeringsbeslutning nr. 107 af 2022, der træder i kraft den 7. december 2022, regulerer registrering i handelsregisteret, fornyelse heraf, notering af ændringer, afregistrering og genregistrering, brugen af handelsregisternummeret samt forholdet mellem handelsregisteret og det økonomiske register. Den føderale lovdekret nr. 32 af 2021 om erhvervsvirksomheder, udstedt den 20. september 2021 og med virkning fra den 2. januar 2022, regulerer selve selskabsformerne.

Registreringen er i praksis decentraliseret. Ifølge Økonomi- og Turistministeriets egen beskrivelse leverer ni tilladelsesmyndigheder oplysninger til det nationale erhvervsregister: selve ministeriet, Abu Dhabis afdeling for økonomisk udvikling, Dubais afdeling for økonomi og turisme, afdelingerne for økonomisk udvikling i Sharjah, Ras Al Khaimah, Ajman og Umm Al Quwain samt kommunerne Fujairah og Dibba. Oplysninger, som en kompetent myndighed er i besiddelse af, skal videregives til det økonomiske register inden for tre arbejdsdage.

Frizoner ligger uden for denne struktur. Artikel 5 i loven om handelsselskaber fastslår, at lovdekretet ikke finder anvendelse på selskaber, der er etableret i frizoner, for så vidt angår forhold, som lovgivningen eller forskrifterne i den pågældende frizone indeholder særlige bestemmelser om. Hvor frizonelovgivningen tillader disse selskaber at drive virksomhed uden for zonen og inden for staten, kan de oprette filialer eller repræsentationskontorer i staten, og disse filialer er underlagt loven om handelsselskaber. De to finansielle frizoner — Dubai International Financial Centre (DIFC) og Abu Dhabi Global Market (ADGM) — går endnu længere: Hver har sin egen selskabsret og sin egen registrator (DIFC Registrar of Companies og ADGM Registration Authority) med sit eget offentlige register.

Det reelle ejerskab reguleres på føderalt plan, men offentliggøres ikke. Regeringsbeslutning nr. 109 fra 2023 om procedurerne vedrørende reelle retshaverne kræver, at virksomheder i den private sektor i hele UAE, herunder virksomheder i de kommercielle frizoner, fører registre over deres reelle retshaverne, partnere og stråmænd, og pålægger registratorerne at indberette oplysningerne til Økonomiministeriet; bestyrelsesmedlemmer, der fungerer som stråmænd, skal oplyse om deres status inden for 15 dage (30 dage for dem, der blev udnævnt før beslutningen), og ændringer skal anmeldes inden for 15 dage. Administrative sanktioner for overtrædelser fastsættes ved en særskilt regeringsbeslutning.

Selskabsformer, der kan registreres i De Forenede Arabiske Emirater

Artikel 9 i loven om handelsselskaber fastslår, at et selskab skal have en af fem selskabsformer, og at ethvert selskab, der ikke antager en af disse, er ugyldigt.

  • شركة التضامن (generelt partnerskab) — to eller flere partnere, der hver især hæfter solidarisk med alle deres aktiver for selskabets forpligtelser.
  • شركة التوصية البسيطة (kommanditselskab) — kombinerer komplementarer, der hæfter ubegrænset og leder virksomheden, med kommanditister, der kun hæfter op til deres indskud.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (selskab med begrænset ansvar, LLC) — den dominerende selskabsform på fastlandet; kapitalen er opdelt i lige store andele, og partnerne hæfter kun i det omfang, deres andel i kapitalen rækker.
  • شركة المساهمة العامة (offentligt aktieselskab, PJSC) — kapitalen er opdelt i omsættelige aktier, der kan udbydes til offentligheden; underlagt værdipapirlovgivning og de strengeste regler for selskabsledelse.
  • Privat aktieselskab (Private Joint Stock Company, PrJSC) — et aktieselskab, hvis aktier ikke udbydes til offentligheden; det kan omdannes til et offentligt aktieselskab, og et offentligt selskab, der omdannes til et privat, kan ikke omdannes tilbage i fem reviderede regnskabsår.

Ud over disse selskabsformer udsteder emiratets økonomiske myndigheder tilladelser til strukturer, der ikke er selskaber i henhold til den føderale lovgivning:

  • المؤسسة الفردية (Enkeltmandsvirksomhed) — en virksomhed, der ejes af én fysisk person med ubegrænset personligt ansvar, og som er godkendt af emiratets økonomiministerium i stedet for at være stiftet i henhold til loven om handelsselskaber.
  • الشركة المدنية (civilt selskab) — det professionelle partnerskab, der anvendes af læger, ingeniører, advokater, revisorer og lignende erhverv, oprettet i henhold til civilretten snarere end handelslovgivningen.
  • فرع شركة أجنبية / مكتب تمثيل (filial eller repræsentationskontor for et udenlandsk selskab) — ikke en selvstændig juridisk person; en filial kan udøve den godkendte virksomhed, mens et repræsentationskontor er begrænset til markedsføring og kontakt.
  • Selskabsformer i frizoner — typisk Free Zone Establishment (FZE) med én aktionær, Free Zone Company (FZC / FZ-LLC) med to eller flere, samt en filial i en frizone af et eksisterende selskab. Den nøjagtige vifte af selskabsformer, kapitalkrav og begrænsninger for aktionærer fastsættes af hver frizones egne regler.
  • DIFC- og ADGM-enheder — aktieselskaber, partnerskaber med begrænset ansvar, fonde, beskyttede og inkorporerede cellevirksomheder samt filialer, der er stiftet i henhold til DIFC- eller ADGM-selskabsretten og indført i DIFC’s selskabsregister eller ADGM’s registreringsmyndighed.

Oplysninger tilgængelige fra registret i De Forenede Arabiske Emirater

Gennemførelsesbestemmelserne til loven om det kommercielle register fastlægger præcist, hvad der må offentliggøres. Artikel 14 giver ministeriet og den kompetente myndighed mulighed for på deres hjemmesider at offentliggøre det kommercielle registreringsnummer, det økonomiske registreringsnummer, handelsnavnet på arabisk og engelsk; stiftelsesdatoen; telefonnummeret og e-mailadressen; licensnummeret med udstedelses- og udløbsdato; licensstatus, så en bruger kan kontrollere, om licensen er gyldig, suspenderet, under likvidation eller afregistreret; licenstypen, uanset om den er kommerciel, industriel, faglig, håndværksmæssig eller anden; den juridiske form; kapitalen, antallet af aktier og deres pålydende værdi; adressen; filiallicensen og filialnavnet på arabisk og engelsk; det lokale licensnummer; licensnummeret for moderselskabet; datoen for eventuelle ændringer i virksomhedens oplysninger; nummeret og navnet på den økonomiske aktivitet; samt navnet på direktøren eller bestyrelsesformanden. Ministeriet kan offentliggøre yderligere oplysninger i samarbejde med de kompetente myndigheder.

Artikel 15 fastlægger ansøgningsproceduren: enhver interesseret person eller interessent kan ansøge ministeriet eller den kompetente myndighed om et uddrag af de i artikel 14 anførte oplysninger, og offentlige enheder kan ansøge om adgang til eller et uddrag af registreringsoplysningerne i Handelsregisteret eller Erhvervsregisteret i henhold til de gældende procedurer.

I praksis er det netop dette, som Det Nationale Økonomiske Register leverer: en gratis føderal søgning i økonomiske tilladelser og økonomiske aktiviteter samt en kontrol af, om firmanavne er ledige, baseret på oplysninger fra de ni tilladelsesmyndigheder. Det henvender sig til offentlige organer, erhvervsfolk, forskere og investorer, og tilladelsesindehavere kan også se oplysninger om deres egen tilladelse.

Det, der ikke er offentligt tilgængeligt, er ejerskabs- og finansoplysningerne. Registre over reelle modtagere, partnere og stråmænd, der føres i henhold til regeringsbeslutning nr. 109 fra 2023, indleveres til registratorer og tilsynsmyndigheder og offentliggøres ikke til offentlig søgning. Regnskaber for selskaber på fastlandet er heller ikke en del af registerets offentliggørelse: et offentligt aktieselskab offentliggør sine regnskaber via værdipapirmarkedet snarere end via handelsregisteret. I de finansielle frizoner er situationen anderledes — DIFC og ADGM driver deres egne offentlige registre med deres egne regler for offentliggørelse — så en søgning efter en modpart i UAE kan være nødvendigt at foretage flere steder.

Dokumenter, der kan indhentes fra registret

  • الرخصة التجارية (Handelslicens) — det gyldige dokument udstedt af emiratets økonomiministerium eller frizone-myndigheden, der angiver selskabsformen, de godkendte aktiviteter, ejerne eller partnerne, direktøren og gyldighedsperioden. I UAE er dette det primære bevis på, at en virksomhed eksisterer og må drive handel.
  • مستخرج من السجل التجاري أو السجل الاقتصادي (Uddrag fra handelsregisteret eller det økonomiske register) — uddraget af de offentliggjorte registreringsdata, som enhver interesseret person eller interessent kan ansøge om hos ministeriet eller den kompetente myndighed i henhold til artikel 15 i gennemførelsesbestemmelserne.
  • شهادة التسجيل في السجل التجاري (Registreringsbevis i handelsregisteret) — bekræftelse af registrering og af det handelsregisternummer, der anvendes i alle føderale systemer.
  • Stiftelsesaftale og vedtægter (Memorandum and Articles of Association) — de stiftelsesdokumenter, der er notariseret og indgivet til den kompetente myndighed, og som angiver kapital, aktiebesiddelser og ledelsesbeføjelser.
  • شهادة القيد في السجل التجاري للفرع (Registreringsbevis for filial) — registrering af en filial eller et repræsentationskontor, uanset om det drejer sig om et udenlandsk selskab eller et selskabs i en frizone, der opererer på fastlandet.
  • شهادة عدم ممانعة / شهادة حجز الاسم التجاري (Certifikat for reservation af handelsnavn) — bekræftelse af, at et foreslået handelsnavn er ledigt og reserveret, hvilket er det første skridt i enhver selskabsstiftelse i UAE.
  • Certifikater og uddrag vedrørende DIFC- og ADGM-enheder — stiftelsesattester, attester for god status og bestyrelsesmedlemskab samt registeruddrag udstedt af DIFC’s selskabsregister eller ADGM’s registreringsmyndighed for enheder i de finansielle frizoner.

Ofte stillede spørgsmål

Findes der et samlet selskabsregister for UAE?

Nej. Udstedelse af tilladelser og registrering varetages i fællesskab af det føderale Ministerium for Økonomi og Turisme, de enkelte emiraters økonomiafdelinger og de enkelte frizone-myndigheder. Det nationale økonomiregister er den føderale platform, der samler tilladelsesoplysningerne fra ni tilladelsesmyndigheder i én søgning.

Hvilken lovgivning gælder for virksomheder i De Forenede Arabiske Emirater?

Føderal lovdekret nr. 32 af 2021 om kommercielle selskaber, der trådte i kraft den 2. januar 2022, sammen med føderal lovdekret nr. 37 af 2021 om handelsregisteret og dets gennemførelsesbestemmelser i kabinetsbeslutning nr. 107 af 2022.

Hvilke selskabsformer findes der i henhold til UAE's føderale lovgivning?

Fem: interessentskab, kommanditselskab, aktieselskab, offentligt aktieselskab og privat aktieselskab. Ethvert selskab, der ikke er oprettet i en af disse former, er ugyldigt. Enkeltmandsvirksomheder, civilretlige selskaber og filialer godkendes separat på emiratniveau.

Gælder de føderale selskabsregler i frizoner?

Ikke hvis frizonen har sine egne særlige bestemmelser. Artikel 5 i loven om erhvervsvirksomheder fraviger de føderale regler for forhold, der er reguleret af frizonens egne love, selvom filialer, der er oprettet af frizoneselskaber inden for staten, er underlagt den føderale lovgivning.

Hvilke oplysninger kan jeg gratis se om et selskab i UAE?

De oplysninger, der er anført i artikel 14 i gennemførelsesbestemmelserne, herunder firmanavnet på arabisk og engelsk, licensnummeret og dets status, licenstypen, den juridiske form, kapitalen, adressen, den økonomiske aktivitet samt navnet på direktøren eller bestyrelsesformanden.

Er de reelle ejere i UAE offentligt tilgængelige?

Nej. Kabinetsbeslutning nr. 109 af 2023 pålægger virksomhederne at føre og indsende registre over reelle ejere, partnere og nominelle bestyrelsesmedlemmer til deres registratorer, men disse er tilsynsregistre og ikke en offentlig søgefunktion.

Kilder

  • De Forenede Arabiske Emiraters officielle platform — Det Nationale Økonomiske Register — u.ae
  • وزارة الاقتصاد والسياحة (Ministeriet for Økonomi og Turisme) — moet.gov.ae
  • UAE's lovgivningsportal — Føderal lovdekret nr. 32 fra 2021 om kommercielle selskaber — uaelegislation.gov.ae
  • UAE's lovgivningsportal — Kabinetsbeslutning nr. 107 af 2022 om bekendtgørelse af gennemførelsesbestemmelserne til den føderale lovdekret vedrørende handelsregisteret — uaelegislation.gov.ae
  • UAE's lovgivningsportal — Kabinetsbeslutning om regulering af procedurerne vedrørende reelle begunstigede (Kabinetsbeslutning nr. 109 af 2023) — uaelegislation.gov.ae
  • Ministeriet for Økonomi og Turisme — gennemgang af regeringsbeslutningen om procedurer vedrørende reelle begunstigede — moet.gov.ae
  • De Forenede Arabiske Emiraters officielle platform — kontrol af virksomhedslicenser — u.ae

Nøgleord

virksomhedsregister i UAE, selskabsregister i UAE, det nationale økonomiske register, السجل الاقتصادي الوطني, Ministeriet for Økonomi og Turisme, handelsregister i UAE, selskabsformer i UAE, virksomhed i frizone i UAE, DIFC-registrator, ADGM-registreringsmyndighed, reelt ejer i UAE, erhvervstilladelse i UAE