Das Handelsregister in Portugal ist das „Registo Comercial“ (Handelsregister), das von den „conservatórias do registo comercial“ (Handelsregisterämtern) unter der Aufsicht des „Instituto dos Registos e do Notariado“ – IRN (Institut für Register und Notariat) im Justizministerium geführt wird. Sein charakteristisches Dokument ist die „Certidão Permanente“ (dauerhafte Bescheinigung): Anstelle eines Papierdokuments erhält der Antragsteller einen Zugangscode, der einen dauerhaft aktuellen Online-Zugriff auf den Eintrag des Unternehmens ermöglicht; die Abfrage mit diesem Code ist kostenlos. Unternehmensvorgänge werden nicht im Amtsblatt, sondern auf einer eigens dafür eingerichteten kostenlosen Website der Regierung veröffentlicht.

Das Handelsregister in Portugal

Das Register unterliegt dem „Código do Registo Comercial“ (Handelsregistergesetz) und, was die Unternehmen selbst betrifft, dem „Código das Sociedades Comerciais“ (Gesellschaftsgesetz). Sein Zweck besteht, wie es auf dem Portal der Justizbehörden heißt, darin, die Rechtslage von Unternehmen, anderen juristischen Personen und Einzelunternehmern öffentlich bekannt zu machen. Rechtsgeschäfte werden entweder „por transcrição“ (durch Eintragung) registriert, wie beispielsweise Änderungen in den Organen der Gesellschaft, Umwandlungen, Fusionen und Spaltungen, oder „por depósito“ (durch Hinterlegung), wie beispielsweise die Übertragung von Anteilen und die Verpfändung von Anteilen.

Zwei Gründungswege sind besonders hervorzuheben. „Empresa na Hora“ (Unternehmen auf der Stelle) ermöglicht die Gründung am selben Tag an jedem teilnehmenden Schalter, unabhängig davon, wo sich der künftige Sitz befinden wird, und zwar für Ein-Personen-Gesellschaften, gewöhnliche Gesellschaften mit beschränkter Haftung sowie Aktiengesellschaften; Der Name wird aus einem vorab genehmigten Pool von Firmennamen oder aus einer Bescheinigung über die Zulässigkeit des Namens entnommen, und der Antragsteller erhält die Satzung, den Zugangscode zur dauerhaften Bescheinigung, den Zugangscode zur Unternehmenskarte sowie die Unternehmensidentifikationsnummer. „Empresa Online“ ist das vollständig online durchgeführte Pendant, für das eine portugiesische digitale Identität oder ein berufliches Zertifikat eines Rechtsanwalts, Notars oder Solicitors erforderlich ist. Für Zweigniederlassungen gibt es einen parallelen Dienst namens „Sucursal na Hora “.

Namen, Identifikationsnummern und Veröffentlichungen

Das „Registo Nacional de Pessoas Colectivas“ – RNPC (Nationales Register für juristische Personen) verwaltet das zentrale Verzeichnis juristischer Personen, entscheidet über die Zulässigkeit von Firmennamen und Bezeichnungen und vergibt die NIPC (Unternehmensidentifikationsnummer), die gleichzeitig als Steuernummer des Unternehmens dient. Die obligatorische Veröffentlichung von Unternehmensurkunden erfolgt auf der Veröffentlichungsseite des Justizministeriums, die seit 2006 die dritte Reihe des Amtsblatts für Unternehmen ersetzt hat und später auf Vereine, Stiftungen sowie Einrichtungen der Gegenseitigkeit und der sozialen Solidarität ausgeweitet wurde; der Zugang ist öffentlich und kostenlos.

Einzelunternehmer fallen in den Geltungsbereich des Registers: Es veröffentlicht die Rechtslage einzelner Gewerbetreibender, und das „estabelecimento individual de responsabilidade limitada“ (Einzelunternehmen mit beschränkter Haftung) ist ausdrücklich eine eintragungspflichtige Rechtsform.

In Portugal eintragungsfähige Rechtsformen

  • „Sociedade por quotas – Lda.“ (Gesellschaft mit beschränkter Haftung) – mindestens zwei Gesellschafter, Haftung beschränkt auf das Stammkapital. Der Mindestwert jedes Anteils beträgt 1 EUR, sodass das Kapital praktisch frei wählbar ist. Die in Portugal vorherrschende Rechtsform.
  • „Sociedade unipessoal por quotas“ (Einpersonengesellschaft mit beschränkter Haftung) – ein Gesellschafter, entweder eine natürliche oder juristische Person, dessen Haftung auf das Kapital beschränkt ist.
  • Sociedade anónima – S.A. (Aktiengesellschaft) – mindestens fünf Aktionäre oder ein Aktionär, sofern eine juristische Person alle Aktien hält; Haftung beschränkt auf die gezeichneten Aktien; Mindestkapital 50.000 EUR bei einem Mindestwert der Aktien von einem Cent.
  • Sociedade em nome colectivo (Offene Handelsgesellschaft) – mindestens zwei Gesellschafter mit unbeschränkter, subsidiärer und gesamtschuldnerischer Haftung; kein Mindestkapital.
  • Sociedade em comandita simples und sociedade em comandita por acções (Kommanditgesellschaft und Kommanditgesellschaft auf Aktien) — gemischte Haftung, wobei die Kommanditisten Kapital unter beschränkter Haftung einbringen und die Komplementäre die Geschäftsführung unter unbeschränkter Haftung wahrnehmen.
  • Cooperativa (Genossenschaft) – eine eigenständige juristische Person mit variablem Kapital und variabler Mitgliederzahl sowie gemeinnützigem Zweck, die im Handelsregister eingetragen werden kann.
  • Agrupamento complementar de empresas – ACE (Ergänzender Unternehmensverbund) – ein gemeinsames Vehikel, das zur Verbesserung der Geschäftsergebnisse seiner Mitglieder gegründet wird.
  • Agrupamento europeu de interesse económico – AEIE (Europäische wirtschaftliche Interessenvereinigung) – ein Instrument der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit, dessen Mitglieder in der Regel gesamtschuldnerisch haften.
  • Sociedade europeia – SE (Europäische Gesellschaft) – beschränkte Haftung mit in Aktien aufgeteiltem Kapital; sie ist vom Service zur Gründung am selben Tag ausgeschlossen.
  • Sucursal ou representação permanente de sociedade estrangeira (Zweigstelle oder ständige Vertretung einer ausländischen Gesellschaft) – keine eigene Rechtspersönlichkeit; eine Eintragung ist erforderlich, wenn die ausländische Gesellschaft beabsichtigt, länger als ein Jahr in Portugal tätig zu sein, und muss innerhalb von zwei Monaten nach dem Beschluss der Muttergesellschaft erfolgen.
  • Einzelunternehmer – ENI (Einzelunternehmer) – kein Mindestkapital und unbeschränkte Haftung mit dem persönlichen Vermögen.
  • Einzelunternehmen mit beschränkter Haftung – EIRL (Estabelecimento individual de responsabilidade limitada) – ein abgeschirmtes Unternehmensvermögen, bei dem nur die dem Unternehmen zugewiesenen Vermögenswerte für dessen Schulden haften, sofern die Trennung nicht durchbrochen wird.
  • Sociedade gestora de participações sociais – SGPS (Holdinggesellschaft) – hat die Rechtsform einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung oder einer Aktiengesellschaft, deren einziger Unternehmenszweck die Verwaltung von Beteiligungen an anderen Unternehmen ist.

Informationen aus dem portugiesischen Handelsregister

Öffentliche Informationen werden über drei Kanäle bereitgestellt. Die „certidão permanente“ kann von jedermann für einen frei wählbaren Zeitraum abonniert werden; der daraus resultierende Zugangscode kann frei weitergegeben werden, und die Abfrage mit diesem Code ist kostenlos. Je nach Art der angeforderten Ausfertigung enthält sie die Einträge im Handelsregister und anhängige Anträge, die den Eintragungen zugrunde liegenden Unterlagen (mit Ausnahme von Buchhaltungsunterlagen) sowie die aktuelle Satzung. Die Veröffentlichungsseite bietet eine kostenlose Suche nach veröffentlichten Unternehmensurkunden anhand der Unternehmensidentifikationsnummer, des Namens, des Bezirks oder der Gemeinde, des Datumsbereichs und der Art der Veröffentlichung. Auch die Jahresabschlüsse sind öffentlich zugänglich: Die über das Steuerportal eingereichte „Informação Empresarial Simplificada“ – IES (Vereinfachte Unternehmensinformationen) bewirkt gleichzeitig die Hinterlegung der Jahresabschlüsse im Handelsregister, und das Portal der Justizbehörden weist ausdrücklich darauf hin, dass jede Person sowie jede öffentliche oder private Einrichtung die Jahresabschlüsse eines Unternehmens einsehen darf.

Was ist eingeschränkt

Das durch das Gesetz Nr. 89/2017 geschaffene „Registo Central do Beneficiário Efetivo“ – RCBE (Zentrales Register der wirtschaftlichen Eigentümer) wurde eingeschränkt. Das Gesetzesdekret Nr. 115/2025 vom 27. Oktober änderte die RCBE-Regelung zur Umsetzung der EU-Geldwäscherichtlinie von 2024, ausdrücklich als Reaktion auf das Urteil des Gerichtshofs in den verbundenen Rechtssachen C-37/20 und C-601/20. In der Präambel wird festgehalten, dass die bisherige portugiesische Regelung jedem, der sich authentifizierte, den Zugang gewährte, ohne dass ein berechtigtes Interesse geltend gemacht werden musste, und dass sich dies ändern musste: Informationen werden nun nur noch denjenigen zur Verfügung gestellt, die ein berechtigtes Interesse nachweisen; jeder Zugriff muss zu Prüfungszwecken fünf Jahre lang protokolliert werden, einschließlich des geltend gemachten berechtigten Interesses; und die Art des Zugriffs sowie die Identifizierung der Nutzer sind durch Ministerialverordnung festzulegen. Der betreffende Datensatz ist ohnehin begrenzt – bei den Unternehmen umfassen die Angaben deren Identifikation, Rechtsform, Sitz, Wirtschaftszweigcode und institutionelle E-Mail-Adresse; bei den wirtschaftlich Berechtigten sind dies deren Name, Geburtsmonat und -jahr, Staatsangehörigkeit, Wohnsitzland sowie die gehaltene wirtschaftliche Beteiligung. Vollständige Anschriften, Geburtsdaten und Ausweisnummern werden niemals veröffentlicht. Ein wirtschaftlich Berechtigter kann zudem aus gesetzlich festgelegten Risikogründen eine vollständige oder teilweise Zugangsbeschränkung beantragen.

Hieraus ergeben sich zwei praktische Hinweise. Erstens konnte die im Dekret von 2025 vorgesehene Durchführungsverordnung in ihrer veröffentlichten Form nicht ausfindig gemacht werden, und die offiziellen Leitlinien der RCBE beschreiben den Zugang weiterhin nach den vor der Änderung geltenden Bestimmungen; daher sollte die aktuelle Rechtslage überprüft werden, bevor man sich darauf verlässt. Zweitens befinden sich die Regierungsportale derzeit in einer Umstellungsphase – das ehemalige Unternehmensportal leitet nun auf das zentrale Regierungsportal weiter, und die Seiten des Justizdienstes führen zu einer speziellen Registerplattform –, sodass ältere Links als unzuverlässig anzusehen sind.

Dokumente, die aus dem Register bezogen werden können

  • „Certidão permanente do registo comercial“ (Dauerhafte Handelsregisterbescheinigung) – die vollständige Registrierungshistorie und der aktuelle Status, anhängige Anträge sowie, je nach bestellter Art, die eingereichten Dokumente und die aktuelle Satzung. Der Standardnachweis für die rechtliche Existenz, Vertretungsbefugnisse und Belastungen in Portugal.
  • „Código de acesso à certidão permanente“ (Zugangscode zur dauerhaften Bescheinigung) – wird bei Anmeldung ausgestellt und kann weitergegeben werden, sodass Banken, Vertragspartner und Behörden den aktuellen Eintrag einsehen können, anstatt eine Papierbescheinigung zu verwenden.
  • Certidão de registo comercial em papel (Handelsregisterauszug in Papierform) – wird bei einem Registeramt auf dem vorgeschriebenen Formular beantragt, für Fälle im Ausland, in denen ein physisches Original erforderlich ist.
  • Pacto social ou estatutos (Gesellschaftsvertrag oder Satzung) – in der Dauerbescheinigung enthalten und bei der Gründung über die Same-Day- und Online-Dienste bereitgestellt.
  • Veröffentlichungen von Gesellschaftsrechtsakten – das kostenlose, durchsuchbare Register veröffentlichter Rechtsakte, das die gesetzlich vorgeschriebene Offenlegung gegenüber Dritten darstellt.
  • „Informação Empresarial Simplificada“ (Vereinfachte Unternehmensinformationen) – die Einreichung des Jahresabschlusses, bestehend aus Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung sowie Anhängen mit Steuer- und Statistikdaten, die von jedermann eingesehen werden können und für Kredit-, Ausschreibungs- und Due-Diligence-Prüfungen verwendet werden.
  • Certidão do RCBE (Bescheinigung über die wirtschaftliche Inhaberschaft) – der Zugangscode zur validierten Erklärung zur wirtschaftlichen Inhaberschaft, der von verpflichteten Stellen als Nachweis zur Bekämpfung der Geldwäsche verwendet wird.
  • Certificado de admissibilidade de firma ou denominação (Bescheinigung über die Zulässigkeit des Firmennamens oder der Bezeichnung) – ausgestellt vom nationalen Register für juristische Personen unter Angabe des beabsichtigten Namens, des Sitzes, der Rechtsform und der Tätigkeiten; gültig für drei Monate und eine Voraussetzung für die Gründung oder eine Namensänderung, sofern kein vorab genehmigter Name verwendet wird.
  • „Cartão da empresa ou de pessoa colectiva“ (Unternehmens- oder juristische-Person-Karte) – enthält die Unternehmensidentifikationsnummer, den Tätigkeitscode und die Identifikationsdaten.

Häufig gestellte Fragen

Wie heißt das Handelsregister in Portugal?

Das „Registo Comercial“ (Handelsregister), das von den Handelsregisterämtern unter der Leitung des Instituts für Register und Notare im Justizministerium geführt wird.

Was ist eine „Certidão Permanente“?

Ein Abonnement für den aktuellen Registereintrag eines Unternehmens. Der Abonnent erhält einen Zugangscode, der weitergegeben werden kann, und jeder, der im Besitz des Codes ist, kann die ständig aktualisierte Bescheinigung kostenlos online einsehen.

Sind portugiesische Unternehmensabschlüsse öffentlich zugänglich?

Ja. Die „Simplified Corporate Information“-Einreichung dient der Hinterlegung der Jahresabschlüsse im Handelsregister, und jede natürliche oder juristische Person kann die Jahresabschlüsse eines Unternehmens einsehen.

Wo werden portugiesische Unternehmensurkunden veröffentlicht?

Auf der Veröffentlichungsseite des Justizministeriums, die die dritte Reihe des Amtsblatts für Unternehmen ersetzt hat und eine kostenlose öffentliche Abfrage ermöglicht.

Kann ich den wirtschaftlichen Eigentümer eines portugiesischen Unternehmens einsehen?

Nur bei Nachweis eines berechtigten Interesses. Das Gesetzesdekret 2025 hat das Register der wirtschaftlichen Eigentümer als Reaktion auf das Urteil des Gerichtshofs geändert und schreibt nun ein berechtigtes Interesse sowie die Protokollierung jedes Zugriffs vor; selbst dann werden nur begrenzte Daten offengelegt.

Wie hoch ist das Mindestkapital eines portugiesischen Unternehmens?

Bei einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung beträgt der Mindestwert jedes Anteils 1 Euro, sodass das Kapital praktisch frei wählbar ist; eine Aktiengesellschaft erfordert 50.000 Euro.

Quellen

Schlüsselwörter

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