Η εγγραφή εταιρειών στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα λειτουργεί σε δύο επίπεδα: κάθε επιχείρηση καταχωρίζεται στο Εμπορικό Μητρώο (السجل التجاري) του εμιράτου ή της αρχής της ελεύθερης ζώνης που της χορηγεί άδεια λειτουργίας, ενώ όλα τα τοπικά μητρώα τροφοδοτούν ένα ενιαίο Ομοσπονδιακό Οικονομικό Μητρώο (السجل الاقتصادي) που τηρεί το Υπουργείο Οικονομίας και Τουρισμού (وزارة الاقتصاد والسياحة), σύμφωνα με το Ομοσπονδιακό Νομοθετικό Διάταγμα αριθ. 37 του 2021 και την Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου αριθ. 107 του 2022. Η δημόσια πύλη πρόσβασης στα ομοσπονδιακά δεδομένα είναι το Εθνικό Οικονομικό Μητρώο (السجل الاقتصادي الوطني).

Το μητρώο εταιρειών των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων

Δεν υπάρχει ενιαίος γραφείο εγγραφών στα ΗΑΕ. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ομοσπονδιακού Διατάγματος-Νόμου αριθ. 37 του 2021, κάθε αρμόδια αρχή — ο κυβερνητικός φορέας ή η αρχή ελεύθερης ζώνης που εκδίδει άδειες στην περιοχή δικαιοδοσίας της — τηρεί το δικό της Εμπορικό Μητρώο, ενώ το Υπουργείο τηρεί το Οικονομικό Μητρώο που τα ενοποιεί όλα. Το άρθρο 13 των Εκτελεστικών Κανονισμών επεκτείνει τη βάση δεδομένων αυτή στα εμπορικά σήματα, τις εμπορικές αντιπροσωπείες και τη βιομηχανική ιδιοκτησία, και απονέμει σε κάθε επιχείρηση έναν αριθμό Οικονομικού Μητρώου.

Η δημόσια πλατφόρμα του ομοσπονδιακού μητρώου είναι το Εθνικό Οικονομικό Μητρώο στη διεύθυνση growth.gov.ae/G2C, το οποίο διαχειρίζεται το Υπουργείο σε συνεργασία με τα τμήματα οικονομικής ανάπτυξης των επτά εμιράτων. Προσφέρει δυνατότητα αναζήτησης πληροφοριών σχετικά με οικονομικές άδειες και οικονομικές δραστηριότητες, αναζήτηση για τη διαθεσιμότητα οικονομικών (εμπορικών) ονομάτων, ανοιχτά δεδομένα και κατάλογο φορέων αδειοδότησης· η λεπτομερής αναζήτηση αδειών απαιτεί σύνδεση μέσω του UAE PASS, της εθνικής ψηφιακής ταυτότητας.

Το Υπουργείο απαριθμεί ως αρμόδιους φορείς καταχώρισης εντός των ΗΑΕ τις Διευθύνσεις Οικονομικής Ανάπτυξης του Αμπού Ντάμπι, του Ντουμπάι, της Σάρτζα, του Ατζμάν, της Ουμ αλ-Κουέιν και του Ρας αλ-Χαϊμά, καθώς και τους Δήμους Φουτζάιρα και Ντίμπα Φουτζάιρα. Ο αρμόδιος φορέας καταχώρησης του Ντουμπάι είναι το Τμήμα Οικονομίας και Τουρισμού (دائرة الاقتصاد والسياحة), ενώ του Αμπού Ντάμπι είναι το Τμήμα Οικονομικής Ανάπτυξης (دائرة التنمية الاقتصادية) μέσω της πλατφόρμας TAMM. Κάθε αρχή ελεύθερης ζώνης αποτελεί αυτόνομο φορέα καταχώρησης, ο οποίος παρατίθεται ξεχωριστά από το Υπουργείο, το οποίο τηρεί επίσης το ομοσπονδιακό Μητρώο Ιδιωτικών Ανωνύμων Εταιρειών.

Οι δύο χρηματοοικονομικές ελεύθερες ζώνες διατηρούν ανεξάρτητα μητρώα βάσει του κοινού δικαίου: το Μητρώο Εταιρειών του DIFC, το οποίο ιδρύθηκε σύμφωνα με το άρθρο 6 του Νόμου Λειτουργίας του DIFC (Νόμος DIFC αριθ. 7 του 2018), με ένα δημόσιο μητρώο στο οποίο είναι δυνατή η αναζήτηση, και την Αρχή Εγγραφής του ADGM, η οποία τηρεί το δημόσιο μητρώο των οντοτήτων της Παγκόσμιας Αγοράς του Αμπού Ντάμπι.

Τα ΗΑΕ δεν τηρούν ξεχωριστό μητρώο για τους ατομικούς επιχειρηματίες. Οι ατομικές εμπορικές επιχειρήσεις (المؤسسات التجارية الفردية) που ανήκουν σε φυσικά πρόσωπα καταχωρίζονται στο ίδιο Εμπορικό Μητρώο και στο ίδιο Οικονομικό Μητρώο με τις εταιρείες, οπότε η επαλήθευσή τους γίνεται μέσω των ίδιων διαύλων.

Νομικές μορφές που μπορούν να καταχωριστούν

Το άρθρο 9 του Ομοσπονδιακού Διατάγματος-Νόμου αριθ. 32 του 2021 περί εμπορικών εταιρειών καθορίζει τις νομικές μορφές που είναι διαθέσιμες για τις εταιρείες της ηπειρωτικής χώρας και κηρύσσει οποιαδήποτε άλλη μορφή άκυρη, καθιστώντας τους ιδρυτές της προσωπικά υπεύθυνους. Οι αρχές των Εμιράτων χορηγούν επιπλέον άδειες σε επαγγελματικές και μη εταιρικές δομές, ενώ οι ελεύθερες ζώνες προσθέτουν τις δικές τους.

  • شركة التضامن (Ομόρρυθμη Εταιρεία) — δύο ή περισσότεροι εταίροι, όλοι φυσικά πρόσωπα, που ευθύνονται από κοινού με τα προσωπικά τους κεφάλαια.
  • شركة التوصية البسيطة (Ετερόρρυθμη Εταιρεία) — γενικοί εταίροι με απεριόριστη από κοινού ευθύνη, καθώς και περιορισμένοι εταίροι που ευθύνονται μόνο έως το ύψος του μεριδίου κεφαλαίου τους.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης, LLC) — δύο έως πενήντα εταίροι, καθένας από τους οποίους ευθύνεται μόνο μέχρι το μερίδιό του· η τυπική εταιρική μορφή στην ηπειρωτική χώρα.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης ενός Προσώπου, OPC) — μια LLC που ανήκει εξ ολοκλήρου σε ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο.
  • Δημόσια Ανώνυμη Εταιρεία (Public Joint Stock Company, PJSC) — κεφάλαιο σε διαπραγματεύσιμες μετοχές που μπορούν να προσφερθούν στο κοινό και να εισαχθούν στο χρηματιστήριο.
  • Ιδιωτική ανώνυμη εταιρεία (Private Joint Stock Company, PrJSC) — δύο έως διακόσιοι μέτοχοι, ίσα μερίδια πλήρως καταβεβλημένα, χωρίς δημόσια προσφορά.
  • Ιδιωτική ανώνυμη εταιρεία — εταιρεία ενός προσώπου (Private Joint Stock — One Person Company) — ανήκει εξ ολοκλήρου σε ένα νομικό πρόσωπο.
  • مؤسسة فردية (Ατομική Επιχείρηση) — ανήκει σε ένα πρόσωπο, το οποίο ευθύνεται προσωπικά για όλες τις υποχρεώσεις της· διαθέτει άδεια λειτουργίας, δεν είναι νομικό πρόσωπο.
  • شركة أعمال مدنية (Civil Company) — δύο ή περισσότεροι εταίροι που ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα, όπως παροχή συμβουλών ή εκπαίδευση.
  • Υποκατάστημα τοπικής εταιρείας (Branch of a local company) — υποκατάστημα εταιρείας που διαθέτει άδεια λειτουργίας στο ίδιο εμιράτο, χωρίς ξεχωριστή νομική προσωπικότητα.
  • Υποκατάστημα εταιρείας από άλλο εμιράτο (Branch of a company based in another emirate) — παράρτημα εταιρείας που διαθέτει άδεια λειτουργίας σε άλλο εμιράτο.
  • فرع شركة منطقة حرة (Υποκατάστημα εταιρείας ελεύθερης ζώνης) — υποκατάστημα στην ηπειρωτική χώρα μιας εταιρείας ελεύθερης ζώνης των ΗΑΕ.
  • فرع شركة خليجية (Υποκατάστημα εταιρείας του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου) — υποκατάστημα εταιρείας που έχει συσταθεί σε άλλο κράτος του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου.
  • فرع شركة أجنبية (Υποκατάστημα αλλοδαπής εταιρείας) — υποκατάστημα εταιρείας που έχει συσταθεί εκτός των ΗΑΕ και του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (GCC).
  • Επιχείρηση Ελεύθερης Ζώνης (FZE) — νομική οντότητα ελεύθερης ζώνης περιορισμένης ευθύνης με έναν μόνο μέτοχο.
  • Εταιρεία Ελεύθερης Ζώνης (FZC / FZCO) — το αντίστοιχο με πολλούς μετόχους· μπορούν επίσης να καταχωριστούν τοπικά και διεθνή υποκαταστήματα.
  • Ιδιωτική και δημόσια ανώνυμη εταιρεία — βασικές μορφές του ADGM, συμπεριλαμβανομένης της παραλλαγής εταιρείας περιορισμένου πεδίου δραστηριότητας.
  • Ιδιωτική εταιρεία περιορισμένης ευθύνης με εγγύηση, εταιρική σχέση περιορισμένης ευθύνης, εταιρική σχέση περιορισμένης ευθύνης, ίδρυμα, υποκατάστημα — οι υπόλοιπες δομές του ADGM, οι οποίες επιτρέπουν επίσης τη μεταφορά ξένου νομικού προσώπου στο ADGM· το DIFC χρησιμοποιεί αντίστοιχες μορφές του κοινού δικαίου.

Ποιες πληροφορίες είναι διαθέσιμες από το μητρώο

Το άρθρο 14 των Εκτελεστικών Κανονισμών ορίζει τα δεδομένα που μπορούν να δημοσιοποιηθούν: τους αριθμούς του Εμπορικού και Οικονομικού Μητρώου, την εμπορική επωνυμία στα αραβικά και στα αγγλικά, την ημερομηνία σύστασης, τον αριθμό τηλεφώνου και το email, τον αριθμό και την κατάσταση της άδειας, τη νομική μορφή, το κεφάλαιο, τη διεύθυνση, τις πληροφορίες για τα υποκαταστήματα, την ταξινόμηση της οικονομικής δραστηριότητας και τα ονόματα των μελών της διοίκησης. Αυτά είναι τα στοιχεία που παρέχουν το Εθνικό Οικονομικό Μητρώο και οι διαδικτυακές πύλες των εμιράτων, και αρκούν για να επιβεβαιωθεί ότι ένας αντισυμβαλλόμενος υπάρχει, διαθέτει έγκυρη άδεια και μπορεί να ασκεί τη δραστηριότητα που δηλώνει. Το Δημόσιο Μητρώο του DIFC εμφανίζει τον αριθμό μητρώου, την επωνυμία, την κατάσταση, την οικονομική ή μη οικονομική ταξινόμηση, τις δραστηριότητες και την καταχωρημένη διεύθυνση· το μητρώο του ADGM εκτελεί την ίδια λειτουργία.

Δύο κατηγορίες είναι κλειστές. Σύμφωνα με την Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου αριθ. 109 του 2023 σχετικά με τις διαδικασίες πραγματικών δικαιούχων, κάθε εταιρεία τηρεί Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων και Μητρώο Εταίρων ή Μετόχων και τα καταθέτει στον Έφορο, αλλά το άρθρο 16 απαγορεύει στο Υπουργείο και στον Έφορο να αποκαλύπτουν τα δεδομένα αυτά χωρίς γραπτή έγκριση, εκτός από τις περιπτώσεις νομικά απαιτούμενης αποκάλυψης και συνεργασίας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Οι ετήσιοι λογαριασμοί των ιδιωτικών εταιρειών δεν είναι διαθέσιμοι από το μητρώο· οι ελεγμένες οικονομικές καταστάσεις είναι δημόσιες μόνο για τις δημόσιες ανώνυμες εταιρείες, μέσω γνωστοποιήσεων στο πλαίσιο του καθεστώτος της Αρχής Κινητών Αξιών και Εμπορευμάτων και στην αγορά όπου είναι εισηγμένες οι μετοχές.

Έγγραφα που μπορούν να ληφθούν από το μητρώο

  • مستخرج من بيانات القيد (Απόσπασμα στοιχείων εγγραφής) — το επίσημο απόσπασμα των στοιχείων που έχουν καταχωρηθεί στο Εμπορικό ή Οικονομικό Μητρώο, το οποίο εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 16 του Ομοσπονδιακού Νομοθετικού Διατάγματος αριθ. 37 του 2021· αποτελεί τυποποιημένο αποδεικτικό των καταχωρημένων στοιχείων για τράπεζες, διαγωνισμούς και δικαστήρια.
  • الرخصة التجارية (Εμπορική άδεια) — εκδίδεται από την αρχή του εμιράτου ή της ελεύθερης ζώνης· περιλαμβάνει τον αριθμό άδειας, την εμπορική επωνυμία, τη νομική μορφή, τις δραστηριότητες, τους ιδιοκτήτες ή εταίρους, τον διαχειριστή και τη διάρκεια ισχύος, και αποτελεί τη συνήθη απόδειξη νόμιμης εμπορικής δραστηριότητας.
  • شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Πιστοποιητικό Οικονομικού Μητρώου — Εμπορικό) — εκδίδεται στο Αμπού Ντάμπι μέσω του TAMM· αναπαράγει την καταχώριση της εμπορικής άδειας στο μητρώο, συμπεριλαμβανομένων όλων των συναλλαγών που σχετίζονται με την άδεια, οπότε παρουσιάζει το ιστορικό των αλλαγών.
  • Συμφωνητικό σύστασης και τροποποιήσεις του (Memorandum of Association and its amendments) — το καταστατικό έγγραφο που έχει καταχωριστεί στην αρμόδια αρχή σύμφωνα με το άρθρο 15 του Νόμου περί Εμπορικών Εταιρειών· καθορίζει τη μετοχική σύνθεση, το κεφάλαιο, τους σκοπούς και τις διαχειριστικές εξουσίες.
  • Λεπτομέρειες φακέλου εταιρείας — η υπηρεσία πληροφοριών του Υπουργείου σχετικά με τις άδειες εμπορικών εταιρειών παρέχει τις λεπτομέρειες ή αντίγραφο του φακέλου μιας εταιρείας που τηρείται στο Υπουργείο.
  • Πιστοποιητικό εγγραφής ιδιωτικής ανώνυμης εταιρείας (Private Joint Stock Company registration certificate) και πιστοποιητικό προς κάθε ενδιαφερόμενο (To Whom It May Concern certificate) — εκδίδονται από το Υπουργείο για εταιρείες που είναι εγγεγραμμένες στο ομοσπονδιακό Μητρώο Ιδιωτικών Ανώνυμων Εταιρειών, ως αποδεικτικά εγγραφής και νομικής ύπαρξης.
  • Επικυρωμένα αντίγραφα και αποσπάσματα μητρώου του DIFC — ο Έφορος εκδίδει επικυρωμένα αντίγραφα πιστοποιητικού σύστασης, εγγραφής ή συνέχισης, αποσπάσματα πληροφοριών από το Δημόσιο Μητρώο, καθώς και πιστοποιητικό αλλαγής επωνυμίας.
  • Πιστοποιητικά σύστασης και εγγραφής του ADGM — εκδίδονται από την Αρχή Εγγραφής του ADGM για οντότητες που είναι εγγεγραμμένες στο μητρώο της, με σχετικές επιβεβαιώσεις μέσω του ηλεκτρονικού μητρώου.

Τα μητρώα των πραγματικών δικαιούχων και των εταίρων ή μετόχων δεν είναι διαθέσιμα σε τρίτους: κατατίθενται στον Έφορο, αλλά δεν δημοσιοποιούνται σύμφωνα με την Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου αριθ. 109 του 2023.

Συχνές Ερωτήσεις

Υπάρχει ένα ενιαίο εθνικό μητρώο εταιρειών στα ΗΑΕ;

Διαθέτουν ένα ομοσπονδιακό μητρώο που βασίζεται σε πολλά τοπικά μητρώα. Κάθε αρχή εμιράτου και κάθε αρχή ελεύθερης ζώνης τηρεί το δικό της Εμπορικό Μητρώο, ενώ το Υπουργείο Οικονομίας και Τουρισμού τα ενοποιεί στο Οικονομικό Μητρώο, το οποίο το κοινό μπορεί να συμβουλευτεί μέσω της πλατφόρμας του Εθνικού Οικονομικού Μητρώου. Το DIFC και το ADGM τηρούν ξεχωριστά δημόσια μητρώα.

Πού μπορώ να ελέγξω ηλεκτρονικά μια εμπορική άδεια των ΗΑΕ;

Μέσω του Εθνικού Οικονομικού Μητρώου στη διεύθυνση growth.gov.ae, το οποίο καλύπτει ερωτήσεις σχετικά με οικονομικές άδειες, οικονομικές δραστηριότητες και τη διαθεσιμότητα εμπορικών επωνυμιών για άδειες που εκδίδονται οπουδήποτε στα ΗΑΕ, καθώς και μέσω της πύλης της εκδούσας αρχής — για παράδειγμα, του TAMM στο Αμπού Ντάμπι ή του Υπουργείου Οικονομίας και Τουρισμού στο Ντουμπάι. Για λεπτομερή ομοσπονδιακή αναζήτηση απαιτείται σύνδεση μέσω του UAE PASS.

Είναι δημόσια τα στοιχεία των μετόχων και των πραγματικών δικαιούχων των εταιρειών των ΗΑΕ;

Όχι. Οι εταιρείες πρέπει να τηρούν και να καταθέτουν Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων και Μητρώο Εταίρων ή Μετόχων, αλλά η Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου αριθ. 109 του 2023 απαγορεύει στο Υπουργείο και στον Έφορο να αποκαλύπτουν τα δεδομένα αυτά χωρίς γραπτή έγκριση, εκτός από τις περιπτώσεις νομικά υποχρεωτικής αποκάλυψης και συνεργασίας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Τα δημοσιευμένα δεδομένα του μητρώου καλύπτουν τα ονόματα των μελών της διοίκησης, όχι την τελική ιδιοκτησία.

Μπορώ να λάβω τις οικονομικές καταστάσεις μιας εταιρείας των ΗΑΕ;

Όχι από το εμπορικό μητρώο για μια ιδιωτική εταιρεία. Οι ελεγμένες οικονομικές πληροφορίες είναι διαθέσιμες στο κοινό μόνο για τις δημόσιες ανώνυμες εταιρείες, οι οποίες τις δημοσιοποιούν σύμφωνα με τους κανόνες της Αρχής Κινητών Αξιών και Εμπορευμάτων (Securities and Commodities Authority) και της αγοράς στην οποία είναι εισηγμένες.

Οι εταιρείες των ελεύθερων ζωνών, του DIFC και του ADGM βρίσκονται στο ίδιο μητρώο με τις εταιρείες της ηπειρωτικής χώρας;

Οι αρχές των ελεύθερων ζωνών αποτελούν αρμόδιες αρχές βάσει του Ομοσπονδιακού Νομοθετικού Διατάγματος αριθ. 37 του 2021, οπότε τα στοιχεία των αδειών τους ενοποιούνται στο Ομοσπονδιακό Οικονομικό Μητρώο. Το DIFC και το ADGM διαθέτουν δικούς τους καταχωρητές και δημόσια μητρώα, στα οποία πρέπει να πραγματοποιείται απευθείας αναζήτηση για τις οντότητες που είναι εγγεγραμμένες εκεί.

Σε τι διαφέρει μια ατομική επιχείρηση από μια εταιρεία στο μητρώο;

Μόνο ως προς τη νομική μορφή. Μια ατομική επιχείρηση (مؤسسة فردية) ανήκει σε ένα πρόσωπο που ευθύνεται προσωπικά για τις υποχρεώσεις της, ενώ μια εταιρεία περιορισμένης ευθύνης (LLC) ή ανώνυμη εταιρεία περιορίζει την ευθύνη στο κεφάλαιο. Και οι δύο εμφανίζονται στο ίδιο Εμπορικό Μητρώο και μέσω των ίδιων δημόσιων καναλιών αναζήτησης.

Πηγές