El registro mercantil de Bulgaria es el «Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел» (Registro Mercantil y Registro de Entidades Jurídicas sin Ánimo de Lucro), que gestiona la «Агенция по вписванията» (Agencia de Registros), dependiente del Ministerio de Justicia. Se trata de uno de los registros más transparentes de Europa: una única base de datos electrónica, de consulta gratuita en línea, en la que se publican no solo las inscripciones, sino también los documentos escaneados archivados y las cuentas anuales. Los autónomos y las entidades jurídicas sin ánimo de lucro figuran en el mismo registro que las sociedades.

El Registro Mercantil en Bulgaria

El registro se rige por la Ley sobre el Registro Mercantil y el Registro de Entidades Jurídicas sin Ánimo de Lucro, y su funcionamiento se detalla en la Ordenanza n.º 1, de 14 de febrero de 2007 (Ordenanza n.º 1, de 14 de febrero de 2007) sobre la gestión, el almacenamiento y el acceso al registro. El artículo 2 de la Ley lo define como una base de datos electrónica común que abarca a los comerciantes y las sucursales de comerciantes extranjeros, así como a las entidades jurídicas sin ánimo de lucro y las sucursales de entidades extranjeras sin ánimo de lucro. Las inscripciones se realizan mediante formularios de solicitud normalizados, y cada entidad recibe un código de identificación unificado.

El registro se encuentra ahora alojado en el portal unificado de la Agencia del Registro, junto con el registro de la propiedad; la dirección histórica del registro mercantil sigue redirigiendo a dicho portal. Otro registro independiente, también gestionado por la Agencia del Registro, es el регистър БУЛСТАТ (registro BULSTAT), que abarca a las entidades que no están sujetas a inscripción en el registro mercantil: personas jurídicas no comerciales, sucursales de entidades extranjeras no comerciales, personas jurídicas extranjeras con actividad o bienes en Bulgaria, sociedades sin personalidad jurídica y las oficinas de representación comercial de personas extranjeras.

Empresarios individuales y entidades sin ánimo de lucro en el mismo registro

Un «единоличний търговец — ЕТ» (empresario individual) búlgaro presenta su solicitud en el mismo sistema que una sociedad de responsabilidad limitada, utilizando su propio formulario de solicitud, mientras que las asociaciones, fundaciones y centros culturales comunitarios presentan los suyos. Este diseño de base de datos única es lo que permite que una única interfaz de búsqueda abarque a toda la población empresarial.

Formas jurídicas que pueden registrarse en Bulgaria

Las formas mercantiles se establecen en la Ley de Comercio (Търговски закон), mientras que las formas sin ánimo de lucro se regulan en la Ley de Entidades Jurídicas sin Ánimo de Lucro (Закон за юридическите лица с нестопанска цел):

  • Едноличен търговец — ЕТ (Empresario individual) — Artículos 56 a 58 de la Ley de Comercio. Una persona física que ejerce una actividad comercial bajo un nombre comercial, con responsabilidad personal ilimitada.
  • Собарателно дружество — СД (Sociedad colectiva) — Artículo 76. Los socios responden de forma solidaria, conjunta y sin limitación.
  • Sociedad en comandita — KD (sociedad en comandita) — Artículo 99. Los socios generales tienen responsabilidad ilimitada; los socios comanditarios responden únicamente hasta el límite de su aportación acordada.
  • Sociedad de responsabilidad limitada — OOD, y su forma unipersonal EEOD (Sociedad de responsabilidad limitada) — Artículos 113 y siguientes. Los socios responden únicamente hasta el límite de su aportación. Tras las modificaciones relacionadas con el euro, en vigor a partir del 1 de enero de 2026, el capital mínimo es de 1 EUR, con un valor mínimo por acción de 0,01 EUR. Se trata de la forma jurídica estándar para el ejercicio de actividades comerciales en Bulgaria.
  • Sociedad anónima — АД, y su forma unipersonal ЕАД (Sociedad anónima) — Artículos 158 y siguientes. La sociedad responde con su propio patrimonio; el capital mínimo a partir del 1 de enero de 2026 es de 25 000 EUR.
  • Sociedad comanditaria por acciones — KDA (sociedad comanditaria por acciones) — artículo 253. Al menos tres socios comanditarios poseen acciones, mientras que los socios colectivos siguen teniendo responsabilidad ilimitada.
  • Sociedad de capital variable — DPK — y su forma unipersonal, la EDPK (sociedad de capital variable): una nueva forma creada por el capítulo XV «a» de la Ley de Sociedades Mercantiles, artículos 260a y siguientes, introducida en 2023. Su capital es variable y no se inscribe en el registro; el valor nominal de las acciones puede ser de tan solo un céntimo de euro; y esta forma jurídica está reservada a empresas que no superen los umbrales definidos en cuanto a plantilla, volumen de negocio y activos. La presentación de solicitudes pasó a ser técnicamente posible en diciembre de 2024, y esta forma jurídica ya está en vigor.
  • Кооперация (Cooperativa): una entidad mercantil con arreglo al artículo 1 de la Ley de Comercio y regulada por la Ley de Cooperativas, cuyos socios responden hasta el límite de su aportación.
  • Клон на чуждестранен търговец (Sucursal de una empresa comercial extranjera) — Artículo 17a. Carece de personalidad jurídica propia; la responsabilidad recae en la empresa matriz extranjera.
  • Empresa comercial que es una empresa pública — entidades comerciales de propiedad estatal o municipal.
  • Agrupación Europea de Interés Económico (AEIE), Sociedad Europea (SE) y Sociedad Cooperativa Europea (SCE): las formas jurídicas previstas en el Derecho de la UE, incluida la sucursal búlgara de una agrupación establecida en otro Estado miembro.
  • «Сдружение» (Asociación), «фондация» (Fundación), «народно читалище» (centro cultural comunitario) y «клон на чуждестранно ЮЛНЦ» (sucursal de una persona jurídica extranjera sin ánimo de lucro): las formas sin ánimo de lucro inscritas en el mismo registro; los socios y fundadores no responden personalmente.

Cabe hacer una aclaración: la «tърговско представителство» (oficina de representación comercial) de una persona extranjera no es una figura del Registro Mercantil. Se inscribe en la Cámara de Comercio e Industria de Bulgaria en virtud de la legislación de promoción de inversiones y se inscribe en el registro BULSTAT.

Información disponible en el Registro Mercantil búlgaro

El artículo 11 de la Ley establece el principio de que los registros son públicos, salvo en el caso de la información respecto a la cual una ley disponga lo contrario, y que toda persona tiene acceso libre y gratuito a la base de datos. También se ofrece acceso gratuito a través del Sistema de Interconexión de Registros Mercantiles de la UE. El acceso al expediente electrónico completo se denomina «acceso registrado» y se obtiene en una oficina territorial previa presentación de un documento de identidad, o bien en línea mediante una firma electrónica cualificada o un certificado de agencia; no obstante, las imágenes escaneadas de los actos presentados forman parte de las búsquedas gratuitas de actos publicados.

Las búsquedas gratuitas en línea abarcan las inscripciones por persona o entidad, la situación actual de una entidad, las bajas, los anuncios, los nombres reservados, la liquidación y la insolvencia. Los datos personales se tratan con cuidado: las circunstancias inscritas y los actos anunciados se publican sin datos personales, salvo los que una ley exija que se publiquen; los solicitantes deben presentar copias certificadas con los datos personales ocultados; y los certificados y las búsquedas no pueden contener datos personales que no estén sujetos a inscripción o anuncio.

Los estados financieros anuales se publican en el propio registro. En virtud de la Закон за счетоводството (Ley de Contabilidad), los comerciantes publican sus estados financieros anuales presentándolos para su publicación en el registro mercantil a más tardar el 30 de septiembre del año siguiente, y las personas jurídicas sin ánimo de lucro hacen lo mismo en su registro, con excepciones para las entidades presupuestarias, los comerciantes individuales no sujetos a auditoría legal y las entidades inactivas, que, en su lugar, presentan una declaración de inactividad.

Lo que está restringido

El ámbito en proceso de cambio es el de la titularidad real. Los datos sobre los titulares reales se inscriben en el Registro Mercantil y en el Registro BULSTAT en virtud de la Ley de medidas contra el blanqueo de capitales. Una nueva disposición añadida en 2025 limita el acceso a tres categorías: las autoridades competentes y la Dirección de Inteligencia Financiera, sin restricciones; las entidades obligadas en el marco de la diligencia debida con respecto a los clientes; y cualquier persona u organización capaz de demostrar un «законен интерес» (interés legítimo). La información sobre la titularidad real sigue estando accesible durante diez años tras la baja de la entidad. Cabe señalar que la ley modificatoria concedió a la Agencia del Registro un largo plazo de implementación para desarrollar la capacidad técnica necesaria para restringir el acceso, por lo que la restricción legal podría estar en vigor mientras, en la práctica, persista la visibilidad pública; no se ha podido identificar ningún aviso que confirme la puesta en marcha técnica.

Documentos que pueden obtenerse del registro

  • Certificado de situación actual — un extracto de todos los datos actualmente inscritos relativos a una entidad: código de identificación unificado, razón social, forma jurídica, sede y domicilio social, capital, socios o único propietario, administradores y miembros del consejo de administración, forma de representación, sucursales y cualquier inscripción relativa a la liquidación o la insolvencia. El documento estándar que acredita la existencia de la empresa y quién puede representarla, utilizado ante bancos, notarios, contrapartes y autoridades extranjeras.
  • «Удостоверение за вписвания за определен период» (Certificado de inscripciones para un período determinado) y «удостоверение за обявявания за определен период» (Certificado de anuncios para un período determinado): extractos cronológicos utilizados para la diligencia debida y para el seguimiento de los cambios.
  • Certificado de una circunstancia registrada específica — acredita un hecho concretoinscrito en el registro.
  • Certificado de publicación o copia de un acto publicado: acredita lapublicación y proporciona la imagen electrónica del acto, como los estatutos sociales, las actas o las cuentas anuales.
  • Certificado de ausencia de un hecho inscrito o de un acto publicado: el certificado negativo.
  • Certificado de legalidad — expedido para fusiones y transformaciones transfronterizas.
  • Удостоверение за запазена фирма (Certificado de reserva de denominación social): confirma que se ha reservado una denominación propuesta.
  • «Преписи и заверени копии» (Transcripciones y copias certificadas): las copias certificadas del expediente electrónico tienen la misma validez que las transcripciones oficiales; los certificados son documentos oficiales, pueden expedirse electrónicamente con firma electrónica y también pueden ser expedidos por un notario.
  • Годишни финансови отчети (Cuentas anuales) — se pueden consultar de forma gratuita en el expediente de la entidad a través de la búsqueda de actos publicados.

Preguntas frecuentes

¿Cómo se denomina el registro mercantil en Bulgaria?

Se denomina Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (Registro Mercantil y Registro de Entidades Jurídicas sin Ánimo de Lucro), y lo gestiona la Agencia del Registro, dependiente del Ministerio de Justicia.

¿Es gratuito el registro mercantil búlgaro?

Sí. El artículo 11 de la Ley establece que los registros son públicos y concede a cualquier persona acceso libre y gratuito a la base de datos, incluso a través del Sistema de Interconexión de Registros Mercantiles de la UE. Para acceder al expediente completo es necesario identificarse.

¿Se publican los estados financieros en el registro?

Sí. Las empresas presentan sus estados financieros anuales para su publicación en el Registro Mercantil a más tardar el 30 de septiembre del año siguiente, y pueden consultarse libremente en el expediente de la entidad.

¿Qué es una sociedad de capital variable?

La дружество с променлив капитал (ДПК) es una forma jurídica introducida en la Ley de Sociedades Mercantiles en 2023 para las pequeñas empresas. Su capital es variable y no se inscribe en el registro; el valor nominal mínimo de las acciones es de un céntimo de euro, y su constitución es posible desde diciembre de 2024.

¿Figuran los autónomos en el mismo registro que las sociedades?

Sí. Los autónomos, las sociedades mercantiles, las cooperativas, las sucursales de empresas extranjeras y las personas jurídicas sin ánimo de lucro figuran todos en la misma base de datos electrónica.

¿Puedo consultar quiénes son los titulares reales de las empresas búlgaras?

La titularidad real se inscribe en el registro, pero, en virtud de una enmienda de 2025, el acceso se ha restringido a las autoridades competentes, a las entidades obligadas y a las personas que demuestren un interés legítimo. Se concedió un plazo prolongado para la aplicación técnica de la restricción, por lo que la práctica puede seguir difiriendo de la norma legal.

Fuentes

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