Las empresas de Pakistán están inscritas en la Comisión de Valores y Bolsa de Pakistán (SECP), que actúa como registro mercantil nacional a través de sus Oficinas de Registro de Sociedades (CRO). La constitución de sociedades y los trámites posteriores se gestionan íntegramente a través de la plataforma digital de la SECP, eZfile, y el registro puede consultarse en la página web de la SECP, secp.gov.pk.
El registro mercantil en Pakistán
La ley que rige esta materia es la Ley de Sociedades de 2017, complementada por el Reglamento de Sociedades de 2024. La Ley establece los requisitos mínimos: tres o más personas pueden constituir una sociedad anónima, y dos o más pueden constituir una sociedad privada. Las sociedades de responsabilidad limitada (LLP) se rigen por separado mediante la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada de 2017 y el Reglamento de las LLP de 2018, y también se inscriben en la SECP, por lo que una misma autoridad se encarga de ambos regímenes.
Pakistán no incluye a los comerciantes individuales en el registro mercantil. Una persona física que opere por cuenta propia y una sociedad simple regulada por la Ley de Sociedades no están sujetas a registro ante la SECP; el registro mercantil abarca las sociedades, las sociedades de responsabilidad limitada (LLP) y la presencia registrada de sociedades extranjeras.
El registro es totalmente digital. El solicitante reserva el nombre y presenta la solicitud de constitución a través de eZfile, o mediante formularios físicos con arreglo al Reglamento de Sociedades de 2024, y el registrador expide un certificado de constitución firmado digitalmente que se envía por correo electrónico y está disponible en la cuenta de eServices del solicitante. La SECP publica modelos de escritura de constitución y estatutos para más de un centenar de sectores, y proporciona manuales de usuario y guías en vídeo para la constitución y las presentaciones posteriores a la misma.
La constitución de una sociedad también da lugar a registros en otras instancias. Una vez completada la constitución, se cargan en la cuenta del solicitante los certificados combinados de la Institución de Prestaciones de Vejez para los Empleados y de las instituciones provinciales de la seguridad social, y los datos del solicitante se transmiten a la Junta Federal de Ingresos Públicos para la expedición de un Número de Identificación Fiscal Nacional, siempre que la información presentada sea completa y precisa.
Formas jurídicas que pueden registrarse en Pakistán
- Sociedad unipersonal (SMC): una sociedad privada limitada por acciones con un único socio, quien debe designar a una persona para que actúe en caso de fallecimiento o incapacidad. La responsabilidad se limita a las acciones que se posean.
- Sociedad de responsabilidad limitada privada: de dos a cincuenta socios, con restricciones a la transmisión de acciones y sin oferta pública de suscripción. Es la forma jurídica más habitual para las empresas privadas.
- Sociedad anónima — al menos tres socios y sin límite máximo; puede ofrecer acciones al público y, si cotiza en bolsa, está sujeta además a la normativa bursátil y a la de la SECP en materia de cotización.
- Sociedad limitada por garantía: la responsabilidad de los socios se limita al importe que se comprometen a aportar al patrimonio de la sociedad en caso de liquidación. Se utiliza para entidades asociativas y sin ánimo de lucro.
- Sociedad de responsabilidad ilimitada: los socios asumen responsabilidad ilimitada por las obligaciones de la sociedad.
- Asociación sin ánimo de lucro en virtud del artículo 42: una sociedad constituida para promover el comercio, el arte, la ciencia, la religión, la beneficencia, el deporte o cualquier otro fin útil, que debe obtener una licencia de la SECP y destina sus beneficios a sus fines en lugar de a dividendos.
- Sociedad de responsabilidad limitada (LLP): una persona jurídica regulada por la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada de 2017, en la que los socios tienen responsabilidad limitada, mientras que la entidad tributa y se gestiona como una sociedad colectiva. Las empresas y sociedades ya existentes pueden convertirse en una LLP.
- Sociedad extranjera — una sociedad constituida fuera de Pakistán que establezca un centro de actividad en el país debe presentar los documentos prescritos ante el registrador; no se trata de una persona jurídica pakistaní independiente.
Las empresas unipersonales y las sociedades simples no figuran en el registro de la SECP: el empresario unipersonal se inscribe ante la autoridad fiscal, y una sociedad simple, con arreglo a la Ley de Sociedades, ante el registro provincial de empresas.
Información disponible en el registro pakistaní
La SECP publica un servicio gratuito de búsqueda de disponibilidad de nombres de empresas y una «Búsqueda Avanzada de Documentos», que permite al usuario localizar los documentos presentados por una empresa en el registro. El expediente de una empresa identifica la denominación social, el número y la fecha de constitución, el domicilio social y el CRO en el que está inscrita la empresa, su forma jurídica y su situación, su capital autorizado y desembolsado, así como sus consejeros tal y como figuran en el registro.
Los documentos presentados constituyen el núcleo de la publicidad del registro pakistaní. Las empresas presentan declaraciones anuales y, en función de su categoría, estados financieros auditados ante el registrador, y tanto las declaraciones como los estados financieros que figuran en el expediente pueden localizarse mediante la búsqueda de documentos. La SECP también publica los resultados de las medidas de ejecución, incluidas las órdenes dictadas en virtud de la Ley de Sociedades de 2017, por lo que es posible rastrear las medidas reguladoras adoptadas contra una empresa.
Se recopila información sobre la titularidad real, pero no se trata de un registro público abierto. El artículo 123A de la Ley de Sociedades de 2017 exige a las empresas que obtengan, mantengan y comuniquen información sobre sus titulares reales finales; toda empresa debe llevar un registro de la titularidad real final, y la declaración se presenta en el formulario reglamentario n. º 45, cuya presentación en línea ha automatizado la SECP a través de su portal de servicios electrónicos. La SECP publica declaraciones sobre la titularidad efectiva en su sección de datos y estadísticas y ha dictado órdenes en virtud del artículo 123A contra las empresas que no han cumplido con esta obligación; sin embargo, no se ha podido confirmar en ninguna fuente oficial la existencia de un servicio público de consulta de la titularidad efectiva por empresa.
Documentos que pueden obtenerse del registro
- Certificado de constitución: el certificado firmado digitalmente que acredita que la empresa existe desde una fecha determinada, con su denominación y número de constitución. Se envía por correo electrónico y se puede descargar desde la cuenta de eServices; constituye la principal prueba de su existencia legal.
- Escritura de constitución y estatutos sociales: los documentos constitutivos registrados, para los que la SECP también publica plantillas modelo específicas por sector.
- Declaración anual: el informe anual sobre los socios, el capital y los directivos presentado ante el registro mercantil.
- Cuentas anuales auditadas: las cuentas presentadas por las empresas que están obligadas a hacerlo, a las que se puede acceder desde el expediente de la empresa.
- Copias certificadas de los documentos presentados: copias de declaraciones, acuerdos y notificaciones de modificaciones que pueden localizarse a través de la «Búsqueda avanzada de documentos».
- Formulario 45, Declaración de titularidad real última: la presentación reglamentaria de la titularidad real realizada en virtud del artículo 123A a través de eServices.
- Certificado de constitución tras cambio de denominación: expedido cuando una empresa cambia de nombre, vinculando la antigua y la nueva identidad.
- Certificados combinados de EOBI, PESSI y SESSI: los registros de la Seguridad Social generados automáticamente en el momento de la constitución y disponibles en la cuenta del solicitante.
Preguntas frecuentes
¿Quién es el registro mercantil en Pakistán?
La Comisión de Valores y Bolsa de Pakistán, que actúa a través de sus Oficinas de Registro Mercantil, en virtud de la Ley de Sociedades de 2017 y el Reglamento de Sociedades de 2024.
¿Cuántas personas se necesitan para constituir una empresa?
Una persona para una sociedad unipersonal, entre dos y cincuenta para una sociedad de responsabilidad limitada y, como mínimo, tres para una sociedad anónima.
¿Se puede registrar una empresa íntegramente en línea?
Sí. La reserva de denominación y la constitución se tramitan a través de eZfile, y el certificado de constitución se emite con firma digital por correo electrónico y en la cuenta de eServices.
¿Deben las empresas pakistaníes informar sobre los titulares reales?
Sí. El artículo 123A de la Ley de Sociedades de 2017 exige que las empresas mantengan un registro de los titulares reales finales y presenten la declaración en el formulario 45, que se envía en línea a través de eServices.
¿Están registrados los autónomos ante la SECP?
No. Las empresas unipersonales y las sociedades reguladas por la Ley de Sociedades no están registradas en la SECP; el registro mercantil abarca a las sociedades, las sociedades de responsabilidad limitada (LLPs) y las sociedades extranjeras con sede en Pakistán.
Fuentes
- Comisión de Valores y Bolsa de Pakistán — secp.gov.pk
- SECP, Registro de sociedades — secp.gov.pk
- SECP, Preguntas frecuentes sobre la constitución de sociedades — secp.gov.pk
- SECP, Ley de Sociedades de 2017 — secp.gov.pk
- SECP, Sociedad de responsabilidad limitada — secp.gov.pk
- SECP, reserva de denominaciones sociales — secp.gov.pk
- Comunicado de prensa de la SECP: automatización del formulario de titularidad real — secp.gov.pk
- Pakistan Code, Ley de Sociedades de 2017 — pakistancode.gov.pk
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