Soome majandusprognoos

17.11.2025

Pärast 2023. aasta majanduslangust ja 2024. aasta piiratud majanduskasvu on Soome majandus 2025. aastal oodatavasti peaaegu stagneerunud. Majandustegevus peaks 2026. ja 2027. aastal taas kasvama, mõlemal aastal ligikaudu 1,0%. Töötuse määr on 2025. aastal prognoositud 9,5% ja langeb 2027. aastaks vaid veidi, 9,0%ni. Üldine inflatsioon aeglustub prognooside kohaselt 1,9%lt 2025. aastal 1,6%ni 2026. aastal, enne kui jõuab 2027. aastal 2,0%ni. Majandustegevuse kiirenemine ja mõned eelarve konsolideerimise meetmed peaksid vähendama valitsemissektori eelarvepuudujääki 4,5 %-lt 2025. aastal 3,9 %-ni 2027. aastaks. Avaliku sektori võla suhe SKPsse peaks suurenema 82,5 %-lt 2024. aastal 92,3 %-ni 2027. aastaks.

Majandus peaks taas kasvama

Pärast 0,9% langust 2023. aastal kasvas reaalne SKP 2024. aastal 0,4%. Selle taastumise taga oli eksport, kuid investeeringud pidurdasid majanduskasvu. 2025. aastal peaks majandustegevuse kasv peatuma ja reaalne SKP kasvama vaid 0,1%. Tulevikku vaadates peaks reaalne SKP tänu tugevamale sisenõudlusele 2026. aastal kasvama 0,9% ja 2027. aastal 1,2%.

Investeeringud hakkasid 2025. aastal kasvama, seda tänu masinate ja seadmete investeeringutele, sealhulgas avaliku sektori investeeringutele kaitsevaldkonnas. Pärast viimaste aastate märkimisväärset langust peaks elamuehituse investeeringud 2026. aastal taas kasvama.

Sisenõudlus, välja arvatud varude muutused, peaks 2025. aastal eratarbimise vähenemise tõttu langema. 2025. aasta esimesel poolel tarbimine oluliselt vähenes ja leibkondade säästmismäär suurenes. Tarbijate usaldus on madal kõrge tööpuuduse ja laiemate majandusväljavaadete ning keerulise geopoliitilise olukorra tõttu. Langevad kinnisvarahinnad võivad olla mõjutanud leibkondade varade väärtust. Aastatel 2026–2027 peaks tarbimine taas suurenema, kuna leibkondade ostujõud paraneb, mida toetavad hiljutised palgakokkulepped aastateks 2025–2027 ja tööhõive suurenemine. Tarbimise ja investeeringute suurenemise tõttu peaks sisemaine nõudlus saama 2026. ja 2027. aastal majanduskasvu peamiseks mootoriks.

Hoolimata ülemaailmsest kaubanduse ebakindlusest ja tugevamast eurost on tööstustellimused kasvanud ja kulude konkurentsivõime on endiselt tugev. Prognooside kohaselt kasvab eksport prognoosiperioodi jooksul. Import kasvab 2025. aastal nõrga sisenõudluse tõttu aeglaselt, kuid kiireneb 2026. ja 2027. aastal. Kokkuvõttes toetab netoeksport 2025. aastal majanduskasvu, kuid prognoosiperioodi lõpus mõjutab see majanduskasvu negatiivselt.

Töötuse kasvu peatamine

Töötuse määr tõusis 8,4%lt 2024. aastal 9,8%ni 2025. aasta septembris, mida mõjutas nõrk majandustegevusest tingitud madalam tööjõunõudlus ja suurem tööjõu osalus. Majanduse taastumise alguses peaks tööhõive pärast 0,7% langust 2025. aastal järk-järgult suurenema, 0,4% võrra 2026. aastal ja 0,6% võrra 2027. aastal. Töötuse määr peaks 2025. aastal olema keskmiselt 9,5%, enne kui langeb 9,3%ni 2026. aastal ja 9,0%ni 2027. aastal. 2025.–2027. aastaks kokkulepitud märkimisväärne palgatõus, kokku ligikaudu 8%, toetab reaalse kasutatava sissetuleku kasvu.

Hinnasurve väheneb

2025. aastal kiirenes tarbijahindade inflatsioon jaanuari 1,7%lt septembri 2,2%ni. Kuigi toiduainete ja teenuste hinnad tõstsid inflatsiooni, odavnes energia aasta jooksul. Oktoobris langes inflatsioon siiski 1,5%ni, kuna 2024. aasta septembrist 25,5%ni tõusnud käibemaksumäär ei mõjutanud enam inflatsiooni mõõtmist. Kokkuvõttes prognoositakse 2025. aasta keskmiseks inflatsiooniks 1,9%. Hiljem peaks hinnasurve leevenema ja 2026. aasta inflatsiooniks prognoositakse 1,6%. 2027. aastal jõuab inflatsioon 2,0%ni.

Riigi rahandus on endiselt surve all

2025. aastal peaks valitsemissektori eelarvepuudujääk jääma stabiilseks, moodustades 4,5% SKPst. Tulude kasv on peamiselt tingitud 2024. aasta lõpus kehtestatud kõrgemast käibemaksumäärast. Kuid leibkondade tarbimise vähenemine piirab tootmise ja impordi maksudest laekuvaid tulusid, samal ajal kui tööhõive vähenemine aeglustab tulumaksutulusid. Riiklikud kulutused suurenevad eeldatavasti tänu hiljutiste palgaläbirääkimiste tulemusel säilitatud töötajate hüvitistele ja riiklikele investeeringutele, eelkõige kaitsevaldkonnas. Samal ajal peaksid 2023. aastal vastu võetud sotsiaaltoetuste kärped ja teatavate sotsiaaltoetuste (nt põhiline töötushüvitis) indekseerimise külmutamine piirama kulutuste kasvu 2025. aastal. Nende arengute tulemusel peaks eelarvepoliitika 2025. aastal jääma üldiselt neutraalseks.

2026. aastal peaks oodatav majanduse elavnemine suurendama tulusid koos sotsiaalmaksete kavandatud tõusuga, kuigi seda osaliselt tasakaalustab 2025. aasta aprillis otsustatud maksukärbete rakendamine. 2026. aasta eelarves sisalduvad meetmed peaksid aitama kaasa puudujäägi vähendamisele, mis peaks jõudma 4,0 %ni SKPst. Eelarvepoliitika peaks muutuma piiravaks, osaliselt sotsiaalmaksete suurenemise tõttu. 2027. aastal peaks majanduskasv aitama puudujääki vähendada, kuid ettevõtte tulumaksu alandamine ja kaitsekulutuste suurenemine peaksid puudujäägi hoidma 3,9 % SKPst. Eelarvepoliitika peaks jääma üldiselt neutraalseks.

Võla suhe SKPsse jõudis 2024. aastal 82,5%ni ja prognooside kohaselt suureneb see 2025. aastal 88,1%ni, 2026. aastal 90,9%ni ja 2027. aastal 92,3%ni püsiva suure puudujäägi ja tagasihoidliku SKP kasvu tõttu.

Allikas: Euroopa Komisjon. Euroopa majandusprognoos, sügis 2025.