Indoneesias kasutatakse ühe registri asemel kaheastmelist süsteemi. Äriühingute olemasolu registreerib Õigusministeeriumi (Kementerian Hukum) üldise õigushalduse peadirektoraat (Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum, AHU) juriidiliste isikute haldussüsteemi (Sistem Administrasi Badan Hukum kaudu, samas kui äritegevuse õigust registreerib Investeringute ja Järel tööstuse ministeerium (Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM) Online Single Submission süsteemis, mis väljastab ettevõtte identifitseerimisnumbri (Nomor Induk Berusaha, NIB). Ettevõtte põhiandmeid ja tegelike omanike andmeid saab tasuta otsida AHU portaalist; notariaalaktid ja ministri määrused on kättesaadavad AHU süsteemi kaudu.

Indoneesia ametlik äriregister

Äriregistrit haldab Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Üldise Õigushalduse Peadirektoraat, AHU) Indoneesia Vabariigi Õigusministeeriumi (Kementerian Hukum Republik Indonesia) koosseisus. Piiratud vastutusega äriühing omandab juriidilise isiku staatuse mitte registreerimisel, vaid siis, kui minister annab välja määruse, millega kiidetakse heaks äriühingu asutamisleping, mille asutamisnotar esitab elektrooniliselt Sistem Administrasi Badan Hukum (juriidiliste isikute haldussüsteem, SABH) kaudu. Avalik juurdepääsupunkt on ahu.go.id, äriühingute teenus asub aadressil ahu.go.id/sabh/perseroan.

Seega on Indoneesias üks AHU poolt hallatav register, mis hõlmab nii äriühinguid kui ka juriidilise isiku staatuseta äriühinguid ning mis on korraldatud eraldi moodulitena, mitte eraldi institutsioonidena:

  • Badan hukum (juriidilised isikud) — Perseroan Terbatas, Yayasan ja Perkumpulan, mis registreeritakse SABH-i kaudu; ühistud registreeritakse spetsiaalse teenuse kaudu aadressil koperasi.ahu.go.id.
  • Perseroan Perorangan (füüsilisest isikust ettevõtja) — mikro- ja väikeettevõtetele mõeldud ühe asutaja ettevõte, mida registreeritakse elektrooniliselt ilma notariaalaktita aadressil ptp.ahu.go.id.
  • Badan usaha bukan badan hukum (juriidilise isiku staatuseta äriühingud) — Persekutuan Komanditer (CV), Firma ja Persekutuan Perdata, mis alates 2018. aastast tuleb registreerida AHU-s, mitte ringkonnakohtus.

Erandiks on tavaline füüsilisest isikust ettevõtja: usaha perorangan (füüsilisest isikust ettevõtja) ei kanta üldse AHU registrisse ning eksisteerib halduslikult ainult oma NIB-koodi kaudu. Riskipõhise litsentsimise määruse alusel investeerimis- ja töötlemisministeeriumi (Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM) poolt hallatav veebipõhine ühtne taotluste esitamise süsteem ( Online Single Submission, OSS) aadressil oss.go.id väljastab selle NIB-numbri igale ettevõtjale – äriühingule, partnerlusele või füüsilisele isikule – ning NIB täidab nüüd ka endise Tanda Daftar Perusahaan’i (ettevõtte registreerimistunnistuse) funktsiooni. Seega hõlmab igasugune terviklik ülevaade Indoneesia ettevõttest nii selle õigusliku staatuse andmeid AHU registris kui ka OSS-litsentsi andmeid.

Indoneesias registreeritavad õiguslikud vormid

Badan hukum – juriidilise isikuga äriühingud:

  • Perseroan Terbatas, PT (piiratud vastutusega äriühing) – standardne äriühinguvorm vastavalt seadusele nr 40 aastast 2007; kapital on jagatud aktsiateks, aktsionäride vastutus piirdub märgitud aktsiatega, tavaliselt on vähemalt kaks aktsionäri, äriühingut juhib Direksi (juhatus) ja seda kontrollib Dewan Komisaris (nõukogu).
  • Perseroan Perorangan (füüsilisest isikust ettevõtja) — töökohtade loomise reformi raames loodud ühe isiku piiratud vastutusega äriühing, mis vastab mikro- ja väikeettevõtte kriteeriumidele; ainus asutaja on nii aktsionär kui ka juhatuse liige ning registreerimine toimub lihtsa elektroonilise avalduse, mitte notariaalakti kaudu.
  • Perseroan Terbuka, Tbk (avalik äriühing) — PT, mis on pakkunud aktsiaid avalikult või vastab avalikule äriühingule kehtestatud aktsionäride ja kapitali miinimumnõuetele; seda järelevalvet teostab lisaks Otoritas Jasa Keuangan (finantsteenuste järelevalveasutus).
  • „Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing”, PT PMA (välisinvesteeringuettevõte) — ei ole eraldi õiguslik vorm, vaid välisosalusega PT, mille suhtes kehtivad investeerimissektori eeskirjad ja kõrgem minimaalne investeeringusumma.
  • Perusahaan Perseroan, Persero (riigile kuuluv aktsiaselts) — aktsiaselts, mille aktsiate enamus kuulub riigile ja mis on asutatud äritegevuse eesmärgil.
  • Perusahaan Umum, Perum (riiklik avalik-õiguslik äriühing) – täielikult riigile kuuluv ettevõte, mille kapital ei ole jagatud aktsiateks ja mis on asutatud avaliku hüve teenindamiseks kaupade ja teenuste osutamise eesmärgil.
  • Perusahaan Perseroan Daerah ja Perusahaan Umum Daerah (piirkondlikud ettevõtted, BUMD) — Persero ja Perumi provintsi- ja omavalitsuslikud vasted, mis on asutatud piirkondliku määrusega.
  • Koperasi (ühistu) — liikmetele kuuluv ettevõte, mis tugineb ühistu põhimõtetele ja kus kasum jaotatakse vastavalt liikmete osalusele; juriidiline isik staatus antakse AHU ühistuteenistuse kaudu.
  • Yayasan (sihtasutus) — eraldatud varadega mittetulunduslik juriidiline isik, millel puuduvad liikmed ning mida juhivad Pembina, Pengurus ja Pengawas; kasutatakse sotsiaalsetel, religioossetel ja humanitaarsetel eesmärkidel.
  • Perkumpulan (ühing) — liikmetel põhinev mittetulunduslik juriidiline isik, mis on registreeritud AHU-s; seda kasutavad tavaliselt kutse- ja kogukonnaorganisatsioonid.

Badan usaha bukan badan hukum — juriidilise isiku staatuseta vormid:

  • „Persekutuan Komanditer”, CV (piiratud vastutusega ühing) — üks või mitu „sekutu aktif” (aktiivset osanikku) piiramatu vastutusega, kes juhivad äri, ning „sekutu pasif” või „komanditer” (passiivsed osanikud), kes vastutavad ainult oma sissemakse ulatuses. Kõige levinum väikeettevõtte vorm pärast PT-d.
  • Firma, Fa (üldpartnerlus) — ühise nime all tegutsev partnerlus, kus kõik partnerid vastutavad ühiselt ja solidaarselt ning piiranguteta firma kohustuste eest.
  • „Persekutuan Perdata“ (tsiviilpartnerlus, Maatschap) — lepinguline partnerlus, kus liikmed ühendavad varasid või oskusi; seda kasutavad tavaliselt advokaadid, notarid, raamatupidajad ja muud spetsialistid.
  • „Usaha Perorangan” või „Usaha Dagang”, lühendatult UD (füüsilisest isikust ettevõtja) – äriühinguna registreerimata ettevõte, mille omanikuks on üks füüsiline isik, kes vastutab isiklikult ja täielikult; AHU-registreerimist ei nõuta, piisab NIB-numbrist.

Välisettevõtte esindus ilma äriühinguna registreerimiseta:

  • Kantor Perwakilan Perusahaan Asing, KPPA (välismaise äriühingu esinduskontor) — mittekaubanduslik kontor, mis võib tegeleda ainult kontaktide hoidmise, turu-uuringute ja emaettevõtte jaoks ettevalmistustööga.
  • Kantor Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing, KP3A (välismaise kaubandusettevõtte esindus) — esindus, mis tegeleb kaubanduse edendamise, vahendamise ja ostutegevusega; mõlemale antakse tegevusluba Online Single Submission süsteemi kaudu ning kumbki neist ei tohi Indoneesias tulu teenida.

Vanematest materjalidest lähtujate jaoks on olulised kaks muudatust: Perseroan Perorangan ei olnud enne 2021. aastat olemas ning varasem PT-le kehtestatud kindlaksmääratud minimaalne aktsiakapital ei kehti enam, mistõttu lepivad äriühingu asutajad nüüd äriühingu kapitali suurus kokku vastavalt asjaomase sektori eeskirjadele.

Registrist kättesaadav teave

AHU otsinguportaal aadressil ahu.go.id/pencarian/profil-pt võimaldab nimepõhist otsingut kaheksas kategoorias: Perseroan (äriühingud), Perseroan Perorangan (füüsilisest isikust ettevõtjad), Yayasan (sihtasutused), Perkumpulan (ühingud), Fidusia (usaldusväärsus), Pemilik Manfaat (tegelikud omanikud), Badan Usaha Non Badan Hukum (juriidilise isiku staatuseta üksused) ja Partai Politik (poliitilised parteid). Portaalis märgitakse, et kättesaadavad äriühingu andmed on 2007. aasta piiratud vastutusega äriühingute seaduse alusel säilitatavad andmed; andmeid üksuste kohta, mille andmed on pärit enne praeguse süsteemi kasutuselevõttu, tuleb taotleda käsitsi peadirektoraadilt.

Registreeritud äriühingu puhul tõendab kanne selle olemasolu ja identiteeti: täpne registreeritud nimi, asutamislepingu number ja kuupäev, juriidilise isiku staatuse andmise ministri määruse number ja kuupäev, asukoht, lubatud, emiteeritud ja sissemakstud kapital, kehtiv põhikiri ja heakskiidetud muudatuste ajalugu ning juhatuse (Direksi) ja nõukogu (Dewan Komisaris) koosseis koos asutamislepingus nimetatud aktsionäridega. Sihtasutuste, ühingute, ühistute ja juriidilise isiku staatuseta partnerluste kanded sisaldavad vastavaid asutamis- ja registreerimisandmeid.

Indoneesia on Aasias erandlik selle poolest, et seal on säilitatud otsitav tegeliku omaniku andmebaas. Vastavalt presidendi määrusele nr 13 aastast 2018 peab iga äriühing tuvastama oma tegeliku omaniku ( pemilik manfaat ) ja teatama sellest AHU-le, ning peadirektoraat on teinud need andmed otsitavaks sama portaali kaudu; aluseks olevad deklaratsioonid esitavad ministeeriumid, äriühing ise või tema nimel tegutsev notar või volitatud esindaja.

Litsentsimise osas avaldab Online Single Submission süsteem ettevõtjate otsinguvõimaluse, mis võimaldab kontrollida NIB-numbrit ja võrrelda seda AHU-s registreeritud äriühinguga, sealhulgas ettevõttele määratud KBLI tegevusklassifikatsiooni ja riskitaset.

Mida register ei avalikusta

Registris ei hoitakse raamatupidamisandmeid. Tavaline Indoneesia äriühing ei esita AHU-le aastaaruandeid, seega puudub Euroopa registritega võrreldav avalik raamatupidamisandmete ajalugu. Ainult piiratud vastutusega äriühingute seaduse artiklis 68 sätestatud kategooriatesse kuuluvad äriühingud – avalikud äriühingud, äriühingud, mis koguvad rahalisi vahendeid üldsuselt või emiteerivad võlakirju, riigile kuuluvad Persero-äriühingud ja äriühingud, mille varade väärtus ületab seadusega sätestatud künnise – peavad laskma oma raamatupidamisaruanded auditeerida ja avaldada; börsil noteeritud emitendid esitavad aruanded aga Otoritas Jasa Keuanganile ja Bursa Efek Indonesia’le (Indoneesia väärtpaberibörs).

Täielikud profiilid, asutamisdokumentide koopiad ja ministri määruste koopiad ei ole avalikult allalaaditavad: neid saab AHU süsteemi kaudu kätte notar või äriühingu volitatud esindaja. Asutajate ja juhtkonna liikmete isikuandmeid ning taotlusele lisatud tõendavaid dokumente ei avaldata samuti avalikus otsingus.

Registrist saadavad dokumendid

Indoneesia äriühingu asutamist ja olemasolu tõendavad dokumendid pärinevad osaliselt AHU-st ja osaliselt asutamislepingu koostanud notarilt, kusjuures tegevusload väljastatakse Online Single Submission süsteemi kaudu.

  • „Akta Pendirian” (asutamisleping) – notariaalne dokument, mis sisaldab asutajate andmeid, algkapitali ja osaluse jaotust, esimesi juhtivtöötajaid ning täielikku põhikirja (Anggaran Dasar). See on PT, CV, Firma, sihtasutuse või ühingu peamine põhikiri.
  • „Surat Keputusan Menteri tentang Pengesahan Badan Hukum“ (ministri määrus juriidilise isiku staatuse kinnitamise kohta) — määrus, millega äriühingule antakse juriidiline olemasolu. See on dokument, mida tehingupooled ja pangad nõuavad äriühingu asutamise tõendina.
  • Surat Keputusan või Surat Penerimaan Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar (otsus või teate kviitung põhikirja muudatuste kohta) — tõendab põhikirja, kapitali, nime, tegevuseesmärkide, asukoha või juhtkonna liikmete heakskiidetud või teatatud muudatusi ning näitab, milline põhikirja versioon on kehtiv.
  • „Anggaran Dasar“ (põhikiri) — sisemine põhikiri, milles sätestatakse tegevuseesmärgid, kapitali struktuur, aktsiaklassid, juhatuse (Direksi) ja nõukogu (Dewan Komisaris) volitused ning üldkoosoleku kord; seda kasutatakse allkirjastamisõiguse kontrollimiseks.
  • Sertifikat Pendaftaran Perseroan Perorangan (füüsilisest isikust ettevõtja registreerimistunnistus) — ühe asutaja ettevõtte registreerimisel väljastatud elektrooniline tunnistus, mis on selle juriidilise isiku olemasolu tõendiks.
  • „Surat Keterangan Terdaftar Badan Usaha” (juriidilise isiku staatuseta äriühingu registreerimistunnistus) – AHU-tunnistus, mis kinnitab CV, Firma või Persekutuan Perdata registreerimist ning selle osanike andmeid.
  • Profil Perseroan (ettevõtte profiil) — AHU-süsteemis hoitavate andmete koondväljavõte: identiteet, kapital, põhikirja ajalugu, juhtkonna liikmed ja aktsionärid. Standardne hoolsuskohustuse dokument.
  • „Salinan Akta” (notariaalakti ametlik koopia) — notariaalakti kinnitatud koopia, sealhulgas aktid, milles on kajastatud aktsionäride otsused, nagu aktsiate üleminekud, kapitali suurendamised või juhtkonna liikmete vahetused.
  • Nomor Induk Berusaha, NIB (ettevõtte identifitseerimisnumber) — Online Single Submitti kaudu väljastatud litsentsi identifitseerimisnumber, mis toimib ka importija identifitseerimisnumbri ja ettevõtte registreerimisnumbrina; sellele lisandub asjaomase tegevuse jaoks riskipõhine Sertifikat Standar (standardtunnistus) või Izin (litsents).
  • Data Pemilik Manfaat (tegeliku omaniku andmed) — äriühingu deklareeritud tegelik omanik, keda kasutatakse rahapesuvastases võitluses ja kliendi tundmise kontrollides.

Korduma kippuvad küsimused

Mis on Indoneesia ametlik äriregister?

See on register, mida haldab Kementerian Hukum (Õigusministeerium) alluvuses olev Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Üldise Õigushalduse Peadirektoraat), mida haldab Sistem Administrasi Badan Hukum ja mis on avaldatud veebilehel ahu.go.id. Ärilitsentside andmed registreeritakse eraldi Online Single Submission süsteemis aadressil oss.go.id.

Kas ma saan Indoneesia ettevõtet tasuta kontrollida?

Jah, teatud määral. AHU portaalis on võimalik tasuta otsida ettevõtteid, füüsilisest isikust ettevõtjaid, sihtasutusi, ühinguid, vabaühinguid ja tegelikke omanikke nime järgi. Täielikud profiilid, asutamislepingud ja ministri määrused saab AHU süsteemist kätte notari või äriühingu volitatud esindaja kaudu.

Kas Indoneesia äriühingute raamatupidamisaruanded on avalikud?

Üldiselt mitte. Tavalised äriühingud ei esita raamatupidamisaruandeid registrile. Avalikustamine ja auditeerimine on nõutav ainult avalikele äriühingutele, äriühingutele, kes koguvad rahalisi vahendeid üldsuselt või emiteerivad võlakirju, riigile kuuluvatele Persero-ettevõtetele ja äriühingutele, mille varade väärtus ületab seadusega sätestatud künnist; börsil noteeritud emitendid esitavad aruandeid Otoritas Jasa Keuanganile ja Indoneesia Väärtpaberibörsile.

Mis on NIB ja kas see on sama mis äriühingu registreerimine?

Nomor Induk Berusaha on ühtne ettevõtte identifitseerimisnumber, mille väljastab Online Single Submission süsteem igale ettevõtjale. See asendab endist Tanda Daftar Perusahaanit ja toimib litsentsi identifitseerimisnumbri rollis, kuid ei anna juriidilist isikustatust – ettevõtte jaoks, mis on loodud AHU kaudu välja antud ministri määruse alusel.

Kas CV- ja Firma-tüüpi ühingud on kuskil registreeritud?

Jah. Alates 2018. aastast tuleb Persekutuan Komanditer (CV), Firma ja Persekutuan Perdata registreerida AHU-s juriidilise isikuta üksuste registris, asendades varasema registreerimise tava ringkonnakohtus, ning need kuvatakse AHU avalikus otsingus.

Kas Indoneesia äriühingu tegelikku omanikku on võimalik kindlaks teha?

Enamikul juhtudel jah. Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018 kohustab iga äriühingut tuvastama oma tegeliku omaniku ja teatama sellest AHU-le, ning peadirektoraat pakub oma portaalis Pemilik Manfaat otsingut, eeldusel, et äriühingu esitatud aruanded on täielikud.

Allikad

Võtmesõnad

Indoneesia äriregister, Indoneesia ettevõtete register, AHU Online, Üldise Õigushalduse Peadirektoraat, Indoneesia SABH, Indoneesia NIB, Indoneesia OSS, Indoneesia juriidilised vormid, piiratud vastutusega äriühing, Indoneesia ettevõtte dokumendid, Indoneesia tegelik omanik, PT PMA registreerimine