Bulgarian yritysrekisteri on Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (kaupparekisteri ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisteri), jota ylläpitää oikeusministeriön alainen Агенция по вписванията (rekisterivirasto). Se on yksi Euroopan avoimimmista rekistereistä: yksi ainoa sähköinen tietokanta, jota voi hakea ilmaiseksi verkossa ja jossa julkaistaan paitsi rekisterimerkinnät myös skannatut arkistoidut asiakirjat ja vuosittaiset tilinpäätökset. Yksityisyrittäjät ja voittoa tavoittelemattomat oikeushenkilöt kuuluvat samaan rekisteriin kuin yhtiöt.

Yritysrekisteri Bulgariassa

Rekisteriä säännellään Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел-lailla (laki kaupparekisteristä ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisteristä), ja sen toimintaa kuvataan yksityiskohtaisesti Наредба № 1 от 14.02.2007 г. (14. helmikuuta 2007 annettu asetus nro 1) rekisterin ylläpidosta, säilyttämisestä ja käyttöoikeuksista. Lain 2 §:ssä rekisteri määritellään yhteiseksi sähköiseksi tietokannaksi, joka kattaa elinkeinonharjoittajat ja ulkomaisten elinkeinonharjoittajien sivuliikkeet sekä voittoa tavoittelemattomat oikeushenkilöt ja ulkomaisten voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden sivuliikkeet. Ilmoitukset tehdään vakiomuotoisilla lomakkeilla, ja jokaiselle oikeushenkilölle annetaan yhtenäinen tunnuskoodi.

Rekisteri sijaitsee nykyään rekisteriviraston yhtenäisellä portaalilla yhdessä kiinteistörekisterin kanssa; kaupparekisterin vanha osoite johtaa edelleen sinne. Erillinen rekisteri, jota myös rekisterivirasto ylläpitää, on регистър БУЛСТАТ (BULSTAT-rekisteri), joka kattaa ne yhteisöt, joita ei tarvitse merkitä kaupparekisteriin: muut kuin elinkeinonharjoittajat, ulkomaisten muiden kuin elinkeinonharjoittajien sivuliikkeet, ulkomaiset oikeushenkilöt, joilla on toimintaa tai omaisuutta Bulgariassa, rekisteröimättömät henkilöyhtiöt sekä ulkomaalaisten henkilöiden kaupan edustustot.

Yksityisyrittäjät ja voittoa tavoittelemattomat yhteisöt samassa rekisterissä

Bulgarialainen едноличен търговец — ЕТ (yksityisyrittäjä) tekee ilmoituksensa samassa järjestelmässä kuin osakeyhtiö, käyttäen omaa hakemuslomakettaan, ja yhdistykset, säätiöt sekä yhteisön kulttuurikeskukset tekevät omansa. Tämä yhden tietokannan rakenne mahdollistaa sen, että yksi hakukäyttöliittymä kattaa koko yritysväestön.

Bulgariassa rekisteröitävät oikeudelliset muodot

Kaupalliset oikeudelliset muodot määritellään Търговски закон -kaupallisessa laissa (kaupallinen laki), voittoa tavoittelemattomat oikeudelliset muodot Закон за юридическите лица с нестопанска цел-laissa (voittoa tavoittelemattomista oikeushenkilöistä annettu laki):

  • Едноличен търговец — ЕТ (yksityisyrittäjä) — kauppalain 56–58 §. Luonnollinen henkilö, joka harjoittaa liiketoimintaa yrityksen nimissä ja jolla on rajoittamaton henkilökohtainen vastuu.
  • Събирателно дружество — СД (yleinen yhtiö) — 76 §. Osakkaat ovat yhteisvastuullisesti ja rajoittamattomasti vastuussa.
  • Командитно дружество — КД (komandiittiyhtiö) — 99 §. Vastuuosakkaat ovat rajoittamattomasti vastuussa; äänettömät osakkaat vastaavat vain sovitun osuuden määrään asti.
  • ООД (osakeyhtiö) ja sen yhden jäsenen muoto ЕООД (yksijäseninen osakeyhtiö) — 113 § ja sitä seuraavat pykälät. Jäsenet ovat vastuussa vain osuudensa suuruiseen määrään asti. 1. tammikuuta 2026 voimaan astuvien euroon liittyvien muutosten mukaisesti vähimmäispääoma on 1 euro ja osakkeen vähimmäisarvo 0,01 euroa. Tämä on Bulgarian vakiintunut yhtiömuoto.
  • Osakeyhtiö — АД ja sen yhden osakkaan muoto ЕАД (osakeyhtiö) — 158 § ja sitä seuraavat pykälät. Yhtiö vastaa omalla varallisuudellaan; vähimmäispääoma on 25 000 euroa 1.1.2026 alkaen.
  • Командитно дружество с акции — КДА (osakeyhtiömuotoinen kommandiittiyhtiö) — 253 §. Vähintään kolmella äänettömällä osakkaalla on osakkeita, kun taas vastuulliset osakkaat ovat rajoittamattomasti vastuussa.
  • Muuttuvapääomayhtiö (ДПК) ja sen yhden osakkaan muoto ЕДПК (muuttuvapääomayhtiö) – uusi yhtiömuoto, joka on luotu kauppalain 15. luvun a-osassa, 260a §:ssä ja sitä seuraavissa pykälissä, ja otettu käyttöön vuonna 2023. Sen pääoma on vaihteleva eikä sitä merkitä rekisteriin; osakkeen nimellisarvo voi olla jopa yksi eurosentti; ja yhtiömuoto on varattu yrityksille, joiden henkilöstömäärä, liikevaihto ja varat alittavat määritellyt rajat. Rekisteröinti tuli teknisesti mahdolliseksi joulukuussa 2024, ja yhtiömuoto on käytössä.
  • Кооперация (osuuskunta) — kauppalain 1 §:n mukainen elinkeinoharjoittaja, jota säännellään osuuskuntalailla ja jonka jäsenten vastuu rajoittuu heidän osuuteensa.
  • Клон на чуждестранен търговец (ulkomaisen elinkeinonharjoittajan sivuliike) — 17a §. Ei erillistä oikeushenkilöllisyyttä; vastuu kuuluu ulkomaiselle emoyhtiölle.
  • Търговец — публично предприятие (Yritys, joka on julkinen yritys) — valtion tai kunnan omistamat kaupalliset yhteisöt.
  • Eurooppalainen taloudellisten etujen ryhmittymä (European Economic Interest Grouping, EEIG), eurooppalainen osakeyhtiö (SE) ja eurooppalainen osuuskunta (SCE) — EU:n lainsäädännön mukaiset oikeudelliset muodot, mukaan lukien toisessa jäsenvaltiossa perustetun ryhmittymän bulgarialainen haara.
  • Сдружение (yhdistys), фондация (säätiö), народно читалище (yhteisön kulttuurikeskus) ja клон на чуждестранно ЮЛНЦ (ulkomaisen voittoa tavoittelemattoman oikeushenkilön sivuliike) — voittoa tavoittelemattomat yhtiömuodot, jotka rekisteröidään samaan rekisteriin; jäsenet ja perustajat eivät ole henkilökohtaisesti vastuussa.

Yksi selvennys on paikallaan: ulkomaisen henkilön търговско представителство (kauppasivukonttori) ei kuulu kaupparekisteriin. Se rekisteröidään Bulgarian kauppa- ja teollisuuskamariin investointien edistämislainsäädännön nojalla ja merkitään BULSTAT-rekisteriin.

Bulgarian yritysrekisteristä saatavat tiedot

Lain 11 §:ssä vahvistetaan periaate: rekisterit ovat julkisia, lukuun ottamatta tietoja, joista laissa toisin määrätään, ja jokaisella on vapaa ja maksuton pääsy tietokantaan. Ilmainen pääsy tarjotaan myös EU:n yritysrekisterien yhteysjärjestelmän kautta. Pääsy täydelliseen sähköiseen asiakirja-aineistoon on ”rekisteröityä pääsyä”, joka saadaan alueellisesta toimistosta henkilöllisyystodistusta esittämällä tai verkossa varmennetulla sähköisellä allekirjoituksella tai edustustodistuksella; arkistoitujen asiakirjojen skannatut kuvat ovat kuitenkin osa ilmoitettujen asiakirjojen ilmaisia hakuja.

Ilmaiset verkkohaut kattavat hakuja henkilön tai yhteisön mukaan, yhteisön nykytilan, poistot, ilmoitukset, varatut nimet, selvitystilan ja maksukyvyttömyyden. Henkilötietoja käsitellään huolellisesti: rekisteriin merkityt seikat ja ilmoitetut asiakirjat julkaistaan ilman muita henkilötietoja kuin mitä laissa vaaditaan julkaistavaksi; hakijoiden on toimitettava oikeaksi todistetut jäljennökset, joista henkilötiedot on poistettu, eikä todistuksissa tai hakutuloksissa saa olla henkilötietoja, joita ei sinänsä tarvitse merkitä rekisteriin tai ilmoittaa.

Vuosittaiset tilinpäätökset julkaistaan itse rekisterissä. Закон за счетоводството-lain (kirjanpitolaki) mukaan elinkeinonharjoittajat julkaisevat vuosittaisen tilinpäätöksensä toimittamalla sen julkistettavaksi kaupparekisteriin seuraavan vuoden 30. syyskuuta mennessä, ja voittoa tavoittelemattomat oikeushenkilöt tekevät samoin omassa rekisterissään. Poikkeuksia ovat julkisyhteisöt, lakisääteisen tilintarkastuksen ulkopuolelle jäävät yksityisyrittäjät sekä toimintansa keskeyttäneet yhteisöt, joiden on sen sijaan toimitettava ilmoitus toiminnan puuttumisesta.

Mitä rajoitetaan

Muutoksen kohteena on todellinen omistaja. Todellisia omistajia koskevat tiedot merkitään kaupparekisteriin ja BULSTAT-rekisteriin rahanpesun torjuntalain (Закон за мерките срещу изпирането на пари) nojalla. Vuonna 2025 lisätty uusi säännös rajoittaa pääsyn kolmeen ryhmään: toimivaltaiset viranomaiset ja rahanpesun selvittelykeskus ilman rajoituksia; asiakkaan tuntemisvelvollisuuden piiriin kuuluvat velvolliset tahot; sekä kuka tahansa henkilö tai organisaatio, joka pystyy osoittamaan законен интерес (oikeutettu intressi). Tiedot todellisista omistajista ovat saatavilla vielä kymmenen vuotta yhteisön rekisteristä poistamisen jälkeen. On syytä huomata, että muutoslaissa annettiin rekisteriviranomaiselle pitkä täytäntöönpanokausi teknisten valmiuksien rakentamiseksi pääsyn rajoittamiseksi, joten lakisääteinen rajoitus voi olla voimassa, vaikka tiedot ovat käytännössä edelleen julkisesti nähtävissä; teknisten järjestelmien käyttöönottoa vahvistavaa ilmoitusta ei ole havaittu.

Rekisteristä saatavat asiakirjat

  • Удостоверение за актуално състояние (todistus nykytilasta) — ote kaikista yhteisön rekisteriin tällä hetkellä merkityistä tiedoista: yhtenäinen tunnuskoodi, toiminimi, oikeudellinen muoto, kotipaikka ja rekisteröity osoite, pääoma, osakkaat tai ainoa omistaja, johtajat ja hallituksen jäsenet, edustustapa, sivuliikkeet sekä mahdolliset selvitystila- tai maksukyvyttömyysmerkinnät. Vakiomuotoinen todistus yrityksen olemassaolosta ja siitä, kuka voi edustaa yritystä; sitä käytetään pankkien, notaarien, vastapuolten ja ulkomaisten viranomaisten kanssa.
  • Удостоверение за вписвания за определен период (Tietyt ajanjakson merkinnät koskeva todistus) ja удостоверение за обявявания за определен период (Tietyn ajanjakson ilmoitukset koskeva todistus) — kronologiset otteet, joita käytetään due diligence -tarkastuksissa ja muutosten jäljittämisessä.
  • Удостоверение за вписано обстоятелство (todistus tietystä rekisteröidystä seikasta) — todistaa yhden tietyn rekisteröidyn seikan.
  • Ilmoituksen todistus tai ilmoitetun asiakirjan jäljennös (Certificate of announcement or copy of an announced act) — todistaa ilmoituksen ja sisältää asiakirjan, kuten yhtiöjärjestyksen, pöytäkirjan tai tilinpäätöksen, sähköisen kuvan.
  • Удостоверение за липса на вписано обстоятельство или обявен акт (todistus rekisteröidyn seikan tai julkistetun asiakirjan puuttumisesta) — kielteinen todistus.
  • Удостоверение за законосъобразность (Laillisuustodistus) — myönnetään rajat ylittäviä sulautumisia ja muunnoksia varten.
  • Удостоверение за запазена фирма (Todistus varatusta yritysnimestä) — vahvistaa, että ehdotettu nimi on varattu.
  • Преписи и заверени копия (Ote ja oikeaksi todistetut jäljennökset) — sähköisestä tiedostosta otetut oikeaksi todistetut jäljennökset ovat virallisten otteiden veroisia; todistukset ovat virallisia asiakirjoja, ja ne voidaan myöntää sähköisesti sähköisellä allekirjoituksella tai notaarin vahvistamina.
  • Годишни финансови отчети (Vuosittaiset tilinpäätökset) — saatavilla maksutta yrityksen asiakirja-arkistosta julkistettujen asiakirjojen haun kautta.

Usein kysyttyjä kysymyksiä

Mikä on Bulgarian yritysrekisterin nimi?

Se on Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (kaupparekisteri ja voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden rekisteri), jota ylläpitää oikeusministeriön alainen rekisterivirasto.

Onko Bulgarian yritysrekisteri ilmainen?

Kyllä. Lain 11 § määrää, että rekisterit ovat julkisia ja että jokaisella on oikeus käyttää tietokantaa maksutta ja ilman korvausta, myös EU:n yritysrekisterien yhteysjärjestelmän kautta. Täydellisen asiakirja-aineiston käyttö edellyttää henkilöllisyyden todistamista.

Julkaistaanko tilinpäätökset rekisterissä?

Kyllä. Yritykset toimittavat vuotuiset tilinpäätöksensä julkaistavaksi kaupparekisterissä seuraavan vuoden 30. syyskuuta mennessä, ja ne ovat vapaasti haettavissa yrityksen asiakirjoista.

Mikä on vaihtuvapääomayhtiö?

дружество с променлив капитал (ДПК) on vuonna 2023 kauppalakiin otettu yritysmuoto pienille yrityksille. Sen pääoma on vaihteleva eikä sitä merkitä rekisteriin, osakkeen vähimmäisnimellisarvo on yksi eurosentti, ja rekisteröinnit ovat olleet mahdollisia joulukuusta 2024 lähtien.

Ovatko yksityisyrittäjät samassa rekisterissä kuin yhtiöt?

Kyllä. Yksityisyrittäjät, kauppayhtiöt, osuuskunnat, ulkomaisten kauppiaiden sivuliikkeet ja voittoa tavoittelemattomat oikeushenkilöt ovat kaikki samassa sähköisessä tietokannassa.

Voinko nähdä bulgarialaisten yritysten todelliset omistajat?

Todelliset omistajat merkitään rekisteriin, mutta vuonna 2025 tehdyn lakimuutoksen myötä pääsy tietoihin on rajoitettu toimivaltaisille viranomaisille, velvollisille yhteisöille ja henkilöille, jotka voivat osoittaa perustellun edun. Rajoituksen tekniselle toteutukselle annettiin pitkä määräaika, joten käytäntö saattaa vielä poiketa lakisääteisestä säännöstä.

Lähteet

Avainsanat

yritysrekisteri Bulgaria, yhtiörekisteri Bulgaria, Targovskin rekisteriviranomainen, Bulgarian rekisterivirasto, brra.bg, yhtiömuodot Bulgaria, OOD, EOOD, AD Bulgaria, vaihtuvapääomayhtiö Bulgaria, yhtiöote Bulgaria, BULSTAT, tilinpäätökset Bulgaria