Au Danemark, le registre du commerce est le « Det Centrale Virksomhedsregister » — CVR (Registre central des entreprises), tenu par l’Erhvervsstyrelsen (l’Autorité danoise des entreprises) et accessible sur le site datacvr.virk.dk. Il figure parmi les registres les plus ouverts d’Europe : les données relatives aux entreprises, à leur actionnariat, à leur direction et à leurs rapports annuels sont librement accessibles, y compris sous forme de données ouvertes en masse. Les entrepreneurs individuels et les sociétés figurent dans le même registre, et l’enregistrement s’effectue par voie numérique via le portail des entreprises virk.dk.

Le registre du commerce au Danemark

Le registre est régi par la loi CVR-loven (loi sur le Registre central des entreprises). Celle-ci prévoit que l’Autorité danoise des entreprises tient ce registre, dont l’objectif est de conserver les données essentielles sur toutes les entités juridiques exerçant une activité commerciale ou agissant en tant qu’employeurs, d’attribuer à chacune d’entre elles un numéro unique et de mettre ces données à la disposition des autorités et des particuliers. Chaque entité juridique se voit attribuer un « CVR-nummer » (numéro CVR) à huit chiffres, et chaque établissement reçoit un « P-nummer » (numéro d’unité de production).

C’est la définition même d’une entité juridique qui confère au registre son caractère exhaustif : il couvre les personnes physiques agissant en qualité d’employeur ou d’indépendant — ainsi, une « enkeltmandsvirksomhed » (entreprise individuelle) figure dans ce même registre —, ainsi que les personnes morales, les succursales de personnes morales étrangères, les trusts et autres structures similaires, et les entités étatiques, régionales et municipales. Il n’existe pas de registre distinct pour les entreprises individuelles.

La déclaration s’effectue par voie numérique. L’enregistrement s’effectue via virk.dk et, en vertu du décret d’enregistrement, la déclaration électronique est obligatoire ; l’inscription au registre proprement dit est gratuite. Les rapports annuels sont déposés via ce même portail et publiés dans le registre, et l’ensemble des données est disponible sous forme de données ouvertes via des fonctions de recherche, des extraits en masse et des services de système à système. Les enregistrements danois sont également accessibles via le système d’interconnexion des registres du commerce de l’UE.

Formes juridiques pouvant être enregistrées au Danemark

Les formes de sociétés sont définies par la « selskabsloven » (loi sur les sociétés), les autres formes d’entreprises par la « lov om visse erhvervsdrivende virksomheder » (loi sur certaines entreprises commerciales), et les fondations commerciales par la « erhvervsfondsloven » (loi sur les fondations commerciales).

  • Enkeltmandsvirksomhed (entreprise individuelle) — un propriétaire unique assumant une responsabilité personnelle et illimitée, sans exigence de capital ; inscrite au registre en tant que personne physique agissant en qualité d’employeur ou de travailleur indépendant.
  • « Interessentskab » — I/S (société en nom collectif) — tous les associés sont personnellement, illimitablement et solidairement responsables. L'enregistrement est obligatoire lorsque tous les associés sont des entités à responsabilité limitée ; dans les autres cas, il devient obligatoire dès lors que l'entreprise est assujettie à la TVA ou aux obligations patronales.
  • Kommanditselskab — K/S (société en commandite) — le « komplementar » (associé commandité) engage sa responsabilité de manière illimitée, tandis que les « kommanditister » (associés commanditaires) ne sont responsables qu’à hauteur de leur apport.
  • Partnerselskab — P/S (société en commandite par actions) — société en commandite dont le capital limité est divisé en actions ; elle est assimilée à une société anonyme et sa dénomination doit comporter la mention « P/S ».
  • Anpartsselskab — ApS (Société à responsabilité limitée) — les associés ne sont responsables qu’à hauteur de leur apport ; le capital minimum est de 20 000 DKK, réduit de 40 000 DKK à compter du 27 février 2025. Il s’agit de la forme juridique la plus répandue dans le monde des affaires danois.
  • Aktieselskab — A/S (société anonyme) — capital minimum de 400 000 DKK ; les actions peuvent être proposées au public.
  • Andelsselskab / a.m.b.a. (Coopérative à responsabilité limitée) — les membres agissent en tant que fournisseurs ou acheteurs et tout excédent est réparti en fonction du chiffre d'affaires.
  • Forening med begrænset ansvar — f.m.b.a. (Association à responsabilité limitée) — aucun participant n’est personnellement, solidairement et de manière illimitée responsable ; le nombre de membres est variable et les droits ne sont pas liés au capital. L’enregistrement est obligatoire.
  • Erhvervsdrivende fond (Fondation commerciale) — institution autonome sans membres, régie par la loi sur les fondations commerciales.
  • Filiale d’une société étrangère — ne dispose pas de capital propre et la société mère étrangère en est responsable ; elle doit être dirigée par un directeur de succursale, se voit attribuer son propre numéro CVR et ne peut exercer d’activité commerciale avant son enregistrement.
  • SE (société européenne), SCE (société coopérative européenne) et « europæisk økonomisk firmagruppe » — EØFG (groupement d’intérêt économique européen) — formes juridiques relevant du droit de l’Union européenne, enregistrées par l’Autorité danoise des entreprises ; au sein du groupement, les membres sont solidairement responsables de manière illimitée.

Formes juridiques qui n’existent plus

Deux formes juridiques ont été supprimées. L’iværksætterselskab — IVS (société d’entrepreneurs) a été abolie en avril 2019: aucune nouvelle IVS ne pouvait plus être constituée, et les sociétés existantes devaient se transformer en ApS par une décision de l’assemblée générale prise avant le 15 octobre 2021 et déposée avant le 29 octobre 2021. Les sociétés qui ne se sont pas transformées ont reçu un avis de dissolution et, au bout de quatre semaines, ont fait l’objet d’une procédure de dissolution forcée par le tribunal des successions ; cette forme juridique n’existe plus dans le registre. Par ailleurs, la « selskab med begrænset ansvar » — s.m.b.a. ne peut plus être constituée depuis le 1er janvier 2014, et les sociétés existantes sont considérées comme des associations à responsabilité limitée.

Informations disponibles auprès du registre du commerce danois

La loi prévoit que toute personne peut accéder aux données essentielles enregistrées dans le registre. Ces données essentielles comprennent le numéro CVR, la forme juridique, les dates de création et de dissolution, la dénomination sociale, l’adresse, les codes d’activité, le nombre de salariés et le nombre d’unités de production, ainsi que le nom, l’adresse, le pays de résidence, la nationalité et le numéro d’identification des associés à responsabilité illimitée, des fondateurs, des propriétaires et des dirigeants. Les documents reçus par l’Autorité danoise des entreprises sont publics, et les rapports annuels ainsi que les données relatives à la propriété juridique sont accessibles gratuitement.

Le registre constitue également une véritable source de données ouvertes : des extraits, des téléchargements en masse et des services web sont disponibles, et l’accès aux informations et aux documents du registre peut être organisé d’un commun accord avec l’autorité.

Ce qui est soumis à des restrictions

Trois restrictions s’appliquent. Les numéros d’identification personnels ne doivent en aucun cas être communiqués à des particuliers, et ni le numéro d’identification ni la nationalité ne sont publiés. Les noms des associés, fondateurs, propriétaires et dirigeants sont publiés de manière permanente, tant pour les entités actives que pour celles qui ont cessé leurs activités, tandis que les adresses sont publiées pendant cinq ans après que la personne a cessé d’être active. Lorsqu’une personne bénéficie d’une protection de son nom et de son adresse dans le système d’état civil, l’adresse n’est pas publiée dans le registre tant que cette protection est en vigueur ; les personnes ne disposant pas d’un numéro personnel danois peuvent demander à l’autorité une protection de leur adresse. Les entités peuvent également s’opposer à l’utilisation de leurs données à des fins de marketing direct.

La restriction la plus importante concerne les « reelle ejere » (bénéficiaires effectifs). À la suite de l’arrêt de la Cour de justice du 22 novembre 2022 dans les affaires jointes C-37/20 et C-601/20, l’accès général du public a été invalidé, et la position danoise est désormais codifiée dans la loi relative au registre central des entreprises, avec effet au 1er septembre 2025, mettant en œuvre le paquet de mesures de l’UE en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux. L’accès n’est accordé, sur demande, qu’aux autorités compétentes et à la cellule de renseignement financier, aux entités assujetties effectuant des vérifications d’identité des clients, ainsi qu’aux personnes physiques ou morales pouvant démontrer un intérêt légitime à la prévention du blanchiment de capitaux, des infractions sous-jacentes et du financement du terrorisme ; l’autorité ne peut communiquer les informations relatives aux bénéficiaires effectifs à aucune autre personne. L’accès s’effectue via l’identité électronique nationale ou par le biais d’un accord d’interface. Les journalistes, les organisations de la société civile et les chercheurs conservent donc un accès, mais uniquement sur demande et après vérification. Un certain nombre d’anciennes pages d’orientation décrivent encore les données relatives à la propriété effective comme étant accessibles au public ; il ne faut pas s’y fier.

Documents pouvant être obtenus auprès du registre

  • Årsrapport (rapport annuel) — les états financiers déposés, accompagnés des déclarations de la direction et de l’auditeur, disponibles gratuitement auprès du registre. Le délai de dépôt est de six mois après la clôture de l’exercice financier, et de quatre mois pour les sociétés cotées en bourse et les entreprises publiques. Utilisé à des fins de diligence raisonnable financière et d’évaluation de la solvabilité.
  • Stiftelsesdokument (Acte constitutif) — les fondateurs, le prixde souscription, les délais de souscription et de paiement, la date d’entrée en vigueur, le premier exercice comptable et les frais de constitution.
  • Statuts (Vedtægter) — la dénominationsociale, l’objetsocial, le capital, les catégories d’actions, la structure de direction et les règles régissant l’assemblée générale. Ces deux documents doivent être rédigés en danois, en norvégien ou en suédois, tandis que les autres documents déposés peuvent être en anglais ; tous deux sont accessibles au public.
  • Udskrifter fra Det Centrale Virksomhedsregister (Extraits du Registre central des entreprises) — extraits des informations enregistrées, qui peuvent être demandés auprès de l’autorité compétente ; les extraits générés par voie numérique sont reconnus comme des documents officiels.
  • «Registreringsbevis» (Attestation d’enregistrement) — une fois le dépôt effectué, l’autorité envoie une attestation d’enregistrement accompagnée d’un extrait des informations enregistrées. Les «tegningsregler» (règles de représentation) de la société font elles-mêmes partie des informations enregistrées et figurent dans son dossier ; il s’agit donc du moyen pratique de prouver qui est habilité à signer au nom d’une société danoise.
  • « Serviceattest » (certificat de service) — certificat officiel demandé via virk.dk et destiné à être utilisé dans le cadre d'appels d'offres publics.
  • Apostille — Le Danemark est partie à la Convention de La Haye relative à l’apostille, mais celle-ci est délivrée par le service de légalisation du ministère des Affaires étrangères, et non par l’Autorité des entreprises.

Foire aux questions

Comment s’appelle le registre du commerce au Danemark ?

Det Centrale Virksomhedsregister, le registre central des entreprises, tenu par l’Autorité danoise des entreprises et accessible sur datacvr.virk.dk.

Les entreprises individuelles figurent-elles dans le même registre que les sociétés ?

Oui. La loi considère une personne physique agissant en tant qu’employeur ou à son compte comme une entité juridique ; ainsi, les entreprises individuelles, les sociétés de personnes, les sociétés, les fondations et les succursales figurent toutes dans le même registre.

Quel est le capital minimum d’une ApS danoise ?

20 000 DKK depuis le 27 février 2025. Une société anonyme nécessite 400 000 DKK.

La société d'entrepreneurs (IVS) existe-t-elle toujours ?

Non. Elle a été supprimée en 2019, avec une date limite de conversion fixée à octobre 2021 ; les sociétés qui n’ont pas procédé à cette conversion ont fait l’objet d’une dissolution obligatoire.

Les rapports annuels danois sont-ils gratuits ?

Oui. Les rapports annuels sont déposés via virk.dk, publiés au registre et librement accessibles, tout comme les données relatives à la propriété et à la direction.

Puis-je consulter la liste des bénéficiaires effectifs des sociétés danoises ?

Pas en tant que simple membre du grand public. Depuis le 1er septembre 2025, l’accès est réservé aux autorités compétentes et à la cellule de renseignement financier, aux entités assujetties, ainsi qu’aux personnes justifiant d’un intérêt légitime.

Sources

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