Aux Pays-Bas, toute entreprise est inscrite au Handelsregister (registre du commerce) tenu par la Kamer van Koophandel (KVK, Chambre de commerce). Ce registre est véritablement public et ses extraits constituent la pierre angulaire de la pratique commerciale néerlandaise, mais deux aspects ont connu un resserrement important ces dernières années : les adresses privées des dirigeants d’entreprise sont désormais protégées par défaut, et le registre des bénéficiaires effectifs (UBO) a été partiellement fermé à la suite d’un arrêt de la Cour de justice et ne sera rouvert que progressivement, secteur par secteur, à partir d’avril 2026.

Le registre officiel des sociétés aux Pays-Bas

Ce registre est le Handelsregister, tenu par la Kamer van Koophandel (KVK, Chambre de commerce) sur le site kvk.nl. L’inscription est obligatoire : la loi exige que les entreprises et les personnes morales exerçant une activité commerciale y soient inscrites, et ce registre a pour but de rendre accessibles à tous les adresses et autres données factuelles générales concernant les entreprises, ce qui confère au commerce néerlandais la sécurité juridique nécessaire pour savoir à qui l’on a affaire.

Chaque entreprise enregistrée reçoit un « KVK-nummer » (numéro KVK) identifiant l’entreprise, et chaque établissement se voit attribuer en outre un « vestigingsnummer » (numéro d’établissement) ; les personnes morales disposent également d’un RSIN, le numéro d’identification des personnes morales et des sociétés de personnes utilisé dans les relations avec l’administration fiscale.

Les Pays-Bas tiennent un registre unique pour les personnes morales et les entrepreneurs individuels. Une « eenmanszaak » (entreprise individuelle) est inscrite dans le même « Handelsregister » qu’une société anonyme et apparaît dans la même recherche publique. La KVK enregistre également des structures que la plupart des registres ne prennent pas en compte — notamment, sur un formulaire dédié, des entités historiques de droit privé telles que la « boermarke », le « hofje », la « gilde », le « buurschap », le « kerspel » ou la « fundatie ».

Parallèlement au Handelsregister, la KVK tient le registre UBO(registre néerlandais des bénéficiaires effectifs finaux) et gère le KVK Dataservice ainsi que les canaux API, par lesquels les utilisateurs professionnels peuvent obtenir des données d’enregistrement en masse.

Formes juridiques pouvant être enregistrées aux Pays-Bas

Formes dépourvues de personnalité juridique — les entrepreneurs qui les dirigent sont personnellement responsables :

  • Eenmanszaak (entreprise individuelle) — un seul propriétaire, personnellement responsable de toutes les obligations de l’entreprise sur son patrimoine privé ; il s’agit de loin de la forme la plus répandue dans le registre.
  • «Vennootschap onder firma », vof (société en nom collectif) — deux associés ou plus exerçant leur activité sous une dénomination commune, chacun étant solidairement et indéfiniment responsable des dettes de la société.
  • Commanditaire vennootschap, cv (société en commandite) — associe des associés gérants à responsabilité illimitée et des « stille vennoten » (associés passifs) dont la responsabilité est limitée à leur apport et qui ne peuvent agir au nom de la société.
  • Maatschap (société civile professionnelle) — société dans laquelle les associés apportent leur travail ou des actifs et exercent une profession ensemble, chacun étant responsable à parts égales ; il s’agit de la forme traditionnelle des cabinets médicaux, juridiques et comptables, ainsi que des exploitations agricoles.

Formes dotées de la personnalité juridique :

  • Besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, bv (Société à responsabilité limitée) — la forme de société la plus courante aux Pays-Bas. Le capital est divisé en actions nominatives qui ne sont pas librement cessibles ; les actionnaires ne sont responsables qu’à hauteur de leur apport, et la société peut être constituée par un seul actionnaire avec un capital nominal.
  • Naamloze vennootschap, nv (société anonyme) — les actions peuvent être émises au porteur et proposées au public, et la société peut être cotée en bourse ; elle est soumise à un capital minimum légal et à des exigences de gouvernance plus strictes.
  • Stichting (fondation) — une personne morale sans membres, poursuivant un objectif défini dans ses statuts et disposant d’un patrimoine qui lui est affecté ; utilisée pour les organisations caritatives, les structures de retraite et les holdings, ainsi que pour la « stichting administratiekantoor » néerlandaise qui détient des actions et émet des certificats de dépôt.
  • Vereniging (Association) — organisme composé de membres, doté soit d’une pleine capacité juridique lorsque ses statuts sont consignés dans un acte notarié, soit d’une capacité juridique limitée dans le cas contraire, cette dernière situation exposant personnellement les membres du conseil d’administration à des risques.
  • Coöperatie (Coopérative) — association constituée pour servir les intérêts matériels de ses membres par le biais des activités qu’elle exerce avec eux ; la responsabilité des membres peut être exclue, limitée ou illimitée selon la forme choisie.
  • Onderlinge waarborgmaatschappij (société d’assurance mutuelle) — forme coopérative utilisée pour l’assurance mutuelle de ses membres.
  • Vereniging van eigenaars, VvE (Association des copropriétaires) — association regroupant les copropriétaires d’un immeuble divisé, constituée de plein droit et inscrite au registre du commerce.
  • Kerkgenootschap (communauté religieuse) — les organismes religieux et leurs entités autonomes, qui jouissent de la personnalité juridique de plein droit et sont immatriculés à titre propre.

Formes européennes et étrangères :

  • Société anonyme européenne (SE), société coopérative européenne (SCE) et groupement d'intérêt économique européen (GIEE) — les formes de société, de coopérative et de groupement d'intérêt économique de l'Union européenne, pouvant être enregistrées aux Pays-Bas.
  • Personne morale étrangère disposant d’un établissement aux Pays-Bas (succursale d’une personne morale étrangère) — une société étrangère disposant d’un établissement aux Pays-Bas inscrit cet établissement au registre du commerce ; la succursale ne dispose pas de personnalité juridique distincte.

Informations disponibles dans le registre

Le registre est conçu pour permettre la consultation. Pour chaque entreprise, le registre public indique le numéro KVK et, pour chaque établissement, le numéro d’établissement, les dénominations légales et commerciales, la forme juridique, la date de création, l’adresse sociale et les adresses des établissements, l’activité selon la classification SBI, le nombre de salariés, les représentants autorisés — pour une « bv », les administrateurs et leurs pouvoirs ; pour une société de personnes, les associés ; pour une entreprise individuelle, le propriétaire — ainsi que tout signataire autorisé. Les personnes morales indiquent en outre le RSIN, le capital souscrit le cas échéant, le statut d’actionnaire unique, ainsi que si l’entité est en liquidation, a été dissoute ou fait l’objet d’une procédure d’insolvabilité.

Les comptes annuels sont déposés et accessibles au public. Les sociétés néerlandaises — la bv, la nv, ainsi que les coopératives et autres entités soumises à cette obligation — déposent leurs « jaarrekening » auprès de la KVK, où les comptes déposés font partie du dossier public. Le niveau de détail des informations à déposer dépend de la taille de l’entreprise ; ainsi, une micro-société ou une petite bv dépose nettement moins d’informations qu’une grande société, mais le fait même du dépôt et la date de celui-ci sont publics et constituent un contrôle de conformité standard.

Les services proposés par la KVK vont de la consultation de base gratuite à l’ « uittreksel » (extrait) sous forme numérique ou certifiée, en passant par les extraits historiques, les copies des documents déposés et l’accès structuré via le KVK Dataservice et ses API destinées aux utilisateurs professionnels.

Ce que le registre ne divulgue pas

Les adresses privées sont masquées par défaut. Les adresses de domicile des dirigeants des personnes morales sont automatiquement dissimulées au public dans le registre, la seule exception étant l’adresse d’un dépositaire de documents qui est une personne physique. Par ailleurs, une entreprise individuelle peut, sur simple demande et sans avoir à justifier sa demande, faire masquer son adresse professionnelle, à condition d’enregistrer une autre adresse postale ; pour les sociétés de personnes et les personnes morales, le masquage n’est possible qu’en cas de menace concrète attestée par un procès-verbal de police ou des mesures de protection, ou de menace probable liée à la profession ou aux circonstances — cette dernière option n’étant pas disponible pour les sociétés à responsabilité limitée en vertu du droit de l’Union européenne et uniquement lorsqu’une clause restrictive est en vigueur. Une fois qu’une adresse est masquée, elle reste visible pour les agents des administrations publiques, les avocats, les notaires, les huissiers de justice et le personnel des institutions soumises à la loi sur la lutte contre le blanchiment d’argent, qui doivent tous disposer d’une autorisation spécifique délivrée par le registre.

Le registre des bénéficiaires effectifs n’est que partiellement accessible. Un arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne a rendu une partie du registre néerlandais des bénéficiaires effectifs inaccessible, et la KVK le rouvre progressivement plutôt que de rétablir l’accès général. L’accès est organisé par niveaux : un ensemble limité de données pour les experts-comptables, les avocats, les sociétés fiduciaires, les assureurs et les fonds de pension, ainsi que pour les organisations vérifiant leur propre inscription ; un ensemble plus complet pour les banques, les entreprises d’investissement, les assureurs vie et les notaires ; et un accès complet pour les organismes publics, notamment l’administration fiscale, la police nationale, la cellule de renseignement financier et les services de renseignement. À compter du 1er avril 2026, les institutions agréées soumises à la loi sur la lutte contre le blanchiment d’argent et aux règles en matière de sanctions pourront obtenir des extraits certifiés numériquement du registre des bénéficiaires effectifs via une API ou le site web de la KVK ; les notaires de droit civil, les banques et les bureaux fiduciaires seront les premiers à y être invités, les autres secteurs suivant par étapes par l’intermédiaire de leurs associations professionnelles ; la commande en ligne via eHerkenning est prévue pour le deuxième trimestre 2026. Une proposition législative visant à élargir encore l’accès est en cours d’examen, et la plateforme européenne BORIS doit interconnecter les registres des bénéficiaires effectifs des États membres. Un particulier ne peut toujours pas consulter l’identité du bénéficiaire effectif d’une entité néerlandaise.

Deux restrictions mineures méritent d’être soulignées. Le fait de masquer une adresse dans le registre ne la supprime pas des autres sources en ligne, comme le souligne la KVK elle-même. De plus, le registre recense les personnes habilitées à engager légalement une entité plutôt que celles qui en exercent le contrôle économique : pour une « bv », le fait qu’il s’agisse d’un actionnaire unique est enregistré, mais un registre des actionnaires comportant plusieurs détenteurs est tenu par la société elle-même et n’est pas public.

Documents pouvant être obtenus auprès du registre

  • Uittreksel Handelsregister (Extrait du registre du commerce) — l’attestation officielle de l’inscription actuelle : numéro KVK, noms, forme juridique, adresses, activité, représentants autorisés et leurs pouvoirs, ainsi que le statut. Disponible sous forme d’extrait numérique muni d’une signature vérifiable ou sous forme certifiée pour une utilisation à l’étranger ; il s’agit du document couramment utilisé par les banques, les notaires et les contreparties.
  • « Historisch uittreksel » (extrait historique) — l’extrait indiquant les anciennes dénominations, adresses, formes juridiques et dirigeants, utilisé pour déterminer qui pouvait engager l’entreprise à une date donnée dans le passé.
  • Extrait avec établissements — l’extrait répertoriant toutes les succursales et leurs numéros d’établissement, ce qui est important lorsqu’un contrat a été conclu par un établissement particulier.
  • Statuts et actes notariés — l’acte constitutifet les statuts en vigueur tels que déposés au registre, dans lesquels figurent l’objetsocial, les droits attachés aux parts sociales et les règles de représentation.
  • Comptes annuels — les comptes déposés auprès de la Chambre de commerce et d’industrie (KVK) par les entités soumises à cette obligation, dans la mesure requise par leur catégorie de taille ; ils constituent la base de l’analyse de crédit et des contreparties.
  • Documents déposés relatifs aux modifications — les formulaires et actes consignant les changements de nom, d’adresse, d’activité, d’administrateurs, de signataires autorisés, de capital et de forme juridique, ainsi que l’inscription d’un actionnaire unique.
  • Inscriptions relatives àl’insolvabilité et à la dissolution — les inscriptions relatives à la faillite, à la suspension de paiements, au rééchelonnement de la dette et à la dissolution, ainsi qu’à la nomination d’un liquidateur ou d’un administrateur judiciaire.
  • Documents relatifs aux succursales — l’enregistrement de l’établissement néerlandais d’une personne morale étrangère et les coordonnées des personnes habilitées à la représenter.
  • Extrait certifié numériquement des bénéficiaires effectifs — délivré à compter du 1er avril 2026 aux institutions reconnues en vertu de la réglementation relative à la lutte contre le blanchiment d’argent et aux sanctions, via une API ou le site web de la KVK, et non au grand public.
  • KVK Dataservice et accès à l’API — données structurées et en masse issues des registres, destinées aux utilisateurs professionnels qui ont besoin d’un accès continu plutôt que d’extraits individuels.

Foire aux questions

Quel est le registre officiel des entreprises aux Pays-Bas ?

Le Handelsregister, tenu par la Kamer van Koophandel (KVK, Chambre de commerce). L’inscription est obligatoire pour les entreprises et les personnes morales, et ce registre a pour but de rendre publiques les adresses et les données factuelles générales des entreprises.

Qu’est-ce qu’un numéro KVK ?

Il s'agit du numéro unique attribué à une entreprise lors de son inscription au Handelsregister. Chaque établissement de l'entreprise dispose en outre d'un numéro d'établissement, et les personnes morales sont identifiées par un RSIN utilisé dans leurs relations avec l'administration fiscale.

Les comptes des entreprises néerlandaises sont-ils publics ?

Oui, pour les entités soumises à cette obligation, telles que la bv et la nv. Elles déposent leurs comptes annuels auprès de la KVK et ce dépôt est public, bien que le montant à déposer dépende de la catégorie de taille de l’entreprise.

Pourquoi ne puis-je pas consulter l’adresse personnelle d’un dirigeant ?

Parce que les adresses de résidence des dirigeants des personnes morales sont automatiquement masquées au public, et que les adresses professionnelles peuvent être masquées sur demande — systématiquement pour les entreprises individuelles, et pour les autres formes de sociétés lorsqu’une menace concrète ou probable est établie. Les adresses masquées ne restent visibles que pour les fonctionnaires habilités, les avocats, les notaires, les huissiers de justice et le personnel chargé de la lutte contre le blanchiment d’argent.

Puis-je rechercher le bénéficiaire effectif d’une société néerlandaise ?

Pas en tant que simple citoyen. Un arrêt de la Cour de justice a restreint l’accès à une partie du registre des bénéficiaires effectifs. L’accès est différencié selon les institutions de lutte contre le blanchiment d’argent et les organismes publics ; à compter du 1er avril 2026, les institutions agréées pourront obtenir des extraits certifiés numériquement du registre des bénéficiaires effectifs, les secteurs concernés étant invités à y accéder par étapes, en commençant par les notaires de droit civil, les banques et les sociétés fiduciaires.

Quelle est la forme juridique la plus courante ?

En nombre d’enregistrements, l’« eenmanszaak », l’entreprise individuelle, dans laquelle le propriétaire est personnellement responsable. Parmi les entités dotées de la personnalité juridique, la « besloten vennootschap » (bv) domine, car elle combine la responsabilité limitée à un capital minimum nominal et la possibilité d’avoir un seul actionnaire.

Sources