Au Pakistan, les sociétés sont enregistrées auprès de la Commission pakistanaise des valeurs mobilières et des changes (SECP), qui fait office de registre national des sociétés par l’intermédiaire de ses bureaux d’enregistrement des sociétés (CRO). La constitution en société et les déclarations ultérieures s’effectuent de bout en bout sur la plateforme numérique eZfile de la SECP, et le registre peut être consulté sur le site web de la SECP à l’adresse secp.gov.pk.

Le registre des sociétés au Pakistan

La loi applicable est la loi sur les sociétés de 2017 (Companies Act 2017), complétée par le règlement sur les sociétés de 2024 (Companies Regulations 2024). Cette loi fixe les seuils de base : trois personnes ou plus peuvent constituer une société anonyme, et deux personnes ou plus peuvent constituer une société à responsabilité limitée. Les sociétés en nom collectif à responsabilité limitée (LLP) sont régies séparément par la loi de 2017 sur les sociétés en nom collectif à responsabilité limitée (Limited Liability Partnership Act 2017 ) et le règlement de 2018 sur les LLP (LLP Regulations 2018) ; elles sont également enregistrées auprès de la SECP, de sorte qu’une seule autorité couvre les deux régimes.

Le Pakistan n’ inscrit pas les entrepreneurs individuels au registre des sociétés. Une personne physique exerçant une activité pour son propre compte et une société en nom collectif de droit commun régie par la loi de 2017 sur les sociétés en nom collectif ne font pas l’objet d’un enregistrement auprès de la SECP ; le registre des sociétés couvre les sociétés, les sociétés à responsabilité limitée et la présence enregistrée de sociétés étrangères.

L’enregistrement s’effectue entièrement par voie numérique. Un demandeur réserve la dénomination sociale et dépose la demande de constitution via eZfile, ou sur des formulaires papier conformément au Règlement sur les sociétés de 2024, et le greffier délivre un certificat de constitution signé numériquement, transmis par e-mail et accessible sur le compte eServices du demandeur. La SECP publie des modèles de statuts pour plus d’une centaine de secteurs et met à disposition des manuels d’utilisation ainsi que des guides vidéo pour la constitution et les déclarations postérieures à la constitution.

La constitution en société entraîne également des enregistrements auprès d’autres organismes. Une fois la constitution achevée, les certificats combinés destinés à l’Institution des prestations de vieillesse des salariés et aux institutions provinciales de sécurité sociale sont téléchargés sur le compte du demandeur, et les données de ce dernier sont transmises à l’Administration fédérale des impôts en vue de la délivrance d’un numéro d’identification fiscale national, pour autant que les informations fournies soient complètes et exactes.

Formes juridiques pouvant être enregistrées au Pakistan

  • Société à associé unique (SMC) — société anonyme à responsabilité limitée comptant un seul associé, qui doit désigner une personne chargée d’agir en cas de décès ou d’incapacité. La responsabilité est limitée aux actions détenues.
  • Société à responsabilité limitée — comptant de deux à cinquante associés, avec des restrictions sur la cession des actions et aucune offre publique de souscription. Il s’agit de la forme la plus courante pour les entreprises privées.
  • Société anonyme — au moins trois associés et aucun plafond ; elle peut proposer des actions au public et, si elle est cotée, est en outre soumise à la réglementation boursière et à celle de la SECP en matière de cotation.
  • Société à responsabilité limitée par garantie — la responsabilité des membres est limitée au montant qu’ils s’engagent à apporter à l’actif de la société en cas de liquidation. Utilisée pour les organismes associatifs et non commerciaux.
  • Société à responsabilité illimitée — les associés ont une responsabilité illimitée pour les obligations de la société.
  • Association à but non lucratif au titre de l’article 42 — société constituée pour promouvoir le commerce, les arts, les sciences, la religion, les œuvres caritatives, le sport ou tout autre objectif utile, qui doit obtenir une licence de la SECP et affecter ses bénéfices à la réalisation de ses objectifs plutôt qu’au versement de dividendes.
  • Société en commandite à responsabilité limitée (LLP) — personne morale régie par la loi de 2017 sur les sociétés en commandite à responsabilité limitée (Limited Liability Partnership Act 2017), dans laquelle les associés ont une responsabilité limitée tandis que l’entité est imposée et gérée comme une société de personnes. Les cabinets et sociétés existants peuvent se transformer en LLP.
  • Société étrangère — une société constituée en dehors du Pakistan qui établit un établissement dans le pays doit déposer les documents prescrits auprès du greffe ; elle ne constitue pas une personne morale pakistanaise distincte.

Les entreprises individuelles et les sociétés en nom collectif ordinaires ne sont pas inscrites au registre de la SECP : l’entrepreneur individuel s’enregistre auprès de l’administration fiscale, et une société en nom collectif, en vertu de la loi sur les sociétés en nom collectif, auprès du registre provincial des sociétés.

Informations disponibles auprès du registre pakistanais

La SECP met à disposition un outil gratuit de recherche de disponibilité des dénominations sociales ainsi qu’une fonction de recherche avancée de documents, qui permet à l’utilisateur de localiser les documents déposés par une société au registre. La fiche d’une société indique la dénomination sociale, le numéro et la date de constitution, le siège social et le CRO auprès duquel la société est enregistrée, sa forme juridique et son statut, son capital autorisé et libéré, ainsi que la liste de ses administrateurs telle qu’elle a été déposée.

Les documents déposés constituent l’essentiel de la publicité du registre pakistanais. Les sociétés déposent des déclarations annuelles et, selon leur catégorie, des comptes annuels audités auprès du greffe ; ces déclarations et ces comptes figurant dans le dossier peuvent être localisés grâce à la recherche de documents. La SECP publie également les résultats de ses mesures d’application, y compris les ordonnances rendues en vertu de la loi sur les sociétés de 2017, ce qui permet de retracer les mesures réglementaires prises à l’encontre d’une société.

Les informations relatives à la propriété effective sont collectées, mais ne font pas l’objet d’un registre public accessible à tous. L’article 123A de la loi sur les sociétés de 2017 impose aux sociétés d’obtenir, de conserver et de communiquer des informations sur leurs bénéficiaires effectifs finaux; chaque société doit tenir un registre des bénéficiaires effectifs finaux, et la déclaration est déposée sur le formulaire réglementaire n° 45, que la SECP a automatisé pour permettre son dépôt en ligne via son portail eServices. La SECP publie des relevés relatifs à la propriété effective dans sa section « Données et statistiques » et a émis des ordonnances en vertu de l’article 123A à l’encontre des sociétés qui ne se sont pas conformées à cette obligation ; toutefois, il n’a pas été possible de confirmer l’existence d’un outil de recherche public permettant de consulter la propriété effective société par société auprès d’une source officielle.

Documents pouvant être obtenus auprès du registre

  • Certificat de constitution — certificat signé numériquement attestant de l’existence de la société à compter d’une date précisée, avec sa dénomination sociale et son numéro d’enregistrement. Envoyé par e-mail et téléchargeable depuis le compte eServices ; il s’agit de la principale preuve de l’existence juridique de la société.
  • Acte constitutif et statuts — les documents constitutifs enregistrés, pour lesquels la SECP publie également des modèles types par secteur.
  • Déclaration annuelle — état annuel des associés, du capital et des dirigeants déposé auprès du greffe.
  • Comptes annuels audités — les comptes déposés par les sociétés tenues de le faire, consultables dans le dossier de la société.
  • Copies certifiées conformes des documents déposés — copies des déclarations, des résolutions et des déclarations de modification accessibles via la recherche avancée de documents.
  • Formulaire 45, déclaration de propriété effective finale — la déclaration légale de propriété effective effectuée en vertu de l’article 123A via eServices.
  • Certificat de constitution suite à un changement de dénomination sociale — délivré lorsqu’une société change de dénomination sociale, établissant le lien entre l’ancienne et la nouvelle identité.
  • Certificats combinés EOBI, PESSI et SESSI — les inscriptions à la sécurité sociale générées automatiquement lors de la constitution de la société et mises à disposition dans le compte du demandeur.

Foire aux questions

Qui est le registraire des sociétés au Pakistan ?

La Commission des valeurs mobilières du Pakistan (Securities and Exchange Commission of Pakistan), agissant par l’intermédiaire de ses bureaux d’enregistrement des sociétés, en vertu de la loi sur les sociétés de 2017 et du règlement sur les sociétés de 2024.

Combien de personnes faut-il pour créer une société ?

Une seule pour une société à associé unique, de deux à cinquante pour une société à responsabilité limitée, et au moins trois pour une société anonyme.

Peut-on enregistrer une société entièrement en ligne ?

Oui. La réservation de la dénomination sociale et la constitution de la société s’effectuent via eZfile, et le certificat de constitution est délivré sous forme de document signé numériquement, par e-mail et sur le compte eServices.

Les sociétés pakistanaises sont-elles tenues de déclarer leurs bénéficiaires effectifs ?

Oui. L’article 123A de la loi sur les sociétés de 2017 impose aux sociétés de tenir un registre des bénéficiaires effectifs finaux et de déposer la déclaration sur le formulaire 45, qui est soumis en ligne via eServices.

Les entreprises individuelles sont-elles enregistrées auprès de la SECP ?

Non. Les entreprises individuelles et les sociétés régies par la loi sur les sociétés de personnes ne font pas l’objet d’un enregistrement auprès de la SECP ; le registre des sociétés couvre les sociétés, les LLP et les sociétés étrangères ayant un établissement au Pakistan.

Sources

  • Commission pakistanaise des valeurs mobilières et des changes ( SECP) — secp.gov.pk
  • SECP, Enregistrement des sociétés — secp.gov.pk
  • SECP, FAQ sur la constitution en société — secp.gov.pk
  • SECP, Loi sur les sociétés de 2017 — secp.gov.pk
  • SECP, Société à responsabilité limitée — secp.gov.pk
  • SECP, Réservation de raison sociale — secp.gov.pk
  • Communiqué de presse de la SECP, automatisation du formulaire relatif à la propriété effective finale — secp.gov.pk
  • Pakistan Code, Loi sur les sociétés de 2017 — pakistancode.gov.pk

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