Le registre du commerce en Serbie est le « Registar privrednih subjekata » (Registre des entités commerciales), tenu par l’« Agencija za privredne registre » — APR (Agence serbe des registres du commerce). Il s’agit d’une base de données électronique unique et centralisée qui recense les entreprises individuelles, les sociétés, les coopératives et les fédérations de coopératives, les entreprises publiques, ainsi que les succursales et les bureaux de représentation de sociétés étrangères ; ses données sont accessibles à tout un chacun sur Internet, sans qu’il soit nécessaire de justifier d’un droit d’accès. La constitution des sociétés s’effectue désormais exclusivement par voie électronique.

Le registre du commerce en Serbie

Cette agence se distingue par l’étendue des informations qu’elle rassemble en un seul lieu. Outre le Registre des entités commerciales, l’APR tient à jour les registres des états financiers, des nantissements et du crédit-bail, des associations et associations étrangères, des fondations et des fondations caritatives, des associations sportives, du tourisme, des chambres professionnelles, des masses de faillite, des injonctions judiciaires, des soumissionnaires, ainsi que le registre central des bénéficiaires effectifs. Le cadre procédural est défini par la « Zakon o postupku registracije u Agenciji za privredne registre » (loi sur la procédure d’enregistrement auprès de l’Agence des registres du commerce), tandis que le droit des sociétés matériel est régi par la « Zakon o privrednim društvima » (loi sur les sociétés).

L’enregistrement s’effectue selon un guichet unique : lors de son inscription au registre, l’entité reçoit son numéro d’enregistrement statistique de la part de l’office des statistiques, son numéro d’identification fiscale de la part de l’administration fiscale, ainsi que ses codes d’assurance retraite et d’assurance maladie. Le dépôt électronique est obligatoire pour la constitution des sociétés — sociétés en nom collectif, sociétés en commandite, sociétés à responsabilité limitée et sociétés par actions — depuis le 17 mai 2023, tandis que les entrepreneurs, les coopératives, les entreprises publiques et les succursales de sociétés étrangères peuvent encore choisir entre le dépôt sur support papier ou électronique.

Les entrepreneurs sont pris en charge dans une section distincte de ce même organisme. Un « preduzetnik » (entrepreneur) est une personne physique, engagée sur l’ensemble de son patrimoine personnel pour les obligations découlant de son activité, et cette responsabilité subsiste même après la radiation du registre.

Formes juridiques pouvant être enregistrées en Serbie

La loi sur les sociétés reconnaît quatre formes de sociétés ; les autres entités mentionnées ci-dessous sont inscrites dans le même registre des entités commerciales en vertu de leurs propres statuts.

  • Ortačko društvo — o.d. (société en nom collectif) — deux associés ou plus assumant une responsabilité solidaire et illimitée pour les obligations de la société, sur l’ensemble de leurs biens ; toute limitation contractuelle est sans effet à l’égard des tiers.
  • Komanditno društvo — k.d. (société en commandite) — au moins un «komplementar» assumant une responsabilité illimitée et au moins un «komanditor» dont la responsabilité est limitée au montant de son apport convenu.
  • Društvo s ograničenom odgovornostju — d.o.o. (Société à responsabilité limitée) — les associés détiennent des parts et ne sont pas responsables des obligations de la société, sauf dans les cas de levée du voile corporatif prévus par la loi. Le capital social minimum est de 100 RSD. Il s’agit de la forme juridique dominante en Serbie.
  • Akcionarsko društvo — a.d. (société par actions) — le capital est divisé en actions et les actionnaires ne sont pas responsables, sauf dans les cas de levée du voile corporatif ; le capital social minimum est de 3 000 000 RSD. Veuillez noter que les actionnaires sont enregistrés auprès du Dépositaire central des titres, et non auprès de l’APR.
  • Preduzetnik (entrepreneur, entrepreneur individuel) — personne physique exerçant une activité commerciale avec une responsabilité personnelle illimitée.
  • Ogranak stranog privrednog društva (succursale d’une société étrangère) — dépourvue de personnalité juridique ; elle agit au nom et pour le compte de la société étrangère, qui reste responsable.
  • Predstavništvo stranog privrednog društva (bureau de représentation d’une société étrangère) — dépourvu de personnalité juridique, il ne peut conclure que des transactions liées à ses propres opérations courantes ; son enregistrement est obligatoire.
  • Zadruga (coopérative) — inscrite au registre des entités commerciales en vertu de la loi sur les coopératives plutôt que de la loi sur les sociétés.
  • Javno preduzeće (Entreprise publique) — entité détenue par l’État ou une collectivité locale, inscrite dans le même registre en vertu de la loi sur les entreprises publiques.

Informations disponibles auprès du registre du commerce serbe

La loi sur l’enregistrement énonce le principe suivant : les données et documents enregistrés sont publics et accessibles à tous via le site web de l’agence et par consultation directe, sauf si leur publicité est limitée par la loi. L’APR propose une recherche unifiée et gratuite des entités par numéro d’enregistrement, numéro d’identification fiscale ou nom.

Le Registar finansijskih izveštaja (Registre des états financiers) constitue une deuxième ressource publique majeure : les états financiers y sont publiés gratuitement et peuvent faire l’objet d’une recherche à l’aide des mêmes identifiants, des applications distinctes couvrant les dates de clôture plus anciennes et plus récentes.

Ce qui est soumis à restriction

La Serbie a récemment réorganisé son régime de propriété effective. Une nouvelle loi relative au registre central des bénéficiaires effectifs a été adoptée en 2025 et s’applique à compter du 1er octobre 2025, abrogeant ainsi la loi de 2018. Ce registre est qualifié de public par la loi, et les données qui y sont consignées doivent être publiées sur le portail de l’agence au moment de leur enregistrement, avec effet à l’égard des tiers dès le lendemain — mais l’accès est différencié. Seuls les organismes publics, les autorités de contrôle et les entités soumises à des obligations en matière de lutte contre le blanchiment d’argent peuvent consulter et télécharger l’intégralité des données ainsi que les documents justificatifs via le portail. Les identifiants personnels — numéro d’identification national, numéro de passeport ou de document d’identité étranger et pays émetteur, numéro d’enregistrement de l’étranger, numéro d’identité de réfugié — ainsi que les pièces justificatives, y compris les copies de passeport, ne sont accessibles qu’aux personnes justifiant d’un intérêt légitime. En résumé, l’identité d’un bénéficiaire effectif est accessible au public, tandis que les identifiants personnels qui la sous-tendent ne le sont pas. Le registre couvre les sociétés autres que les sociétés anonymes publiques, les coopératives, les succursales de sociétés étrangères, les associations, les fondations, les institutions, les bureaux de représentation et les trusts.

Remarque pratique : lors d’une vérification, la page explicative de l’agence faisait encore référence à la loi de 2018, qui a été abrogée ; il convient donc de se référer au texte de loi plutôt qu’au site web.

Documents pouvant être obtenus auprès du registre

Le greffier délivre les documents suivants sur demande, dans les brefs délais prévus par la loi :

  • « Izvod o registrovanim podacima » (Extrait des données enregistrées) — un document public présentant les données enregistrées concernant une entité à la date de délivrance : dénomination, numéros d’enregistrement et d’identification fiscale, forme juridique, siège social, activité, capital, représentants et leurs pouvoirs. Il s’agit de la preuve standard de l’existence de l’entité et des personnes habilitées à agir en son nom.
  • « Kopija dokumenta na osnovu koga je izvršena registracija » (Copie du document sur la base duquel l’enregistrement a été effectué) — l’acte constitutif, les statuts et les décisions de l’entité, délivrés sous forme de transcriptions ou de copies certifiées conformes. Utilisés à des fins de diligence raisonnable et pour attester de la chaîne de propriété de l’entité.
  • Certificat — document public attestant qu’une donnée ou un document particulier a été enregistré, inscrit ou publié, que le registre contient un document donné, que certains faits figurent dans les documents enregistrés, ou confirmant les statuts juridiques et les conséquences de l’enregistrement, par exemple le fait qu’une entité n’a jamais été radiée.
  • Rešenje o registraciji (Décision d’enregistrement) — décision du greffier accordant l’enregistrement, publiée sur le site web de l’agence et communiquée au demandeur, y compris à l’adresse e-mail enregistrée.
  • États financiers et attestations issues du Registre des états financiers — lesétats financiers publiés eux-mêmes et les copies certifiées conformes des attestations issues de ce registre.
  • Extrait et attestations issus du registre central des bénéficiaires effectifs — un extrait concernant les bénéficiaireseffectifs actuels, une attestation relative aux données historiques sur la propriété effective, ainsi qu’une attestation certifiant qu’une personne physique donnée est ou a été enregistrée en tant que bénéficiaire effectif, délivrée à toute personne intéressée sur demande électronique ou écrite.

Foire aux questions

Comment s’appelle le registre du commerce en Serbie ?

Le « Registar privrednih subjekata » (Registre des entités commerciales), tenu par l’Agence serbe des registres du commerce, qui gère également une douzaine d’autres registres.

L’accès aux informations sur les sociétés serbes est-il gratuit ?

Oui. Les données et documents enregistrés sont publics et accessibles à tous via le site web de l’Agence et par consultation directe, grâce à un moteur de recherche unifié et gratuit permettant de rechercher des entités.

La constitution d’une société serbe doit-elle obligatoirement se faire par voie électronique ?

Oui. Depuis le 17 mai 2023, les demandes de constitution de sociétés ne peuvent être déposées que par voie électronique. Les entrepreneurs, les coopératives, les entreprises publiques et les succursales de sociétés étrangères peuvent toutefois encore déposer leur demande sur papier.

Les comptes annuels sont-ils publiés en Serbie ?

Oui. Le registre des comptes annuels les publie gratuitement ; ils sont consultables par numéro d’enregistrement, numéro fiscal ou raison sociale.

Puis-je consulter la liste des actionnaires d’une société par actions serbe ?

Pas via l’APR. Les actionnaires d’une société par actions sont enregistrés par le dépositaire central de titres et non par le registre.

Le registre serbe des bénéficiaires effectifs est-il public ?

En partie. L’identité des bénéficiaires effectifs est publiée, mais l’accès aux données complètes et aux pièces justificatives est réservé aux autorités et aux entités assujetties, et la consultation des identifiants personnels, tels que le numéro d’identification national, nécessite un intérêt justifié.

Sources

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