מרשם העסקים בסין היבשתית הוא ה-Guojia Qiye Xinyong Xinxi Gongshi Xitong (המערכת הלאומית לפרסום מידע אשראי של חברות), המפורסם באתר gsxt.gov.cn. הרישום עצמו מתבצע על ידי ה-Guojia Shichang Jiandu Guanli Zongju — SAMR (המינהל הממשלתי לרגולציה בשוק) ועל ידי מחלקות הרגולציה המקומיות ברמת המחוז ומעלה. לכל ישות רשומה יש " טונגי שוהוי שיניונג דאימה" (קוד אשראי חברתי מאוחד) בן 18 תווים, המופיע ברישיון העסק שלה ומהווה את המפתח לחיפוש המידע עליה.

מרשם החברות בסין

הרישום מוסדר על ידי ה-Shichang Zhuti Dengji Guanli Tiaoli (תקנות לרישום וניהול ישויות בשוק), צו מועצת המדינה מס' 746, הנמצא בתוקף מאז 1 במרץ 2022, ובמקרה של חברות – על ידי ה-Zhonghua Renmin Gongheguo Gongsi Fa (חוק החברות של הרפובליקה העממית של סין). סעיף 5 לתקנות מעניק ל-SAMR אחריות ארצית ומטיל את הרישום השוטף על מחלקות הפיקוח על השוק של הרשויות המקומיות ברמת המחוז ומעלה; סעיף 6 מחייב את SAMR לקבוע סטנדרטים אחידים לנתונים ולבניית מערכות. התוצאה היא תקן נתונים לאומי אחד ומערכת פרסום לאומית אחת, המופעלים על ידי רשויות רישום מקומיות רבות: בפועל, חברה נרשמת על ידי לשכת הפיקוח על השוק המחוזית, העירונית או המחוזית המוסמכת לעניינה.

הפרסום מוסדר על ידי ה-Qiye Xinxi Gongshi Zanxing Tiaoli (תקנות זמניות בנושא פרסום מידע על חברות), צו מועצת המדינה מס' 654. הישויות מזין את המידע שלהן בעצמן למערכת, ובפרט את ה-niandu baogao (הדוח השנתי), שיש להגיש בין ה-1 בינואר ל-30 ביוני עבור השנה הקודמת.

עסקים בבעלות פרטית

"גטי גונגשאנג-הו" (Geti gongshanghu) — המקבילה הסינית ל"עוסק יחיד", המנוהלת על ידי אדם פרטי או משק בית עם אחריות בלתי מוגבלת וללא אישיות משפטית — נרשמת באותה מערכת ועל ידי אותן רשויות, כאחת משש הקטגוריות של ישויות שוק המפורטות בסעיף 2 לתקנות. היא נהנית מתקנות פיתוח ייעודיות וממסלול ביטול רישום מפושט.

הונג קונג ומקאו הן תחומי שיפוט נפרדים עם מרשמי חברות נפרדים לחלוטין, והן אינן נכללות בהיקף מערכת זו.

צורות משפטיות שניתן לרשום בסין

חוק החברות המתוקן, שאומץ ב-29 בדצמבר 2023 ונכנס לתוקף ב-1 ביולי 2024, עיצב מחדש כמה מהצורות הללו. שלושה שינויים חשובים לכל מי שקורא רישומי חברות סיניים: ההון המונפק של חברה בערבון מוגבל חייב להיות משולם במלואו בתוך חמש שנים מיום ההתאגדות, עם תקופת מעבר עד אמצע 2027 עבור חברות שנרשמו קודם לכן ופרסום התנאים המעודכנים במערכת; מייסדי חברת מניות חייבים לשלם את התחייבויות ההון שלהם במלואן לפני ההתאגדות; וה-jianshihui (מועצת המפקחים) כבר אינה חובה, שכן חברות רשאיות להקים ועדת ביקורת במסגרת הדירקטוריון, וחברות קטנות יותר רשאיות להעסיק מפקח יחיד או, בהסכמה פה אחד, לא להעסיק מפקח כלל.

  • "יו-שיאן זרן גונגסי" (חברה בערבון מוגבל) — בעלי המניות אחראים עד לגובה ההון שהוקצו. המבנה המשפטי המקובל לעסקים מקומיים ולחברות בהשקעה זרה.
  • "גופן יו-שיאן גונגסי" (חברה בע"מ, חברה מוגבלת במניות) — מוקמת על ידי בין אחד למאתיים יוזמים, כאשר יותר ממחציתם חייבים להיות תושבי סין; האחריות מוגבלת למניות שנרכשו, וזוהי הצורה היחידה שניתן לרשום למסחר בבורסה.
  • Yiren youxian zeren gongsi (חברה בערבון מוגבל עם בעל מניות יחיד) — אינה נשלטת עוד על ידי פרק נפרד בחוק החברות. כיום היא מהווה חברה בערבון מוגבל רגילה עם החלטות בכתב של בעלי המניות, אך בעל מניות יחיד שאינו יכול להוכיח כי נכסי החברה נפרדים מנכסיו, נושא באחריות משותפת לחובותיה.
  • Guoyou duzi gongsi (חברה בבעלות מלאה של המדינה) — פרק 7 לחוק החברות; אין בה אסיפת בעלי מניות, תקנון החברה מאושר על ידי הגוף הממשלתי המזרים את ההון, ובדירקטוריון שלה חייב להיות רוב של דירקטורים חיצוניים.
  • Putong hehuo qiye (שותפות כללית), teshu putong hehuo qiye (שותפות כללית מיוחדת) ו-youxian hehuo qiye (שותפות מוגבלת) — לפי חוק Hehuo Qiye Fa (חוק השותפויות). השותפים הכלליים נושאים באחריות משותפת ופרטנית ללא הגבלה; השותפות הכללית המיוחדת מיועדת למשרדים מקצועיים; השותפות המוגבלת, הכוללת שותפים כלליים ללא הגבלה ושותפים מוגבלים, היא המכשיר הסטנדרטי לקרנות הון פרטי והון סיכון.
  • "ג'רן דוזי צ'ייה" (Geren duzi qiye) —עסק בבעלות יחיד— לפי חוק "ג'רן דוזי צ'ייה" (Geren Duzi Qiye Fa); משקיע יחיד שהוא אדם פרטי, בעל אחריות אישית בלתי מוגבלת וללא אישיות משפטית.
  • "גטי גונגשאנג-הו" (עסק בבעלות פרטית) — אדם פרטי או משק בית המנהל עסק עם אחריות בלתי מוגבלת וללא אישיות משפטית.
  • "נונגמין ז'ואניאה הוז'ואושה" (קואופרטיב חקלאי ייעודי) ואיגודיהם — על פי "חוק הקואופרטיבים החקלאיים הייעודיים"; חבריהם אחראים בגובה חלקם בהון.
  • Waiguo gongsi fenzhi jigou (סניף של חברה זרה) — פרק 13 לחוק החברות. נדרשת אישור, ולאחר מכן רישום ורישיון עסק; על החברה למנות נציג הממוקם בסין ולהקצות כספי פעילות; עליה לציין בשמה את אזרחותה של החברה הזרה ואת צורת האחריות שלה, ואין לה אישיות משפטית סינית: החברה הזרה נושאת באחריות אזרחית לפעילותה.
  • Fen gongsi ו-fei gongsi qiye faren (סניפים מקומיים וישויות משפטיות שאינן חברות) — קטגוריות נוספות של ישויות שוק המוכרות בתקנות.

מפעלים בהשקעה זרה אינם מהווים עוד קטגוריה תאגידית נפרדת: על פי חוק ההשקעות הזרות (Waishang Touzi Fa), הנמצא בתוקף מאז 2020, הם מאמצים את צורות התאגיד או השותפות הרגילות הקבועות בחוק הסיני.

מידע זמין במרשם העסקים הסיני

מערכת הפרסום מכילה מגוון רחב של נתונים על כל ישות: פרטי רישום ודיווח — שם, סוג, קוד אשראי חברתי מאוחד, כתובת, נציג משפטי, הון רשום, היקף פעילות ותקופת פעילות; בעלי מניות ומייסדים; רישומי משכנתאות על נכסים מטלטלין ומשכנתאות על מניות; רישיונות מנהליים; עונשים מנהליים; הדוח השנתי; הודעות על פירוק, ביטול רישום בפשטות והשהיית פעילות; ורישיונות עסק בטלים או מבוטלים.

שתי רשימות פיקוח מהוות מאפיין ייחודי ומפורסמות לצד הרישום של הישות. ה-jingying yichang minglu (רשימת החברות עם פעילות חריגה) כוללת חברות המגישות את הדוח השנתי באיחור, נמנעות מפרסום מידע שנדרש מהן, לא רושמות שינוי כתובת או שלא ניתן ליצור עמן קשר בכתובתן הרשומה. ה-yanzhong weifa shixin mingdan (רשימת הפרות חוק חמורות וחוסר יושר) מוסדרת על ידי תקנת רגולציה בשוק משנת 2026, שהחליפה את התקנות הקודמות משנת 2021.

מה מוגבל

חלות שתי מגבלות חשובות. ראשית, אין דוחות כספיים מבוקרים במרשם. בדוח השנתי רק חלק מהתוכן הוא חובה: פרטי יצירת קשר, מעמד, השקעות, התחייבויות המניות של בעלי המניות וההון שהופקד, העברות מניות ואתר האינטרנט של החברה מתפרסמים, בעוד שהחלק הכספי — מספר העובדים, סך הנכסים, סך ההתחייבויות, ההכנסות, הרווח והמסים ששולמו — מתפרסם לפי בחירת החברה.

שנית, מידע על בעלות בפועל מוגש אך אינו פומבי. תקנות ה-Shouyi Suoyouren Xinxi Guanli Banfa (אמצעים לניהול מידע על בעלים בפועל), שפורסמו במשותף על ידי הבנק המרכזי והרשות לפיקוח על השוק ונכנסו לתוקף ב-1 בנובמבר 2024, מחייבות חברות, שותפויות וסניפים של חברות זרות להגיש מידע על בעלים בפועל, כאשר עסקים בבעלות פרטית פטורים מכך, וקיימת פטור מבוסס התחייבות עבור ישויות קטנות הנמצאות בבעלות מלאה של אנשים פרטיים. הסף הוא 25% מהון המניות, מהרווחים או מזכויות ההצבעה, או משליטה בפועל; אם לא מתקיים תנאי זה, יש לדווח על ההנהלה הבכירה. הנתונים המדווחים כוללים מספרי תעודות זהות, פרטי מגורים ופרטי יצירת קשר, והגישה אליהם מוגבלת: גופי המדינה רשאים לקבל את המידע מהבנק המרכזי לצורך מילוי חובותיהם הסטטוטוריות, ומוסדות פיננסיים ומוסדות לא-פיננסיים מסוימים רשאים לעיין בו למטרות מאבק בהלבנת הון, והכל תחת חובת סודיות. הנתונים אינם מתפרסמים במערכת הפרסום.

יש לשים לב כי פורטל הפרסום מיועד למשתמשים מקומיים, וייתכן שיהיה קשה או בלתי אפשרי לגשת אליו מחוץ לסין היבשתית.

מסמכים שניתן להשיג מהמרשם

  • Yingye zhizhao (רישיון עסק) — מונפק כמסמך מקורי וכעותק, וכן כרישיון עסק אלקטרוני. הוא מציין את השם, סוג הישות, הכתובת, הנציג המשפטי או השותף המנהל, ההון הרשום או ההשקעה, תאריך ההקמה, תקופת התוקף, תחומי הפעילות, קוד האשראי החברתי המאוחד, וכן את הרשות המנפיקה ותאריך ההנפקה. יש להציגו במקום העסק, ובמקרה של מפעילי מסחר אלקטרוני — בדף הבית; רישיון שאבד מוכרז כבטל באמצעות מערכת הפרסום.
  • "צ'ייה שיניונג שינשי גונגשי באוגאו" (דוח פרסום מידע אשראי של חברה) — הדפסה מאוחדת המופקת ממערכת הפרסום, הכוללת נתוני רישום, מסמכים שהוגשו, דוחות שנתיים, קנסות וכל רישום של פעילות חריגה או הפרות חמורות. משמש למכרזים, לעסקאות בנקאיות ולבדיקת צד נגדי.
  • Dengji dang’an chaxun (חיפוש בארכיון הרישום) — עותקים מאושרים מהתיק המוחזק בידי הרשות לרגולציה בשוק הרישום, הכוללים בקשות להקמה ולשינויים, החלטות בעלי מניות והדירקטוריון ומסמכי השקעת הון. הגישה מוגבלת בדרך כלל לישות עצמה, לבעלי מניותיה, לעורכי דין הפועלים בתיק שהוגש ולרשויות המדינה.
  • "גונגסי ג'אנג-צ'נג" (תקנון החברה) — פריט שהוגש בהתאם לתקנות, אך אינו פריט שפורסם; ניתן להשיגו באמצעות חיפוש בארכיון ולא ממערכת הפרסום.
  • "צ'ייה שינשי צ'אקסון ג'יגו" (תדפיס תוצאות שאילתה) — תמונת מצב של הרישום הציבורי כפי שהוא מוצג במערכת הפרסום.

שאלות נפוצות

כיצד נקרא מרשם החברות בסין?

המרשם הציבורי הוא "המערכת הלאומית לפרסום מידע אשראי על חברות" בכתובת gsxt.gov.cn, המופעלת תחת הפיקוח של הרשות הממשלתית לרגולציה בשוק.

מהו קוד אשראי חברתי מאוחד?

מזהה בן 18 תווים המוקצה לכל ישות בשוק, המופיע ברישיון העסק ומשמש כמפתח חיפוש במערכת הפרסום.

מה השתנה בחוק החברות משנת 2024?

חוק החברות המתוקן, שנכנס לתוקף ב-1 ביולי 2024, קבע מועד אחרון של חמש שנים להשלמת תשלום ההון המנוי בחברות בערבון מוגבל, חייב את יוזמי חברות מניות לשלם את מלוא הסכום לפני ההתאגדות, והפך את מועצת המפקחים לאופציונלית במקרים שבהם הוקמה ועדת ביקורת או בחברות קטנות יותר.

האם הדוחות הכספיים של חברות סיניות פתוחים לעיון הציבור?

לא. הרישום אינו מכיל דוחות כספיים מבוקרים, והחלק הכספי של הדוח השנתי מתפרסם רק לפי בחירת החברה.

האם מידע על בעלות בפועל פתוח לציבור בסין?

לא. החל מ-1 בנובמבר 2024 יש להגיש מידע על בעלי הזכויות הכלכליות, אך הגישה אליו מוגבלת לגופי ממשלה ולמוסדות פיננסיים ומוסדות לא-פיננסיים שנקבעו למטרות מאבק בהלבנת הון, והוא אינו מוצג במערכת הפרסום.

האם בעלי עסקים יחידים רשומים באותו מרשם?

כן. עסקים בבעלות פרטית הם אחת משש הקטגוריות של ישויות שוק, והם נרשמים על ידי אותן רשויות באותה מערכת.

מקורות

מילות מפתח

מרשם העסקים בסין, מרשם החברות בסין, gsxt.gov.cn, המערכת הלאומית לפרסום מידע אשראי על חברות, SAMR סין, קוד אשראי חברתי מאוחד, צורות התאגדות בסין, חברה בערבון מוגבל בסין, רישיון עסק בסין, חיפוש חברות בסין, בעלים נהנים בסין, עסק בבעלות פרטית