מרשם העסקים בדנמרק הוא Det Centrale Virksomhedsregister — CVR (המרשם המרכזי לעסקים), המנוהל על ידי Erhvervsstyrelsen (הרשות הדנית לעסקים) ומפורסם באתר datacvr.virk.dk. זהו אחד המרשמים הפתוחים ביותר באירופה: נתוני חברות, בעלות, הנהלה ודוחות שנתיים זמינים באופן חופשי, כולל כנתונים פתוחים בכמויות גדולות. עוסקים עצמאיים וחברות נכללים באותו מרשם, והרישום מתבצע באופן דיגיטלי דרך פורטל העסקים virk.dk.
מרשם החברות בדנמרק
המרשם כפוף לחוק CVR-loven (חוק המרשם המרכזי לעסקים). החוק קובע כי הרשות הדנית לעסקים מנהלת את המרשם, שמטרתו היא לאחסן נתונים בסיסיים על כל היחידות המשפטיות העוסקות בעסקים או הפועלות כמעסיקים, להקצות לכל אחת מהן מספר ייחודי ולהעמיד את הנתונים לרשות הרשויות ולגורמים פרטיים. כל ישות משפטית מקבלת מספר CVR בן שמונה ספרות (מספר CVR), וכל מקום עסקים מקבל מספר P (מספר יחידת ייצור).
הגדרתו של "ישות משפטית" היא זו שהופכת את המרשם למקיף: הוא כולל אדם פרטי בתפקידו כמעסיק או כעצמאי — כך ש-enkeltmandsvirksomhed (עסק בבעלות יחיד) נכלל באותו המרשם — כמו גם ישויות משפטיות וסניפים של ישויות משפטיות זרות, נאמנויות והסדרים דומים, וכן יחידות ממשלתיות, אזוריות ועירוניות. אין רישום נפרד לעוסקים עצמאיים.
ההגשה היא דיגיטלית. הרישום מתבצע דרך האתר virk.dk, ועל פי צו הרישום, הגשה אלקטרונית היא חובה; הרישום במרשם עצמו הוא ללא תשלום. דוחות שנתיים מוגשים דרך אותו פורטל ומתפרסמים במרשם, וכל מאגר הנתונים זמין כנתונים פתוחים באמצעות חיפוש, תמציות בכמות גדולה ושירותי מערכת-למערכת. הרישומים הדניים נחשפים גם באמצעות מערכת הקישוריות בין מרשמי העסקים של האיחוד האירופי (EU Business Registers Interconnection System).
צורות משפטיות שניתן לרשום בדנמרק
צורות החברות נקבעות על ידי חוק החברות (selskabsloven), צורות עסקיות אחרות על ידי החוק על מיזמים מסחריים מסוימים (lov om visse erhvervsdrivende virksomheder), וקרנות מסחריות על ידי חוק הקרנות המסחריות (erhvervsfondsloven).
- Enkeltmandsvirksomhed (עסק בבעלות יחיד) — בעלים יחיד עם אחריות אישית בלתי מוגבלת וללא דרישת הון; נרשם במרשם כאיש פרטי הפועל כמעסיק או כעצמאי.
- "אינטרסנטסקאב" — I/S (שותפות כללית) — כל השותפים אחראים באופן אישי, ללא הגבלה ובאופן משותף. הרישום הוא חובה כאשר כל השותפים הם ישויות בעלות אחריות מוגבלת, ובמקרים אחרים הוא נדרש כאשר חלה חובת תשלום מע"מ או חובות מעסיק.
- Kommanditselskab — K/S (שותפות מוגבלת) — ה-komplementar (השותף הכללי) נושא באחריות בלתי מוגבלת, בעוד שה-kommanditister (השותפים המוגבלים) אחראים רק בגובה השקעתם.
- Partnerselskab — P/S (שותפות מוגבלת במניות) — שותפות מוגבלת שההון המוגבל שלה מחולק למניות; היא נחשבת כחברה בע"מ, ושמה חייב לכלול את הסימון P/S.
- Anpartsselskab — ApS (חברה פרטית בע"מ) — הבעלים אחראים רק בגין השקעתם; ההון המינימלי הוא 20,000 DKK, שהופחת מ-40,000 DKK החל מ-27 בפברואר 2025. עמוד התווך של העסקים הדניים.
- Aktieselskab — A/S (חברה ציבורית בע"מ) — הון מינימלי של 400,000 DKK; ניתן להציע מניות לציבור.
- Andelsselskab / a.m.b.a. (אגודה שיתופית בערבון מוגבל) — החברים פועלים כספקים או כרוכשים וכל עודף מחולק בהתאם למחזור.
- Forening med begrænset ansvar — f.m.b.a. (עמותה בערבון מוגבל) — אף משתתף אינו נושא באחריות אישית, בלתי מוגבלת ומשותפת; החברות בעמותה היא דינמית והזכויות אינן מבוססות על הון. הרישום הוא חובה.
- Erhvervsdrivende fond (קרן מסחרית) — מוסד בבעלות עצמית ללא חברים, הכפוף לחוק הקרנות המסחריות.
- Filial af udenlandsk selskab (סניף של חברה זרה) — אין לו הון עצמי והחברה האם הזרה אחראית; עליו להיות בעל מנהל סניף, הוא מקבל מספר CVR משלו ואינו רשאי לסחור לפני הרישום.
- SE-selskab (חברה אירופית), SCE (אגודה שיתופית אירופית) ו-europæisk økonomisk firmagruppe — EØFG (קבוצת אינטרסים כלכליים אירופית) — צורות התאגדות על פי חוקי האיחוד האירופי, הרשומות ברשות העסקים הדנית; בקבוצה זו החברים נושאים באחריות משותפת בלתי מוגבלת.
צורות תאגיד שאינן קיימות עוד
שתי צורות תאגיד הוצאו משימוש. ה-iværksætterselskab — IVS (חברת יזמים) בוטלה באפריל 2019: לא ניתן היה להקים IVS חדשות, והחברות הקיימות נדרשו להמיר את צורתן ל-ApS על פי החלטת אסיפה כללית שהתקבלה עד ה-15 באוקטובר 2021 והוגשה עד ה-29 באוקטובר 2021. לחברות שלא עברו את ההמרה נשלחה הודעת פירוק, ולאחר ארבעה שבועות הועברו להליך פירוק כפוי על ידי בית המשפט לענייני ירושה; צורת התאגדות זו כבר אינה קיימת במרשם. בנפרד, לא ניתן להקים selskab med begrænset ansvar — s.m.b.a. מאז 1 בינואר 2014, והחברות הקיימות מטופלות כעמותות בעלות אחריות מוגבלת.
מידע הזמין במרשם העסקים הדני
החוק קובע כי כל אדם רשאי לקבל גישה לנתוני הליבה הרשומים במרשם. נתוני הליבה הללו כוללים את מספר ה-CVR, צורת ההתאגדות, תאריכי ההקמה והסיום, שם, כתובת, קודי ענף, מספרי עובדים ומספרי יחידות ייצור, יחד עם שם, כתובת, ארץ מגורים, אזרחות ומספר זיהוי של משתתפים בעלי אחריות מלאה, מייסדים, בעלים והנהלה. המסמכים המתקבלים ברשות העסקים הדנית הם ציבוריים, והדוחות השנתיים ונתוני הבעלות המשפטיים ניתנים ללא תשלום.
המרשם מהווה גם מקור נתונים פתוח אמיתי: ניתן לקבל תמצית נתונים, לבצע הורדות בכמויות גדולות ולהשתמש בשירותי אינטרנט, וניתן לארגן גישה למידע ולמסמכים במרשם בהסכמה עם הרשות.
מה מוגבל
חלות שלוש מגבלות. אסור לחשוף מספרי זיהוי אישיים לגורמים פרטיים, ואף מספר הזיהוי ואף האזרחות אינם מתפרסמים. שמותיהם של משתתפים, מייסדים, בעלים והנהלה מתפרסמים באופן קבוע, הן עבור ישויות פעילות והן עבור ישויות שחדלו לפעול, בעוד שכתובות מתפרסמות למשך חמש שנים לאחר שהאדם חדל להיות פעיל. כאשר לאדם יש הגנה על שמו וכתובתו במערכת הרישום האזרחי, הכתובת אינה מתפרסמת במרשם כל עוד ההגנה נמשכת; אנשים שאין להם מספר אישי דני יכולים להגיש בקשה לרשות להגנה על כתובתם. ישויות יכולות גם לסמן את עצמן כמתנגדות לשימוש בנתוניהן לשיווק ישיר.
ההגבלה המשמעותית ביותר נוגעת ל-reelle ejere (בעלי הזכויות בפועל). בעקבות פסק הדין של בית המשפט לצדק מיום 22 בנובמבר 2022 בתיקים המאוחדים C-37/20 ו-C-601/20, נשללה הגישה הציבורית הכללית, ועמדתה של דנמרק מעוגנת כעת בחוק על המרשם העסקי המרכזי, שייכנס לתוקף ב-1 בספטמבר 2025, המיישם את חבילת החקיקה של האיחוד האירופי למאבק בהלבנת הון. הגישה ניתנת על פי בקשה בלבד לרשויות המוסמכות וליחידת המודיעין הפיננסי, לגופים מחויבים המבצעים בדיקת נאותות של לקוחות, וכן לאנשים פרטיים או תאגידים שיכולים להוכיח עניין לגיטימי במניעת הלבנת הון, עבירות מקור ומימון טרור; הרשות אינה רשאית למסור מידע על בעלים נהנים לאף גורם אחר. הגישה מתבצעת באמצעות הזהות האלקטרונית הלאומית או באמצעות הסכם ממשק. לפיכך, עיתונאים, ארגוני החברה האזרחית וחוקרים שומרים על ערוץ גישה, אך רק על פי בקשה ולאחר סינון. מספר דפי הנחיות ישנים עדיין מתארים את נתוני הבעלות המהותית כזמינים לציבור, ואין להסתמך עליהם.
מסמכים שניתן להשיג מהמרשם
- Årsrapport (דוח שנתי) — הדוחות הכספיים שהוגשו, יחד עם הצהרות ההנהלה והרואה חשבון, הניתנים ללא תשלום מהמרשם. מועד ההגשה הוא שישה חודשים לאחר תום שנת הכספים, וארבעה חודשים עבור חברות רשומות ובבעלות המדינה. משמש לבדיקת נאותות פיננסית ולהערכת אשראי.
- Stiftelsesdokument (מסמך ההתאגדות) — המייסדים, מחיר המנוי, מועדי המנוי והתשלום, תאריך התחילה, תקופת החשבונאות הראשונה ועלויות ההתאגדות.
- תקנון (Vedtægter) — השם, מטרותהחברה, ההון, סוגי המניות, מבנה ההנהלה וכללי אסיפת בעלי המניות. שני המסמכים חייבים להיות בשפה הדנית, הנורווגית או השוודית, בעוד שמסמכים אחרים שהוגשו יכולים להיות באנגלית, ושניהם פתוחים לעיון הציבור.
- Udskrifter fra Det Centrale Virksomhedsregister (תעודות מהמרשם המרכזי לחברות) — תמצית הפרטים הרשומים, שניתן להזמין מהרשות; תמצית שנוצרה באופן דיגיטלי מוכרת כמסמך רשמי.
- Registreringsbevis (אישור רישום) — עם השלמת ההגשה, הרשות שולחת אישור רישום יחד עם תמצית של הפרטים הרשומים. כללי הייצוג (tegningsregler) של החברה הם עצמם פרטים רשומים ומופיעים בתיקה, ולכן זוהי הדרך המעשית להוכיח מי רשאי לחתום בשם חברה דנית.
- Serviceattest (תעודת שירות) — תעודה רשמית המוזמנת דרך האתר virk.dk לשימוש במכרזים של רכש ציבורי.
- אפוסטיל — דנמרק היא צד לאמנת האג בנושא אפוסטיל, אך האפוסטיל מונפק על ידי משרד אימות המסמכים של משרד החוץ, ולא על ידי הרשות לעסקים.
שאלות נפוצות
כיצד נקרא מרשם החברות בדנמרק?
Det Centrale Virksomhedsregister, מרשם העסקים המרכזי, המנוהל על ידי הרשות העסקית הדנית ומפורסם באתר datacvr.virk.dk.
האם עסקים בבעלות יחיד נכללים באותו מרשם כמו חברות?
כן. החוק מתייחס לאדם פרטי הפועל כמעסיק או כעצמאי כישות משפטית, ולכן עסקים בבעלות יחיד, שותפויות, חברות, קרנות וסניפים נכללים כולם באותו מרשם.
מהו ההון המינימלי של חברת ApS דנית?
20,000 DKK החל מ-27 בפברואר 2025. חברה בע"מ ציבורית דורשת הון של 400,000 DKK.
האם חברת היזמים (IVS) עדיין קיימת?
לא. היא בוטלה בשנת 2019, עם מועד אחרון להמרה באוקטובר 2021; חברות שלא ביצעו את ההמרה הופנו לפירוק כפוי.
האם הדוחות השנתיים הדניים זמינים בחינם?
כן. הדוחות השנתיים מוגשים דרך virk.dk, מתפרסמים במרשם ונגישים לציבור הרחב, וכך גם נתוני הבעלות וההנהלה.
האם ניתן לחפש בעלי זכויות נהנים של חברות דניות?
לא כציבור הרחב. החל מ-1 בספטמבר 2025 הגישה מוגבלת לרשויות המוסמכות וליחידת המודיעין הפיננסי, לגופים מחויבים, ולאנשים המוכיחים עניין לגיטימי.
מקורות
- Det Centrale Virksomhedsregister — CVR (המרשם המרכזי לעסקים)
- Erhvervsstyrelsen — Det Centrale Virksomhedsregister (הרשות הדנית לעסקים)
- Virk.dk — פורטל רישום עסקי דיגיטלי
- CVR-loven (חוק הרישום המרכזי של החברות) — Retsinformation
- Selskabsloven (חוק החברות הדני) — Retsinformation
- Lov om visse erhvervsdrivende virksomheder (חוק על מיזמים מסחריים מסוימים)
- חוק הדוחות הכספיים (Årsregnskabsloven)
- Adgang til oplysninger om reelle ejere (גישה למידע על בעלים בפועל) — Erhvervsstyrelsen
- הרשות לעסקים — דוחות שנתיים (דוחות שנתיים)
מילות מפתח
מרשם העסקים בדנמרק, מרשם החברות בדנמרק, CVR בדנמרק, datacvr.virk.dk, Erhvervsstyrelsen, מספר CVR, צורות התאגדות בדנמרק, ApS בדנמרק, A/S בדנמרק, דוח שנתי בדנמרק, בעלי השליטה בפועל, מסמכי חברה בדנמרק