מרשם החברות בצרפת עבר ארגון מחדש בשנת 2023. ה-Registre National des Entreprises — RNE (המרשם הלאומי לחברות), המנוהל על ידי ה-INPI, מהווה מאז ה-1 בינואר 2023 את המרשם היחיד שבו נרשמת כל חברה הפועלת בצרפת, והנתונים הציבוריים שלו זמינים באופן חופשי כנתונים פתוחים. ה-Registre du Commerce et des Sociétés — RCS (מרשם המסחר והחברות) ממשיך להתנהל על ידי מזכירות בתי המשפט המסחריים, המאמתות את הרישומים ומנפיקות את ה-extrait Kbis. כל ההליכים הפורמליים מתבצעים כעת דרך חלון אלקטרוני יחיד המנוהל על ידי ה-INPI.

מרשם החברות בצרפת

מרשם העסקים הלאומי הוקם מכוח חוק PACTE משנת 2019 וכפוף ל-Code de commerce (הקוד המסחרי). הוא החליף שורה של מרשמים נפרדים: המרשם הלאומי למסחר ולחברות, ה-répertoire des métiers (מדריך המקצועות), ה-registre des actifs agricoles (מרשם החקלאים הפעילים) והמרשם המיוחד לסוכנים מסחריים, והוא מכסה גם את המקצועות החופשיים, שלא היה להם כל מרשם בעבר. כל עסק העוסק בפעילות מסחרית, מלאכתית, חקלאית או עצמאית בצרפת חייב להיות רשום בו.

ה-guichet unique électronique des formalités d’entreprises (החלון האלקטרוני היחיד לרישום עסקים), המופעל על ידי ה-INPI מאז ה-1 בינואר 2023, הוא הערוץ הבלעדי להקמה, שינוי, הגשה וסיום פעילות; הוא החליף את ששת רשתות מרכזי הרישום העסקי ואת עשרות הטפסים המודפסים, שאינם תקפים עוד.

שני מזהים וערוצים נוספים משלימים את התמונה. מספרי SIREN ו-SIRET מקורם במאגר Sirene המנוהל על ידי המכון הלאומי לסטטיסטיקה, והם מהווים נתוני ציבור להתייחסות. ה-BODACC — Bulletin officiel des annonces civiles et commerciales (העלון הרשמי של הודעות אזרחיות ומסחריות) מפרסם הודעות מסחריות כנתונים פתוחים.

עוסקים עצמאיים וסוף ה-EIRL

יזם עצמאי (entrepreneur individuel), לרבות מיקרו-יזם, נרשם במרשם העסקים הלאומי באמצעות "החלון היחיד", ובנוסף במרשם המסחר והחברות כאשר הפעילות היא מסחרית. חוק 2022 בנושא פעילות מקצועית עצמאית הנהיג מעמד אחיד לבעל עסק יחיד, שבמסגרתו מופרד הרכוש המקצועי מהרכוש האישי מכוח החוק. אותו חוק ביטל את ה-EIRL: לא ניתן להקים עוד entreprise individuelle à responsabilité limitée (חברה בבעלות יחיד בעלת אחריות מוגבלת ), אם כי אלה שכבר קיימות ימשיכו לפעול.

צורות משפטיות שניתן לרשום בצרפת

  • Entreprise individuelle (עוסק יחיד), כולל היזם הזעיר — אחריות בלתי מוגבלת באופן עקרוני, אך עם הפרדה בין הנכסים המקצועיים לאישיים מאז מאי 2022.
  • Entreprise unipersonnelle à responsabilité limitée — EURL (חברה בע"מ עם בעל מניות יחיד) — חברה בע"מ עם בעל מניות יחיד, שאחריותו מוגבלת להיקף ההשקעה.
  • חברה בערבון מוגבל — SARL (Société à responsabilité limitée) — הצורה הצרפתית המסורתית לעסקים קטנים ובינוניים; האחריות מוגבלת להון שהושקע.
  • Société par actions simplifiée — SAS (חברה פשוטה למניות) וגרסתה בעלת בעל מניות יחיד SASU — הארגון נקבע ברובו על ידי התקנון, מה שהפך אותה לצורת ההתאגדות הפופולרית ביותר עבור חברות חדשות; האחריות מוגבלת להון שהושקע.
  • Société anonyme — SA (חברה ציבורית) — צורת התאגיד הקלאסית, הכוללת דירקטוריון או מבנה של הנהלה ומועצת פיקוח.
  • Société en nom collectif — SNC (שותפות כללית) — השותפים נושאים באחריות בלתי מוגבלת ומשותפת לחובות החברה.
  • Société en commandite simple (שותפות מוגבלת) ו-société en commandite par actions — SCA (שותפות מוגבלת במניות) — השותפים הפעילים (commandités) נושאים באחריות בלתי מוגבלת, בעוד שהשותפים המפקחים (commanditaires) נושאים באחריות רק בגובה השקעתם או מניותיהם.
  • Société civile (חברה אזרחית), לרבות ה-SCI לנכסי נדל"ן, ה-SCP לעיסוק מקצועי וה-SCM לאמצעים משותפים — הנשלטות על ידי הקוד האזרחי; האחריות היא בלתי מוגבלת אך לא משותפת, והמטרה חייבת להיות לא מסחרית.
  • Société d’exercice libéral (חברה לעיסוק במקצועות חופשיים) — בגרסאותיה SELARL, SELAS, SELAFA ו-SELCA, עבור מקצועות מוסדרים.
  • Société coopérative de production — SCOP (קואופרטיב עובדים) — קואופרטיב בעל צורה משפטית של SARL, SA או SAS.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (איגוד אינטרסים כלכליים) — החברים אחראים באופן משותף ונפרד לחובות האיגוד.
  • Société européenne — SE (חברה אירופית) — צורת התאגיד על פי חוקי האיחוד האירופי.
  • Succursale de société étrangère (סניף של חברה זרה) — רשום במרשם הלאומי ובמרשם המסחר והחברות; אין לו אישיות משפטית נפרדת.

עמותות לפי חוק 1901 פועלות לפי משטר נפרד: הן מדווחות למחוז, מקבלות מספר עמותה לאומי ורוכשות אישיות משפטית עם פרסומן בכתב העת הרשמי לעמותות. הן אינן מופיעות במרשם העסקים הלאומי.

מידע זמין במרשם העסקים הצרפתי

כל אחד רשאי לעיין בנתונים הציבוריים של המרשם הלאומי לעסקים ללא תשלום, והנתונים מתפרסמים כנתונים פתוחים עם גישה המונית ותכנותית באמצעות פלטפורמת הנתונים של INPI. הודעות ה-BODACC הן אף הן נתונים ציבוריים ופתוחים, והמדריך הסטטיסטי של העסקים מהווה נתוני ייחוס ציבוריים עם ממשקים פתוחים משלו.

הדוחות השנתיים המוגשים למזכיר בית המשפט המסחרי הם, באופן עקרוני, ציבוריים, אך החוק הצרפתי קובע חריג משמעותי. על פי הקוד המסחרי, מיקרו-עסקים רשאים להכריז על כל הדוחות השנתיים שלהם כחסויים, ועסקים קטנים רשאים לשמור על סודיות דוח הרווח וההפסד שלהם, בעוד שעסקים בינוניים רשאים לפרסם מאזן וביאורים מפושטים. אפשרות זו אינה חלה על ישויות מסוימות, ובפרט חברות אחזקה וחברות לניהול תיקי השקעות, וכן חברות השייכות לקבוצה. לרשויות השיפוטיות והמינהליות, לבנק המרכזי ולגופי מימון מסוימים יש גישה מלאה לנתונים.

מה מוגבל

ה-registre des bénéficiaires effectifs (מרשם בעלי הזכויות בפועל), הממוקם במסגרת המרשם העסקי הלאומי, נסגר לציבור ב-31 ביולי 2024, בעקבות פסק הדין של בית המשפט לצדק מיום 22 בנובמבר 2022 בתיקים המאוחדים C-37/20 ו-C-601/20. הגישה מוגבלת כעת לרשויות הפיקוח המפורטות בקוד המוניטרי והפיננסי, לגופים הכפופים לחובות למניעת הלבנת הון, ולמי או לארגונים המוכיחים " intérêt légitime" (אינטרס לגיטימי). מבקש בעל אינטרס לגיטימי מקבל רק את שם המשפחה, השם שבו הוא משתמש, שם בדוי ושמות פרטיים, חודש ושנת הלידה, ארץ המגורים והאזרחות, וכן את אופי והיקף האחזקה. צו מאפריל 2026 הרחיב את רשימת הרשויות בעלות הגישה, קבע מועדי תגובה ועילות לסירוב, והנהיג תעודות גישה רב-שנתיות, כאשר הוראות העיתוי בנוגע לאינטרס הלגיטימי יחולו החל מנובמבר 2026.

גם הטיפול בכתובות אישיות נעשה באופן מוגבל יותר: בפרסומי ה-INPI מפורטות אמצעי סודיות לגבי תאריך ומקום הלידה והכתובת האישית של אנשים פרטיים, וכן תוכנית אנונימיזציה של מסמכים ונתונים אישיים, אף כי חובות ההצהרה והרישום הבסיסיות נותרו על כנן.

מסמכים שניתן להשיג מהמרשם

  • Extrait Kbis (תמצית Kbis) — מונפקת על ידי מזכיר בית המשפט המסחרי עבור חברות הרשומות במרשם המסחר והחברות. זהו מסמך הזיהוי של הרישום: שם, מספר SIREN, קוד פעילות, צורה משפטית, הון, משרדים רשומים, סניפים, תאריך הקמה, פעילות, נושאי משרה וכל החלטות בנושא חדלות פירעון. זהו ההוכחה האותנטית לקיומה המשפטי של החברה.
  • Extrait K (תמצית K) — אותו מסמך עבור בעלי עסקים יחידים ומיקרו-יזמים העוסקים בפעילות מסחרית; לסניפים משניים יש גרסאות משלהם.
  • Extrait ou attestation d’immatriculation au RNE (תמצית או תעודת רישום במרשם העסקים הלאומי) — מונפקת ללא תשלום על ידי ה-INPI וניתנת להורדה מפלטפורמת הנתונים שלו וממדריך העסקים הלאומי. היא מכסה את כל העסקים, כולל בעלי מלאכה ובעלי מקצועות חופשיים, מפרטת את הפעילויות הרשומות, ומקובלת כיום במקום ה-Kbis בהליכים רבים, כולל מכרזים ציבוריים.
  • Statuts et copies d’actes (תקנון החברה והעתקי מסמכים) — מסמכי היסוד והחלטות בעלי המניות וההנהלה שהוגשו למזכיר.
  • Comptes annuels (דוחות שנתיים) — המאזן, דוח הרווח וההפסד והערות, יחד עם פרוטוקול חלוקת הרווחים, ובמידת הצורך, דוח רואה החשבון, בכפוף לאפשרויות הסודיות שתוארו לעיל.
  • État d’endettement, état des privilèges et nantissements (דוח על ניירות ערך רשומים ועיקולים) — המשכונים והעיקולים הרשומים כנגד העסק, המשמשים לבדיקות אשראי ובדיקות נאותות.
  • Certificat de non-inscription ou de non-opposition (תעודת אי-רישום או אי-התנגדות) — מאשרת את היעדר רישום או התנגדות כלשהי לפעולה.
  • Extrait des bénéficiaires effectifs (תמצית בעלות בפועל) — זמינה רק במסגרת משטר הגישה המוגבלת המתואר לעיל.

דירקטורים בחברה יכולים להשיג את תמצית ה-Kbis או ה-K שלהם ללא תשלום באמצעות שירות הזהות הדיגיטלית המופעל על ידי מזכירות בית המשפט.

שאלות נפוצות

כיצד נקרא מרשם החברות בצרפת?

החל מ-1 בינואר 2023 שמו הוא Registre National des Entreprises (המרשם הלאומי לעסקים), המנוהל על ידי INPI. ה-Registre du Commerce et des Sociétés (המרשם המסחרי והחברות) ממשיך להיות מנוהל על ידי מזכירות בתי המשפט המסחריים, המנפיקות את תמצית ה-Kbis.

כיצד מגישים מסמכים רשמיים של חברות בצרפת?

באופן בלעדי באמצעות "החלון האלקטרוני היחיד" המופעל על ידי ה-INPI, אשר החל משנת 2023 החליף את מרכזי הטיפול בניירת העסקית ואת הטפסים הישנים בנייר.

האם ה-EIRL עדיין קיים?

לא ניתן להקים EIRL חדש. החוק משנת 2022 הנהיג מעמד אחיד לבעלי עסקים יחידים, המפריד בין הנכסים המקצועיים לאישיים מכוח החוק, והביא לביטול ה-EIRL; החברות הקיימות ממשיכות לפעול.

האם הדוחות הכספיים השנתיים בצרפת הם ציבוריים?

בעיקרון כן, אך מיקרו-עסקים רשאים להכריז על כל דוחותיהם כחסויים, ועסקים קטנים רשאים לשמור על סודיות דוח הרווח וההפסד שלהם, בכפוף לחריגים החלים על חברות אחזקה וחברות בקבוצה.

האם ניתן לברר מי הוא הבעלים המוטב של חברה צרפתית?

לא כציבור הרחב. הגישה הציבורית הסתיימה ב-31 ביולי 2024; הגישה מוגבלת כעת לרשויות הפיקוח, לגופים המחויבים למניעת הלבנת הון ולאנשים המוכיחים עניין לגיטימי, אשר מקבלים מערך נתונים מוגבל.

מה ההבדל בין תמצית Kbis לתמצית RNE?

תמצית Kbis מונפקת על ידי מזכיר בית המשפט המסחרי עבור גופים הרשומים במרשם המסחר והחברות, בעוד שתמצית RNE מונפקת בחינם על ידי INPI ומכסה את כל העסקים, כולל בעלי מלאכה ובעלי מקצועות חופשיים, והיא מתקבלת כעת במקום תמצית Kbis בהליכים רבים.

מקורות

מילות מפתח

מרשם העסקים בצרפת, מרשם החברות בצרפת, המרשם הלאומי של החברות (RNE), INPI, RCS בצרפת, תמצית Kbis, מרכז שירותים מאוחד לעסקים, צורות משפטיות בצרפת, SAS ו-SARL בצרפת, BODACC, דוחות שנתיים בצרפת, בעלי הזכויות בפועל בצרפת